论政府采购制度的法律特征

在政府采购制度中,其采购主体、采购目的、采购权、采购原则和采购程序等方面既不同于以往民事法律制度,又区别于传统计划经济时代的行政法律制度,具有明显的公、私法相融合的现代经济法精神的政府商事法律制度特征。政府采购制度是政府商事法律制度的重要组成部分.因此,结合我国《政府采购法》的具体内容,进一步探讨政府采制度的法律特征,目的在于以现代经济法之理念和精神来认识和理解我国《政府采购法》,努力使政府采购行为真正纳入法治轨道。     

这道门槛究竟有多高?——浅议我国《政府采购法》中关于供应商资格的问题

随着我国法制建设步伐的加快,政府采购的相关法律制度也在不断的完善。《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)——一部规范政府采购活动的核心法律,已于2003年1月1日起施行。《政府采购法》对于规范我国各级政府的采购行为,保证公开、公平、公正的进行政府采购活动,产生了极大的作用。但我们应当看到,《政府采购法》毕竟是我国首部进行规范政府采购活动的全国性法律,政府采购活动开展的时间很短,现行的政府采购管理水平与社会主义市场经济发展需要还有一定的差距,笔者在学习《政府采购法》中发现关于政府采购过程中供应商的资格规定方面存在一些问题,在此提出自己浅薄的看法,以供参考、交流。     

浅议政府采购实践中存在的问题及政策建议

政府采购制度经过几年的实践,取得了巨大进展.政府采购对于节约财政资金,提高财政资金使用效益,促进廉政建设起到了积极的作用.但在实际采购工作中,也存在一些问题和不足,如何总结经验,克服不足,进一步推进政府采购制度的实施,本文从存在的问题入手加以分析,提出了加强政府采购预算管理,扩大政府采购规模等政策建议.     

谈对于工程政府采购的认识

《中华人民共和国政府采购法》实施已经近五年,政府采购法规定,在中华人民共和国境内进行的工程政府采购适用于政府采购法.在实际工作中,公共工程采购也已经全面进入政府采购领域.但人们对公共工程政府采购存在一些模糊乃至于错误的认识,笔者拟通过本文,澄清人们对《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》在工程采购上的误解,使读者进一步加深对工程政府采购的认识.     

中国政府采购的制度设计及运行绩效研究

自2003年《政府采购法》颁布实施以来,我国政府采购法制化进程不断加快,制度绩效初步凸显。但现实中制度运行还存在制度设计不完善、体系建构不科学、预算约束不到位及制度绩效不明显等弊端。通过完善政府采购的制度设计、创新政府采购的机制建构、提升政府采购的人员素质等途径能够有效解决这些问题。     

图书馆政府采购存在的问题及对策

随着社会的发展,各级各类图书馆的购书经费不断增大,为了提高这些经费的使用效益,保障图书资料的采购质量,根据我国《政府采购法》的有关规定,图书资料已实现了政府采购。本文从图书馆推行政府采购制度的意义入手,分析了图书馆政府采购存在的主要问题,并提出了相应的对策和建议。     

高校政府采购刍议

首先分析了我国高校作为公共事业单位,利用财政资金对教学设备、科研仪器、办公用品等物资实行政府集中采购的目标和意义;并从管理机制不健全、预算编制滞后、市场化程度低和采购人员素质不同等方面指出高校政府采购制度中存在的一些问题;针对上述存在的问题,作者提出了进一步完善政府采购制度的保障措施.     

贯彻政府采购法加强高校物资采购管理

《中华人民共和国政府采购法》是规范财政资金采购管理的一种新型法律制度,其核心是强调公开、公平、公正,讲求效益,维护公共利益。高校作为公共事业单位,利用财政资金对教学、科研、行政办公、基本建设等物资的采购,必须执行政府采购法。但高校集中采购和政府集中采购又有很大的不同,如何在具体采购过程中融汇政府采购理论,寻找采购规律、采购政策、法规与具体工作的结合点,探索出适合高校实际的集中采购新模式,是我们当前必须解决的问题。笔者结合西南大学在采购工作中的实际,对这一问题作了有益的探讨。     

我国政府采购制度建设述评

我国政府采购制度经过10年的建设,已取得了良好的效果.主要表现在:政府采购制度的框架已基本形成;政府采购规模与范围不断扩大;政府采购功能进一步得到拓展;采购方式多样化、集中采购和公开招标已成为政府采购的主要形式.最后,作者对我国今后进一步完善政府采购制度建设提出了政策建议.     

政府采购程序问题浅论

政府采购作为一国政府参与市场运作的最主要方式,对其的控制模式正逐步的引起理论和实践界的重视,我国政府采购法虽然已于2003年正式颁布实施,但是因为对政府采购行为及采购合同的理论研究的不足,作为政府采购主要控制手段的采购程序问题并没有引起应有的重视,法定采购程序仍然存在诸多的问题:程序控制对象不明确,性质认定不清,程序制度不完善等.     

进一步完善政府采购制度,规范政府采购行为

近两年我国加快了政府采购制度的建立和完善。2002年颁布了《中华人民共和国政府采购法》,并于2003年在全国实施,这大大规范了我国政府采购活动。但从目前全国政府采购情况看,仍有许多不规范的地方,政府采购制度也须进一步完善。本文主要分析我国政府采购制度和采购行为不够完善和规范的具体情况,并提出进一步完善和规范的建议。     

我国高校政府采购问题的探讨

近年来,随着我国高校教育事业经费投资力度不断加大,各类高校对以科研仪器设备为代表的政府采购规模也不断扩大.认为现阶段高校政府采购存在的主要问题是采购的方式单一、程序不规范、效率低下.造成这种问题的原因是采购制度不健全、专业采购人才缺乏、预算管理制度落后,并据此提出了一些建设性的对策和建议.     

行政事业单位政府采购存在的问题及对策

《中华人民共和国政府采购法》的颁布与实施,推动了我国行政事业单位政府采购的制度完善,管理规范。但是,在采购实施过程中,也存在着预算不实、效率不高、合同履约不严,甚至出现舞弊行为、导致腐败发生等。作为政府采购当事人,特别是采购人,要严格按照招标程序的要求,实施全过程监督与控制;作为政府采购监督管理部门,应成立政府采购中心,代表采购人组织招标采购工作,同时建立一个集政府采购信息发布、信息查询、资金支付等功能的政府采购信息平台。这样才能达到降低采购成本,预防腐败发生,提高采购工作效率以及提高政府采购管理水平的目的。     

中美政府采购法律制度比较研究

美国政府采购及其立法的成功经验,对于在政府采购方面刚刚起步的中国来说,颇具实践与立法上的借鉴意义。本文就我国《政府采购法》与美国政府采购法律制度的异同做了深入的比较分析,同时就如何进一步完善我国政府采购法律制度提出了一些法律建议     

我国政府采购监督机制存在的问题及对策

我国政府采购制度的建设正处于全国发展阶段,存在着采购程序设计缺陷、监督权力虚置、供应商质疑监督程序不足等问题,需要建构完备的政府采购监督法律体系、监督程序机制以及分工明晰、责任明确的监督管理体系予以解决。     

政府采购寻租行为及对策探讨

政府采购中的寻租问题早已引起世人的关注。政府采购存在与发展的经济理论依据主要包括＂市场失灵＂和＂政府失灵＂。西方市场经济国家已形成较为完备的政府采购制度体系。中国政府采购开始于20世纪90年代中后期,实践中存在一些问题。政府采购寻租行为源自＂特殊利益集团＂的狭隘利益、法制不完善、寻租成本过低、监管机制不健全、采购信息不够透明、公开、高效等。借鉴西方发达国家政府采购制度的科学因素,建立健全符合中国国情的政府采购制度应在理论和实践上进行丰富和改良。     

政府采购制度存在的问题及对策建议--海南省政府2004年采购执行情况分析

从海南省2004年政府采购执行情况的现实出发,分析目前海南省政府采购制度改革存在的主要问题,提出了相应的对策。     

论我国政府采购发展的主要趋势

我国政府采购发展较快,但存在的问题也不少。把握我国政府采购发展的趋势,有利于完善政府采购。今后,我国政府采购主要有六大发展趋势,即政府采购法规不断完善,采购规模和范围不断扩大,政府采购政策功能不断加强,电子化政府采购不断推进,政府采购队伍素质不断提高,加入《政府采购协议》势在必行。     

刍论GPA视角下我国政府采购法律制度的完善

《政府采购法》的颁布施行,填补了我国政府采购领域立法的空白,有力地规范了政府采购行为。但与GPA规定相比,我国政府采购法律制度还存在诸多问题与不足。在中国加入GPA的关键时期,应该从国情出发,根据GPA规定,协调《政府采购法》与《招标投标法》的关系、完善《政府采购法》的基本原则、明晰政府采购的适用范围、规范政府采购方式和程序、完善政府采购的质疑和投诉程序、健全政府采购的监督机制,从而完善我国政府采购法律体系。     

提高我省政府采购执行力的几点思考

随着2003年《政府采购法》在我国的实施,政府采购在我省取得了长足发展,但在此同时, 还应看到我省政府采购工作中还存在着许多问题,需要我们通过提高政府采购的执行力来解决。