重大铁路项目社会稳定风险演化机理探析——基于社会燃烧理论

重大铁路项目耗资巨大、建设周期长、社会影响面广,研究其社会稳定风险演化机理具有十分重要的意义。基于重大铁路项目社会稳定风险的特点,以多案例分析为研究方法,考察国内几起典型的重大铁路项目社会稳定风险事件,利用社会燃烧理论构建风险演化分析框架,揭示重大铁路项目社会稳定风险的生成和演化机理,并从政府防范力、公信力、公关力三方面提出防范措施。     

恩施州固定资产城镇项目投资对产业结构影响的实证分析

根据恩施州2004-2010年产业和行业数据资料,利用变系数面板数据模型,对恩施州固定资产城镇项目投资对三次产业以及三次产业的行业结构影响进行实证分析,研究发现,第三次产业当期、滞后一期和滞后二期固定资产城镇项目投资总额对其生产总值都呈现显著正相关,但是恩施州三次产业滞后一期、滞后二期的固定资产城镇项目投资对其生产总值的影响更大。其中,农业部门固定资产城镇项目投资对农业总产值的影响都不显著,木材加工及木、竹、藤、棕制造业的回归系数在所有行业中最大,对其产业总产值的促进作用也最明显。     

重大事项社会稳定风险评估指标体系的构建及运行

重大事项社会稳定风险评估对科学评估重大事项的社会稳定风险、积极化解社会矛盾具有重要意义。建立重大事项社会稳定风险评估制度,要坚持外部评价与内部评价、客观评价与主观评价、合法性与合理性、可行性与可控性相结合的基本原则,进行科学、规范的风险识别、风险分析与风险评价,并在此基础上进行有效的风险控制,从而构建一整套科学合理的评价指标体系并形成可操作的实施办法。评价指标体系主要应考虑两个方面:一是看重大事项实施是否具备支持性的外部环境;二是看重大事项本身是否具有合法性与合理性、可行性与可控性。可操作的实施办法主要包括:确定评估对象,制定评估方案;进行调查分析,全面掌握情况;科学评估风险,编制评估报告;运用评估结论,确定化解措施;全程跟踪评估事项,确保实施过程的稳定。     

邻避项目社会稳定风险的生成与防范--以“彭泽核电站争议”事件为例

随着我国现代化进程的加快,对邻避项目的需求不断增加,但这种项目具有的风险非自愿和规避成本高的特征,极易激起民众的反抗情绪,引发社会稳定风险。我国的邻避项目基本进入了“计划修建一公众反对一说服＋恐吓一反对升级一计划撤销”的死循环,呈现政府、企业、社会的多输局面。以引发江西、安徽相邻两省之间胶着对抗的“江西彭泽核电站”为例,可从安全之忧、利益之争、权利之辩和文化之殇几个方面分析邻避项目社会稳定风险的产生原因,并提出提升项目安全性、改进补偿手段、注重公民权利、塑造健康文化等相应的对策建议。本研究可为项目的顺利建设和社会稳定风险的预防预控提供参考。     

重大水利工程环境损害的社会稳定风险评价研究述评

重大水利工程建设导致的环境损害已成为社会失稳的重要“燃点”,然而,国内外学者研究大多集中在工程移民的社会因素上,忽略了环境因素在社会稳定风险根源上的重要地位,而对于环境损害的社会稳定风险,如何认识、如何评价、如何规避？还没有明确的答案。本文在近年来的相关文献系统回顾的基础上,首先对环境损害的社会风险进行梳理和评述,其次结合重大水利工程建设的特点,谈论了重大水利工程建设的环境损害程度、影响和机理研究,最后探讨重大水利工程环境损害的社会稳定风险评价研究的现状,从而为深入理解和进一步研究重大水利工程环境损害的社会稳定风险评价提供了相关理论基础。     

重大决策社会稳定风险评估的主题、内容与方法

重大决策社会稳定风险评估,是相关主体运用现代社会科学的分析方法对重大决策可能会带来的社会稳定风险进行科学预测,并且根据预测结果对决策的相关内容进行调整或者制定相应风险应对预案的活动。影响社会稳定的因素有:经济发展不平衡、物价不稳定、失业、腐败、收入分配不合理、社会心态和社会人口流动等问题。在客观上,政策的实施可能会导致政策对象的利益受损;在主观上,政策的实施可能会对政策对象的感受或生活习惯造成冲击。从内容上看,重大决策社会稳定风险评估要求从重大决策的利益相关者以及社会稳定风险的发生点、时间空间范围、等级等几个方面进行。在方法选择上,为了更好地提高重大决策社会稳定风险评估的有效性,应当根据政策制定不同阶段的特征,灵活地选择访谈法、专家预测法、问卷调查法、定量分析法、比较案例分析法、实验研究法等多种评估方法进行组合。     

城市转型下固定资产投资优化探究--以淮北市为例

固定资产投资作为一种资源配置方式直接影响地区产业结构,进而促进经济结构的调整。本文分析近年来淮北市固定资产投资的规模、结构和资金来源的变化,认为存在投资收益低、投资渠道固化、资源浪费和债务风险、不利于城市转型和精致淮北建设等问题,建议提高固定资产投资收益、优化投资结构促进产业升级、拓宽投资渠道、完善投资决策机制。     

投资项目社会评价研究

综合分析了投资项目社会评价产生的背景、概念和特征,探讨了投资项目社会评价的必要性、评价原则、内容及方法,针对项目社会评价在我国研究和应用的情况,对未来研究提出建议。     

重大工程项目社会稳定风险分级预警模式研究

重大工程项目作为社会生产力高度发展的关键节点,在带动经济、民生和社会发展的同时也带来了法律政策、资源保障、环境安全、公民权益等诸多方面的风险。为确保经济良性发展、社会和谐稳定,实现社会稳定风险的预警预控,通过系统分析方法和风险管理理论完善现有社会稳定风险指标体系,基于3维风险分级模型、最低合理可行准则(ALARP)等风险分级技术,制定出一套针对重大工程项目的社会稳定风险预警模式。以某县民用机场项目为例,辨识出5类18种风险,通过风险分级、风险预控等环节,认为只要采取相应风险控制措施,该项目社会稳定总体风险可接受,但应重点监控环境安全风险的建议。     

重大工程项目社会稳定风险评估研究——基于社会预期的视角

风险社会改变了重大工程项目的评价标准,也改变了项目决策的议程设置。重大工程项目日益成为诱发群体性事件等社会不稳定因素的风险源,其风险因素来自于相关利益群体对该项目在利益性、安全性和合法性上的社会预期,这种社会预期直接引发了其与社会稳定相关的行为或行为倾向。将社会预期分析纳入社会稳定风险评估框架,有利于全面客观地反映项目实施所产生的社会效果,进而更为合理有效地预防各类社会冲突事件的发生。     

高等学校固定资产投资项目的管理模式研究

近年来,我国高等学校固定资产投资取得了较好的效果,推进了我国高等教育事业的发展,然而也存在重复建设、前期论证不充分和建设进度和质量得不到有效保证等问题。本文针对存在的问题,结合作者在高校项目管理工作中的经验,分析了问题产生的原因,提出必须改变以往的职能管理模式,采用项目组模式对高校固定资产投资项目进行管理,以提高投资效益。     

陕西省自然、经济、社会条件及固定资产投资计划的调查分析

本文对陕西省自然、经济、社会条件及固定资产投资计划进行了分析 ,指出了陕西省的自然、经济、社会条件的优势及固定资产投资计划的特点。这对于陕西省政府有效实施其固定资产投资计划和实现其社会经济发展目标具有重要意义     

我国固定资产投资与经济增长周期关系的实证分析

本文对１９８１—１９９９年我国固定资产投资的增长率与国内生产总值增长率的数据进行统计研究，建立两者相关关系的回归模型，并且具体分析了国有固定资产投资、非国有固定资产投资、全社会固定资产投资的增长对经济周期的影响。     

固定资产投资对经济增长影响的关联度研究——以哈尔滨市为例

固定资产的分类投入在不同时期从不同程度上影响着区域的经济增长。以哈尔滨市1978—2005年的固定资产及其分类投入和区域生产总值数据作为研究基础,运用灰色斜率关联度作为计算工具,克服了邓氏关联度需要用参考点,在计算时要对原始数据进行标准化处理,且容易出现只有一个序列起作用的情况,对哈尔滨市固定资产行业(部门)的分类投入与区域生产总值的动态经济依存关系和经济结构进行了详细地剖析,从新的角度得出基本结论:基础设施行业(部门)投资对经济发展起着重要作用并逐步增强,但是工业部门对经济发展的作用仍然处在首位,同时哈尔滨市的服务业对经济发展的作用并没有发挥出来。     

风险资本投资过程中的项目评估研究

简要分析了风险资本投资的基本过程和项目初始评估 ,从管理队伍、经营记录与商业计划、发展前景、退出安排以及企业价值等五个方面探讨了项目详细评估问题。指出运用风险资本投资过程中的项目评估方法 ,风险资本家可以较好地进行企业价值的评估。     

当前农村社会稳定问题探讨--以湖南省张家界市为例

以湖南张家界市农村为背景,分析了乡村债务、农民负担、农村财务以及治安、土地、移民安置等影响农村社会稳定的主要因素,在此基础上进一步剖析了农村不稳定因素的根源及危害性,并提出了从源头和根本上维护农村大局稳定、切实解决农村实际问题、依法行政、夯实乡村基层组织的根基等对策措施.     

重大事项社会稳定风险评估研究

重大项目工程在中国的现代化和社会管理中发挥重要作用。但现代化进程中酝酿着冲突和不稳定性,使其愈发显现出引发社会不稳定因素的风险源头性。因此,将社会稳定风险评估机制应用于重大项目工程建设进程中有着重大的意义。目前我国的风险评估技术发展尚不成熟,在开展评估工作中存在许多的问题。需要探讨完善社会稳定风险评估制定的思路和对策;     

利益分享与社会整合:社会稳定风险的防范——以P核电项目移民安置为例

由重大工程而导致的移民问题,是当前中国社会稳定风险的主要来源。社会稳定风险防范的核心是利益分享与社会整合。利益分享使移民参与重大工程收益成果的分享,有利于满足其利益诉求,降低其相对剥夺感,从而增加和谐因素。如何整合社会资源及正确处理市场化背景下民众的权利问题是新时期社会稳定风险控制面临的新挑战。利益分享与社会整合是协调社会矛盾与冲突、防范社会稳定风险以及重塑社会管理的基本理念和方向。     

重点建设项目社会稳定风险评估：问题与改进——以厦门市为例

重点建设项目社会稳定风险评估是从源头上防控社会稳定风险的重要举措。作为一项新兴的制度安排,重点建设项目社会稳定风险评估在几年来的快速发展过程中出现了一些不正确的认识以及运作,产生了一些负面效果。文章以厦门为例对重点项目建设社会稳定风险评估工作的现状、问题进行思考,提出完善重点建设项目社会稳定风险评估工作的一些建议。     

关于投资项目社会评价的思考

探讨了投资项目社会评价的涵义,分析了开展项目社会评价的必要性及实际工作中遇到的困难,提出了当前面临的主要任务和努力方向。