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相似文献
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1.
略论《高等教育法》中规定的高校办学自主权   总被引:5,自引:0,他引:5  
我国以往的高校体制的弊端之一是高校缺乏适应社会、面向社会的办学自主权。《高等教育法》确立了高校自主办学的基本原则 ,规定了高校享有的 8个方面的办学自主权 ,即民事权、招生权、学科专业设置权、教学权、科研开发和社会服务权、国际交流合作权、机构设置和人事权、财产管理和使用权。但任何权利都有制约 ,法律在赋予高校以广泛的自主权的同时 ,还设置了制约机制 ,以防权利的滥用  相似文献   

2.
分析了国外大学章程的法理意义和我国制定高等学校章程的现实意义,认为章程是高校自主办学和外部对高校实施影响双重作用的产物,应以制定章程为契机推动高校依法自主办学。在内容上,章程反映着高校和社会特别是和政府的关系,彰显着高校的使命要求,重点是内部治理结构。鉴于目前各高校对章程理解的不同,章程的制定可遵循先简后繁、充分协商等原则,初期允许多种选择先做起来,后期作为现代大学制度建设的改革成果予以规范。我国现在正进行的现代大学制度改革,可以启于并终于高等学校章程的制定。  相似文献   

3.
我国公立高等学校是通过法律法规授权而具有行政主体资格的事业组织,依法享有一定的行政权利,并行使相应的行政权力。而权利与权力的对立关系中权力对权利的异化和背离,导致高等学校的"实然"行政权力和"应然"行政权力不相匹配,甚至"应然"行政权力被"忽视"或"超越",导致权力的泛化和异化。可以采取制定《学校法》,保障高校行政权力规范运行;完善《高等教育法》,优化高校行政权力规范依据;贯彻行政法治原则,强化高校依法行政意识和能力;加强权力监管,构建高校行政权力制约监督机制等策略来加以规范。  相似文献   

4.
通过对《高等教育法》的地位、特征及实施情况的分析 ,认为在《高等教育法》贯彻实施中存在三个方面容易忽略的问题 ,即关于高等学校的章程的作用 ;高等学校的法定任务 ;创新精神和学生的权利与高等学校的责任。针对高等学校合并的实际 ,提出了贯彻高等教育法相应的措施  相似文献   

5.
通过对《高等教育法》的地位、特征及实施情况的分析,认为在《高等教育法》贯彻实施中存在三个方面容易忽略的问题,即关于高等学校的章程的作用;高等学校的法定任务;创新精神和学生的权利与高等学校的责任。针对高等学校合并的实际,提出了贯彻高等教育法相应的措施。  相似文献   

6.
《高等教育法》规范了高等学校“面向社会,依法自主办学,实行民主管理”的办学体制。本文拟探讨如何遵循《高等教育法》的有关条款,构建有效的运行机制,深化办学体制改革,增强高等学校的办学活力  相似文献   

7.
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出了高等学校依法制定章程的要求。我国高等学校章程制定主体的确定要综合考虑制定权兼具行政权力与民事权利的性质,制定权的确定必须有法律法规的来源或授权。章程制定主体包括申请设立高等学校时的章程制定主体和补报高等学校章程时的章程制定主体两种类型。  相似文献   

8.
《高等教育法》关于“高等学校面向社会 ,依法自主办学”的规定确立了高等学校管理体制改革的大思路。加速构建与高等学校依法自主办学相适应的政府宏观管理、学校自主运行和市场有序竞争三者有机结合的机制 ,是目前高等学校管理体制改革的当务之急。其核心环节是建立学校内部党委领导、校长负责、教职工民主管理的法人治理结构模式和以章程为中心的内部制度体系  相似文献   

9.
《中华人民共和国高等教育法》的颁布与实施,是推动我国高校改革与发展的强大武器,它确认了国家宏观管理高校,高校自主办学的全新管理体制和办学模式,是高校管理的法律依据  相似文献   

10.
大学章程是高等学校依法自主办学和实施管理的基本准则,也是调整学校内外部责权关系的重要依据,更是一所高校理念、精神、文化的总概括。据此,探讨大学章程的科学制定是必须而必要的。本研究通过回顾国内外大学章程的发展历程,剖析大学章程制定中存在的问题与困境,从充分彰显学校特色、充分体现大学的办学自主权、应有前瞻性和可操作性、应引入责任追究制度和解决争议制度四个层面提出大学章程的制定路径。  相似文献   

11.
刘武俊 《21世纪》2013,(9):36-36
"大学宪章"终于要正式出炉了。近日六所高校公布"大学宪章",征求公众意见。中国人民大学、东南大学、东华大学、上海外国语大学、武汉理工大学、华中师范大学6所高校在教育部网站上公布了学校章程,向社会公开征求意见,截止日期为8月23日。这是《高等学校章程制定暂行办法》自2012年1月1日实施以来,首批提请教育部高等学校章程核准委员会核准评议后的高校章程草案。  相似文献   

12.
《高等教育法》的颁布实施,是我国高等教育事业改革与发展中的一件大事,是面向对世纪的中国教育事业的一件大事,认真学习宣传和贯彻实施《高等教育法》,对于进一步推动我国高等教育领域“依法治教”的进程,保证我国高等教育事业持续健康发展有着十分重要的意义。作为以《教育法》为母法的教育法律体系的重要组成部分之一,《高等教育法》是一部突出高等学校的法律,它以高等学校为中心,比较全面的规范了高等学校的设置、运行以及资、权、利,为高等学校提供了保障投入、规范管理、协调关系、保证基本权益以及提高教学水平的法律依据和…  相似文献   

13.
高校凭借《教育法》第28条和《高等教育法》第11条的授权依法取得自主办学权,其外在表现就是对学生和教师行使管理权和处分权,如此一来,就形成了高校教育权与学生受教育权之间的博弈。自治权的不断扩大,必然带来公民权利的缩水,从近几年不断上升的高校侵权案件中就能窥视一二。学生受教育的权利基于宪法所得,对其权利的保障也应从宪法入手。通过宪法保留实现对权力的制约,同时从违宪审查和内部申诉着手完善对权利的救济。  相似文献   

14.
90年代以来,我国高等学校几乎都进行了内部管理体制的改革与探索,取得了明显成效,促进了管理水平、办学质量和办学效益的提高。但从总体上看,计划经济时期长期积累下来的矛盾和问题仍没有完全解决,随着《高等教育法》的颁布实施和社会主义市场经济体制的不断完善,高等学校内部管理体制远远不能适应对世纪科技发展和知识经济时代对高等教育的要求,面临一系列严峻的挑战。因此,总结过去改革经验,结合贯彻《高等教育法》,进一步深化高校内部管理体制改革,转换运行机制,对提高办学质量和效益,实现以培养人才为中心的办学目标具有十…  相似文献   

15.
高校内部管理自治性与他律性的法律思考   总被引:3,自引:0,他引:3  
在我国现行教育体制下,我国高等学校依法享有自主办学权、自主管理权,其管理具有一定的自治性和能动性。但是高校管理权同其他行政权力一样,具有天然的强制性和潜在的扩张性,如果不对其加以他律,即有效的监督和制约,就容易被滥用,就可能损害学校师生的合法权益,使学校陷入无序无为状态,所以在强调高校内部管理自治性时必须重视对它的他律性。  相似文献   

16.
《中华人民共和国高等教育法》已于1999年1月1日起开始实施。它是在总结近50年来我国高等教育改革和发展的经验,分析了当代国内国际政治、法律、科技、文化、教育发展的基础上制定的。它的制定与实施,为我国高等教育全面依法治教提供了法津依据,对高等学校的教学工作,也有很大的推动作用,对人才培养具有重大而深远的意义,本文拟就《高等教育法》里有关党政与教学工作的关系谈点看法。  相似文献   

17.
我国<高等教育法>规定高等学校实行教师聘任制,所以高等学校与教师之间关系是一种聘任关系.但是,现阶段我国的聘任制度并不完善,尤其在高校教师的权利方面,缺少相应的制度保障.高校教师除了享有报酬权、休息权等基本权利之外,还应当享有辞职权,这是实行聘任制的基本要件.现阶段高校与教师之间关于聘用制的许多争议来自高校教师是否拥有辞职权.在此,通过对聘用合同的性质研究,提出对高校教师行使辞职权的立法构想.  相似文献   

18.
1999年1月1日,《中华人民共和国高等教育法》(以下简称《高等教育法》)开始施行,这是我国高等教育史上的一件大事,它标志着我国高等教育事业从此走上了依法办学的轨道,对于推动高等教育改革与发展具有里程碑的意义。《高等教育法》第三十五条明确规定高等学校“应当面向社会,依法自主办学”,“以培养人才为中心,开展教学、科学研究和社会服务”。教育部组织制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》指出,“加强产学研合作,鼓励高等学校与科研院所开展多种形式的联合、合作,优势互补,讲求实效,促进高等学校、科研院所和企…  相似文献   

19.
国外大学和我国近代大学一般都有自己的大学章程,我国的《教育法》和《高等教育法》也都规定大学应具备章程。近年来,大学章程逐渐受到研究者的关注,人们对大学章程的研究主要集中于以下几个方面:大学章程的历史、国外大学章程的特点及启示、大学章程的制定主体、大学章程的内容、大学章程的修改、大学章程的性质与法律地位等。由于大学教育主体价值观、我国教育行政管理体制相对滞后、法律界定不清晰等方面原因,导致以上各方面还存在着一些问题。为了逐渐解决这些问题,我们要加强大学章程研究工作,制定大学章程的实施细则,制定完善的大学章程体系。  相似文献   

20.
邓小平同志指出:“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党,成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心。”《中华人民共和国高等教育法》规定:“国家坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,遵循宪法的基本原则,发展社会主义的高等教育”、“中国共产党高等学校基层委员会按照中国共产党章程和“有关规定,统一领导学校工作。”从而进一步从法律上明确了党对高校工作领导的地位和作用,对高校党的建设提出了更高的要求。只有加强党的建设,才能不断推进高校改革和各项工作向前发展,把建设有中国…  相似文献   

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