法制治理、廉政治理和难民治理——中东变局后约旦政治治理及其限度

约旦哈希姆王国长期以来政局平顺,民众对君主的支持度较高。2010年的中东变局打破了约旦的平稳政局。约旦国王面对国内的抗议浪潮,围绕法制、廉政及难民问题积极推进政治治理。三种治理路径并行不悖,力图消弭政治治理中的法律缺陷,净化政治生态,维护社会秩序。虽受制于诸多因素,约旦以发展和治理为突破,乱中求治,避免了君主制政权面临倾覆的风险,国家政治治理能力得到提升。     

多中心治理理论的起源、发展与演变

多中心理论源起经济领域对于计划经济和市场经济的比较研究,之后在政治行政领域获得进一步发展,并趋向成熟。现代治理理论伴随着政治和经济全球化,成为国际上逐渐关注的公共管理理论,并在我国的政府治理研究中获得了一定发展。多中心和治理理论两者随着时代需求逐渐结合,形成了一种新的政府公共管理范式。     

大学市场型治理的逻辑选择

我国大学传统的治理模式兼具有政治控制和科层制的双重特征，主要以政府为导向。新公共管理为我国大学治理提供了新的视角，大学治理包括外部治理和内．部治理两个方面，外部治理是以政府为主体，从政策角度来建立政府与大学的合作关系；内部治理则需以大学为主体，引入市场型治理模式，以顾客为导向，重视大学战略管理，构建大学弹性组织结构。     

乡村治理转型与农村精准扶贫

精准扶贫为当前中国农村的反贫困提出了新的战略,也成为脱贫攻坚阶段国家的一项政治任务,在乡村治理的转型过程中如何使精准扶贫与农村社会的政治生态相适应已成为决定农村减贫成效的决定性因素。鉴于此,本研究从乡村治理中治理方式、治理主体、治理社会环境、治理单元、治理动力等方面的转型来阐述对于农村精准扶贫的影响。面对转型的影响,必须进一步提高项目实施的科学性,加强对于扶贫资源的监管,鼓励农民工返乡创业,继续完善社会保障与社会救助,推广网格化的精准扶贫治理模式,大力提高贫困村专项扶贫资金额度,从而确保农村贫困人口如期脱贫。     

论思想政治教育治理的表现形态

厘清思想政治教育治理的表现形态是思想政治教育治理研究的重要任务。思想政治教育治理形态表现为：在教育对象上增强文化自觉与文化自信、在教育方法上善于以文化人和以文育人的“文化治理形态”；完善精神谱系、发挥精神引领作用、克服精神缺钙风险的“精神治理形态”；明确价值导向、培育价值自觉、树立价值自信的“价值治理形态”；在个体层面加强心理问题疏导和心理健康教育，在社会层面培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态的“心理治理形态”。坚持以系统思维把握思想政治教育治理形态，注重整体和各个形态内部的优化趋向，推动思想政治教育治理各形态共同发展并产生整体大于部分之和的协同效应。     

儒家治理的现代挑战

儒家文化作为中国文化的基础与精髓,在经历几千年的历史沉淀于洗礼后,能否在现代化背景下焕发新生;儒家关于政治治理的思想,在现代化的新时期面对来自多方面的挑战,在政治治理理念、治理方式、政治追求等方面与现代政治治理需求有根本一致,但政治施政的社会环境和政治文化发生了根本变化;儒家政治思想会通过自身的更新与发展,成为现代化发展的思想指导。     

结构功能主义视角下的国家治理体系建设

转型中国的国家治理体系是一个关涉政治、经济、社会、文化的复杂性系统，对这一主题的研究必须深入到治理体系的要素构成上，这就使得结构功能主义在这一问题上具有很强的解释力。从历史维度来看，虽然有社会力量的介入，但国家（政府）始终是传统治理体系的“主力军”。而面对一个现代转型社会，国家治理体系的构成要素应该更加多元化，行为边界更加清晰化，并且在要素行动的同时形塑国家治理的价值观念，为治理体系提供稳定的文化支撑。但在治理要素的耦合过程中要正视各个要素之间的结构张力，通过要素调节实现系统稳定。     

治理的内在张力及其消解：由庖丁解牛看庄子的简约治理观

围绕庖丁解牛这则寓言故事,庄子阐发了一种简约治理观。他认为施治者在政治治理中会遇到治理的内在张力问题,即作为治理主体的施治者与作为治理客体的民众之间出现了对抗性关系。这种张力的出现主要是由治理者缺乏充分的施治技艺、采用的治理方式不当以及忽视了民众的利益诉求等因素所导致的。而消解这种治理张力则在于施政者在掌握大道运行内在规律的基础上施展政治技艺,构建有助于涵养民众自然本性的治理模式以及转换主客视角,设身处地地考虑治理客体的具体状况,实施有助于满足他们需求的政治措施。     

公司治理结构探微

分析了公司治理结构的科学涵义，指出了当前我国公司治理现状及存在的主要问题，并从我国国情出发，从公司的政治结构管理与经济结构管理、股权结构、建设公司治理的组织机构及其制度基础、约束与激励机制等方面，寻求公司的治理结构基元和变元，提出进一步完善我国公司治理结构的对策。     

从粗放式管理到精细化治理——迈向复杂社会的治理转型

现代社会的复杂性及其不确定性给社会治理带来了新的挑战。传统社会的治理主要是粗放式的管理，具有粗线条、松散性和随意性等特点。精细化治理具有注重细节、推崇专业、重视过程和追求卓越的优势，是应对复杂社会治理挑战的方案。当前各地政府推行的精细化治理实践遍地开花，主要聚焦于需求的精准识别与匹配、精细化网络治理结构的建构、多主体协作格局的形塑等。从粗放式管理迈向精细化治理，是多重社会因素复合作用的结果，包括政治的、技术的和专业的等多方面的内在逻辑。深入理解精细化治理的转型逻辑及其困境，对于持续推进精细化治理具有重要的启发价值。     

混合治理：缘起、维度创新与内涵延伸

随着技术进步推动的组织变革与经济全球化的深度演化，具有混合特征的新兴组织形态引发了一系列更为复杂的管理问题，包括产权治理、管理控制、激励机制等，并挑战着传统的管理思维和方法。近三四十年来，混合型组织及其治理问题逐步受到国际学术界的广泛关注，并取得了若干重要的研究进展。但中国国内学术界对这一领域的研究进展仍未得到足够的关注，在系统梳理混合治理相关研究文献的基础上，对混合治理的理论渊源、发展逻辑及重要结论进行了深入的总结和分析，以期推动这一研究在中国的开展和应用。     

经营型治理：新发展阶段乡村振兴中村庄治理的逻辑转向基于关中西部石头坡村的个案分析

乡村振兴中所演化出来的经营型治理逐渐成为以经济发展为主导的村庄治理中的一种有效模式。以关中西部一个村庄的个案为研究对象，从乡村经济-政治二维视角出发探析了经营型治理的基本特征和在乡村振兴背景下村庄治理所演化的逻辑转向。研究发现，村庄治理中的人才带动、公司化运作、国家政策的事中支持和针对乡村发展的阶段性任务转向共同形塑经营型治理的村庄治理格局。这种经营型治理对中国的乡村治理产生了一定的影响，具体表现在经济型能人成为村庄的治理主体，经济型治理手段成为村庄的治理方式，经济与政治的互相嵌入成为村庄治理的机制，村庄经济发展成为乡村治理的主要目标。     

城市基层党组织服务性权能治理：行动理由、运作基础与实现机制

城市基层党组织服务性权能治理是有效应对科层化权力运作与要素化生活自主间张力的新治理思维。解释与技术、规范与经验以及形态与功能是城市基层党组织服务性权能治理的基本要义，基于历史规定性与现实情境的服务性权威观证成以及在公共性到共同性中寻求社区治理变革构成其行动理由。城市基层党组织基于行政—自治力量与组织自身构造叠合的力量运用以及指向更加一体化边界管理的跨界治理能力成为服务性权能治理的运作基础。基于政治吸纳治理的机理，赋能—回应、协商—引导以及领导—协调成为城市基层党组织服务性权能治理的具体实现机制。     

网络空间视域下高校思想政治教育治理的创新发展研究

互联网时代和网络信息技术的飞速发展构筑了网络空间。作为最具当代意义的社会公共空间，网络空间孕育产生了全新的人类虚拟生存方式和虚拟社会的社会存在形式，网络空间及空间转向拓展了思想政治教育视域，网络空间的思想政治教育研究是充满诱惑和生机的新兴领域。网络空间为高校思想政治教育治理提供了新的实践环境，网络空间的高校思想政治教育治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。当前，网络空间的高校思想政治教育治理面临网络空间意识形态多重压力、传统思想政治教育向网络空间延展困境、大学生思想行为失范等诸多挑战。高校思想政治教育必须适应互联网发展要求，强化网络空间问题意识导向，贯彻立德树人根本任务，维护高校意识形态安全，从网络空间这一个全新的层面去寻求解决方法，提出更具解释力、影响力和说服力的高校网络思想政治教育治理构图。立足马克思主义系统思想和主体性思想，基于网络空间的高校思想政治教育治理创新发展体现在系统重构与协同共建、信息生产与供需平衡、秩序调控与活力创造、动态开放与价值对话四个方面，从而分别实现高校思想政治教育治理理念、方法、路径和机制创新。其中，理念创新是根本，方法创新是关键，路径创新是基础，机制创新是保障。     

治理理论与中国政治改革的思想建构

20世纪末治理理论的引进标志着中国本土政治研究的重要进展。本文的目的是解读治理理论在当代中国政治研究领域中出现与变迁的历史,梳理治理理论在本土化过程中的主要脉络,厘清这一理论被整合进入政治学科话语体系的具体方式。为此,文章结合20世纪80年代以来政治改革的理论争论背景,以几位具有代表性的治理理论学者为主,深入探讨他们的研究议题及其对学界选介国外治理思想的影响,从而揭示出治理理论在融入本土政治学者思考过程中的处境化特征,以及对建构中国政治改革思想模式的深远意义。     

思想政治教育治理体系和治理能力现代化探析

党的十八届三中全会提出国家治理体系和治理能力现代化,推进了思想政治教育治理体系和治理能力现代化问题的研究。思想政治教育治理体系现代化,要与国家治理体系现代化相契合。思想政治教育治理体系和治理能力相互依存、互为促进,两者有机统一于思想政治教育实践。在推动思想政治教育现代化的过程中,必须促进两者协调发展,以思想政治教育治理体系的现代化保障治理能力现代化,以治理能力现代化反作用于治理体系现代化。     

基于贝克“无知”视域的转基因技术风险成因

乌尔里希·贝克对“无知”的界定为探究转基因技术风险的成因提供了新的研究视域。他归纳了五种类型的“无知”：对风险知识的有选择性的接受与传播、知识的不确定性、误解和错误、认识的无能、不愿认识。五种类型的“无知”具体可分为两类，一类是自上而下的政治实践的结果，一类则源于主体认知的局限。因此，在正视转基因技术风险的同时，要通过自下而上的“亚政治”以及跨越学科界限、民族国家界限的“跨界治理”来规避风险。     

国家治理现代化下党的政治建设基本问题思考

作为当代中国政治生活中的两件大事,党的政治建设与国家治理现代化进程密切相关.当前,研究党的政治建设,须将其置于国家治理现代化的背景下来考量:厘清二者的逻辑关系,明晰治理现代化的要求对政党传统政治建设带来的新挑战,从而有效构建新形势下党的政治建设路径,提升党的政治建设效能,推动治理现代化进程.     

政府应急管理信息化困境及解决之道

在对现有应急治理理论研究的基础上,从我国政府应急管理信息化的现状和困境出发,以整体性治理的整合理念分析困境的"碎片化"原因,提出通过应急管理信息化的顶层设计应对这一困境,并采用总体架构(EA)来具体实现这一过程,最终走向政府应急管理信息化的整体性整合。     

嵌入新型农民合作经济组织的乡村治理研究

新型农民合作经济组织参与乡村治理,是对乡村治理和农民合作经济组织的理论与实践提出了一个崭新课题。新型农民合作经济组织存在于乡村社会,其产生与发展必然使其成为新兴的、重要的治理主体,逐步嵌入到乡村治理中,形成新的乡村治理模式,改变着乡村治理的政治、经济、社会生态。文章基于新型农民合作经济组织的视角,从这一崭新课题的研究背景和意义、国内外研究现状、研究的基本目标、主要内容和方法等方面,来探讨嵌入新型农民合作经济组织的乡村治理理论与实践问题。