包干到户是农业实行生产责任制的一种好形式

近几年来,农村建立了各种形式的生产责任制,其中包干到户深受广大社员欢迎,发展得特别迅速,据报导到1982年底实行包干到户的生产队在全国已占80％左右,在四川占90％左右。胡耀邦同志在十二大报告中指出:“近几年在农村建立了多种形式的生产责任制,进一步解放了生产力,必须长期坚持下去。”包干到户为什么深受广大社员欢迎?为什么要长期坚持下去?这是一个需要深入研究的重要问题。     

农业生产责任制给延边地区农业机械化提出的新课题

党的十一届三中全会以来,特别是中央关于加强和完善农业生产责任制的文件下达以后,各种形式的农业生产责任制如同雨后春笋般地发展起来,形式了一股势不可挡的潮流。在延边地区6.321个生产队中,有6.094个队建立了各种形式的农业生产责任制,占生产队总数的96.4%。其中:专业承包联产记酬的占9.5%;包工得组联产记酬的占13.9%;统一经营、联产到劳的占3.4%;包干到户的占7.5%;小段包工、定额计酬的占65.7%农业生产关系和经营管理上的这一重大变化带来了一系列的理论问题,其中争论焦点之一,就是实行责任制以后,农业机械化能否发展和如何发展的问题。在这个     

关于包干到户的几个问题

包干到户,是我省农村近年来推行较广、深受农民欢迎的生产责任制形式。也是当前人们议论较多、意见分歧较大的一个问题。这里,我就以下几点,谈谈自己的看法,请同志们指正。 一、关于包干到户产生 和发展的客观必然性 党的十一届三中全会以来,广大农民迫切要求建立与健全生产责任制,从经济利益上考虑,一是为了解决“吃大锅饭”的问题,即克服分配上的平均主义,贯彻按劳分配原则;二是为了解决“苛捐杂税”的问题,即减轻不合理的过重负担,贯彻等价交换原则。从我省推行的各种形式的生产责任制看,一般来说,包产到户比定额包工更有利于克服分配中的平均主义。因为包产到户     

论包干到户的分配制度

近年来,在我国农业集体经济中,普遍建立起联产承包责任制。其中有联产到组、联产到劳、包干到户等各种具体形式。目前,包干到户,即大包干已成了较为普遍的形     

延边地区经济体制改革的成就及其措施

党的十一届三中全会在决定把全党工作重点转移到经济建设上来的同时着重指出,为了实现社会主义现代化,必须对经济管理体制进行改革。我州自从那次会议以后经济方面的改革首先从农村里开展起来,以联产承包为主要形式的生产责任制的浪潮,猛烈地冲击着以“政社合一”、“一大二公”和“三级所有,队为基础”为特征的农村人民公社的体制。党     

略论农村“双包”责任制的社会主义性质

近年来,我国农村建立以联产承包责任制为中心调整生产关系的具体形式,有力地促进了生产力的发展,形势十分喜人。在已经建立的多种形式的联产承包责任制中,尤以包产到户和包干到户,即“双包”责任制更为广大农民群众所欢迎。到目前为止,已经在全国74%以上的     

生产责任制与农业机械化

当前.我国广大农村普遍实行了生产责任制。并且绝大多数是包干到户、包产到户的责任制形式。农业经济体制的这一伟大变革,会不会影响以至阻碍农业机械化的实现,以及如何实现机械化?对这些问题自己曾存有模糊甚至错误的认识,通过这次农村社会调查,对这个问题有了比较清楚的认识。     

演进与新生:凤阳“大包干”的制度生成（1978-1982）

一般认为，凤阳“大包干”指的是小岗生产队首创的家庭联产承包责任制，但事实上，最初的凤阳“大包干”指的是“包干到组”的生产责任制，而小岗生产队的“包干到户”则是其不断发展的结果。随着改革开放的不断深化，凤阳“大包干”制度经历了由“包干到组”到“包干到户”的演进，也见证了20世纪60年代安徽“责任田”制度的新生。在此过程中，农民的自主行为与国家的干预措施相竞合，构建起自下而上与自上而下并行的双轨改革机制，实现了凤阳“大包干”的制度生成。     

联产计酬与按劳分配

我国农村目前普遍实行和推广的农业生产责任制,大体有小段包工定额计酬,专业承包联产计酬;联产到劳;包产到户、到组;包干到户、到组……等几种形式。在所有这些形式中,除小段包工定额计酬外,其余都是联产计酬责任制的具体形式。目前全围实行联产计酬的,大约占全国农村生产队总数的80％左右,成为最普遍的责任制形式。 联产计酬,就是联系农产品(广义的农产品)的产量或产值计算劳动报酬。其中有联产记工、按工分统一分配的包产责任制,也有按产计酬、包干分配的包干责任制。联产计酬的主要特征就在于“产”“酬”直接挂钩。实践证明,它对于克服集体经济中长期存在的吃“大锅饭”的弊病,有显著效果,成为现阶段农村集体经济贯彻按劳分配原则的最好形式。本文拟就这种计酬形式与按劳分配原则的关系,谈些粗浅看法。 (一) 联产计酬之所以成为现阶段农村集体经济贯彻按劳分配原则的最好形式,首先就在于它能较好地检验农业劳动的有效性及其程度。 农业生产,其对象多为有生命的动植物,对于自然的依赖程度较高。对于某种农作物来说,投入的劳动力是否适时,以及投入的劳动的质量如何,对其产量影响极大。如果在自然因     

中国社会主义农业发展的新路子——试论目前农村兴起的专业户、重点户和新的经济联合

随着联产承包责任制的普遍推行,广大农村涌现了大批有技术专长和经营能力的专业生产者,他们被称为专业户或重点户;不少专业户随着生产的扩大和经营水平的提高,开始从不同角度提出了协作或联合的要求,有的并已按照有利生产和自愿互利的原则,初步建立起各种形式的经济联合。专业户、重点户和新的经济联合(简称“两户一联”)的出现和发展,大大促进了农副产品的商品性生产,“它标志着我国农村从自给性、半自给性转向专业化、社     

合同制是加强农业计划管理的好形式

在我国农业中,由于实行多种形式的生产责任制,包产到户、包干到户的联产承包责任制,已成为农业中的主要经营形式.在这种形式下,如何在国家统一计划指导下,既要加强国家计划的统一领导,又要充分保障社员生产经营的自主权,调动社员的生产积极性和主动性;既要使生产者按时完成对国家和集体所承担的义务,又要保障社员生活的逐步改善和提高.这个问题,是当前改善农业经济管理体制,加强计划管理所急待解决的一个重要问题.近几年来,在实践中找到了加强农业的计划管理的好形式——合同制,通过签订各种形式的经济合同,就可以把国家的计划任务,同农业生产单位的计划更好地协调起来,使农业生产纳入国家的计划轨道.     

包干到户体制具有强大的生命力

当前,在我国农村正经历着自农业合作化以来又一次深刻的变革。近几年来,各种形式的联产承包责任制如雨后春笋般破土而出,集中体现了广大农民的强烈意愿和首创精神,特别是包干到户责任制发展迅速,后来居上,显示了引人瞩目的生命力。为建设具有中国特色的社会主义农业,我国农民已开始迈出坚实的步伐,在探索中勇敢前进,并在前进中继续探索。     

毛泽东农业合作化思想的重大发展——联产承包责任制调查研究

三中全会以来,党中央制定了一系列适合我国国情的农村经济政策,其中主要是农业生产责任制。这是党中央尊重群众的首创精神,集中群众的智慧,总结群众的经验提出来的。党中央把这些多种形式的生产责任制,称之为联产承包责任制,其中以家庭联产承包责任制(也称包干到户或大包干)的形式最得人心,最受欢迎。联产承包责任制适合我国国情,为建设具有中国特色的社会主义农业开拓了道路,它是毛泽东农业合作化思想在我国实践中的新发展。笔者根据在农村调查家庭联产承包责任制的情况,作些介绍和初步分析。     

“三牧”问题的制度逻辑——中国草场管理与产权制度变迁研究

在中国农区推行家庭联产承包责任制的背景下,牧区也仿效农区,逐步推行了以家庭为基础,以“双权一制”为基本内涵的“草畜双承包”制度.就时间次序看,这一外部输入式的产权制度改革,一方面对农牧区生产能力有一个短期的释放,另一方面却导致了市场脱嵌于社会与自然,突出表现为牧区生态退化、牧业成本攀升、牧民生计困难等“三牧”问题.文章对国内草场管理与产权制度变迁的相关文献进行了系统梳理,结合对内蒙古牧区的调研,认为牧区生态的脆弱性、牧业生产组织的互助性、牧区草场内生的弱可分性,使得草原产权具有家庭层次的不可分性.因此,需要讨论以家庭为基础的明晰产权制度在牧区的适用性.基于资源属性和不可分性的基本判定,需要在认识牧区“共有资源”,“公益性”和“公用性”特征的基础上,寻求一种“私地共管”基础上的“合作共管”机制,通过“赋权”、“赋能”等市场重新嵌入社会和自然的努力,促进牧区的再组织化;采纳“多中心、自主治理”的制度安排,或许会成为缓解“三牧”问题有效途径.     

正确认识与处理统和包的辩证关系——论析完善农业生产责任制中的一个重要问题

生产责任制是组织社会化生产的必要形式,没有生产责任制,社会化生产是注定搞不好的,各种不同形式的农业生产责任制,从根本上来说,是责、权、利在统与包关系上的表现。正确处理统与包的关系,是建立完善农业生产责任制的关键问题。本文拟就延边地区实行农业生产责任制问题,探讨如何正确认识和处理统与包的辩证关系。一党的十一届三中全会以来,截至目前,我州也和全国、全省一样,也已有90%以上的生产队建立了各种形式     

探讨用总量增减幅度推断总量的方法

党的十一届三中全会以后,我国农村开始实行农业生产联产承包责任制,到80年代初期,责任制的形式得到普及。这时,原有的农村统计方法制度已不能适应由“三级所有,队为基础”向农村千家万户经营的转化,特别是在农产量统计方面,按正常渠道进行实事求是的统计,已成为非常困难之事。为此,1982年国家统     

“双包到户”与计划经济

<正> 包产到户和包干到户(简称双包到户),目前是安徽农业生产责任制的主要形式。“双包到户”后,农业生产和农产品流通总的说是在国家计划轨道上发展的,仍然是以计划经济为主的,但由于生产队集体经营变为分户经营,农民有了生产经营的自主权。有的农民只愿意在承包土地上种植对自己有利的、收益大、见效快的作物,有的干部认为,“你包我也包、何必把心操”,似乎农业生产可以不要计划经济了。农业是国民经济的基础,农业在国民经济中的地位与作用,决定了农业必须和全国经济协调一致。否则,完全搞自由种植和经营,势必会冲垮整个国民经济计划。农业实行以计划经济为主,其本质要求有以下几点:1、要符合有计划按比例发展国民经济的要求,2、要适应农业生产多变性的要求,3、要满足社会主义统一市场的需要,4、要利用以价格为中心的经济杠杆。     

中国牧区经济社会发展的现状及对策研究

［摘要］改革开放以来，中国牧区的经济社会发展不仅大大落后于东部沿海地区，也落后于丘陵和山区。中国牧区的经济社会发展问题，归根结底就是“牧区、牧业、牧民”的发展问题。“三农”问题的解决，在我国牧区实际上就是“三牧”问题的解决。本文正是基于这一现实，首先对全国264个牧区、半农半牧区县经济社会基本情况进行了全面细致的分析；其次，深入分析了“十一五”以来，我国牧区经济社会发展取得的成就和面临的发展挑战；最后，结合牧区“十二五”发展的目标，提出了解决牧区经济社会全面发展的一些政策建议。     

积极发展高寒牧区的商品经济

党的十一届三中全会以后,牧区坚持“以牧为主,多种经营”的方针,大搞畜种改良和利用,开展草场建设,防治牲畜疾病,畜牧业得到显著发展。特别是在牧区坚持改革,认真落实集体牲畜折价归户和草场承包的生产责任制后,畜牧业出现了新的转折。据统计,1985年内蒙古、甘肃、青海、新疆、西藏五省区的牛肉产量约占全国牛肉总产量的36%,羊肉占48%,羊毛占67%,山羊绒占71%,畜产品出口额占全国畜产品出口额的20%以上。 但是,由于广大牧区仍处于封闭的传统自然经济形态,加上对发展牧业生产的条件重视不够,牧区的经济发展一直处于较为落后的状态,因此,积极发展牧区的商品经济,是实现民族繁荣和现代化的必由之路。     

包干到户责任制中一些经济问题的探讨——阿坝州理县部分社队经济调查

今年上半年,我们在四川省阿坝藏族自治州理县部分社队进行农村经济调查时,耳闻目睹了实行包干到户责任制后山区经济所发生的可喜变化,感受颇深。同时,也发现在实行农村生产责任制过程中所产生的新情况和新问题。有的已直接影响了群众的积极性,抑制了群众潜在的劳动热情。这些问题的集中反映就是群众的负担较重,进而影响责任制合同的签订与兑现。