构建反腐败标本兼治机制研究

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央始终坚持标本兼治的反腐败思路,经历了从以治标为主、为治本赢得时间,到逐步加大治本力度的过程。深入推进反腐败斗争,必须清除思想认识上的障碍,防止"标本割裂说"、"制度缺陷论"、"纪法混淆"。当前要在党中央的坚强领导下,深化标本兼治,强化和完善不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。     

透明化：反腐败的治本之策

现在 ,透明化已成为一种时代潮流 ,其基本精神和价值取向已被人们普遍认同。它不仅广泛适用于经济、政治、文化等重要领域 ,而且还深入渗透到社会生活的各个方面。比如 ,目前各地的城镇都在竞相实施亮化工程。我想 ,这一工程除具有美化夜市环境、方便市民生活等基本功能外 ,还有一个不易被人们察觉的重要功能 ,那就是它在一定程度上能够有效地预防和减少违法犯罪。因为黑夜对违法犯罪行为容易产生屏蔽效应 ,而光明透亮的环境使违法犯罪行为发生的概率将大为减少。同样 ,透明化对以权谋私、行贿受贿、贪赃枉法等腐败行为具有预防和遏制作用 ,…     

党的十八大以来标本兼治反腐败战略之解析

习近平总书记指出标本兼治是我们党管党治党的一贯要求,夺取反腐败斗争的压倒性胜利,必须深化标本兼治。由此,近年来一直为学界关注并颇为困惑的反腐败治标治本的关系问题不再是问题。实际上十八大以来中国反腐败始终没有背离标本兼治的原则,只是针对不同历史时期的形势和要求作出科学的战略抉择,确立了不同时期的战略重点。当前进一步推进反腐败的标本兼治应解决两大问题,即消除保健因素带来的负向影响和用好激励因素产生的正向作用,建构具有中国特色反腐败的标本兼治机制。     

科学反腐的改革逻辑不容漠视——兼评“经济冲击论”

科学反腐是我国反腐倡廉建设的战略方针,是正确处理反腐败、经济建设、改革三者关系的重要原则.通过对我国反腐败斗争指导思想和实践运行状况的双重检视,可以发现,高压反腐态势背后兼具改革逻辑.反腐与经济增长并不矛盾,反腐为经济建设创造可持续增长生态.加强反腐倡廉建设,必须服务于发展第一要务,必须把惩治和预防腐败的要求贯穿于改革全过程,必须加强对权力的制约和监督,必须维护人民群众切身利益,用科学反腐推进经济社会持续健康发展.     

论思想道德教育对反腐败的治本作用

加强共产主义思想道德教育,能帮助广大党员、干部牢固树立无产阶级的世界观、人生观、价值观和道德观,强化全心全意为人民服务的公仆意识,保持和发扬党的优良传统和作风,自觉抵制各种腐败思想的侵蚀,从而使广大党员干部在市场经济条件下筑起拒腐防变的精神防线,通过自省、自警、自制做到廉洁自律,以实现治本的目的.     

反腐败中的公民参与及其机制完善——兼议“两高”司法解释背景下的网络反腐

腐败犯罪的新特点使得传统的国家本位反腐败刑事政策已难以应对,反腐格局与机制亟需调整。以公民参与为主的民间反腐行动具有其独特的价值。网络反腐为我国的反腐工作提供了新的思路和希望,但同时也具有一定的弊端和负面效应。公民参与是反腐败不可或缺的力量。在腐败犯罪控制的双本位模式中,应当采取国家机制主导、社会机制辅助的基本格局。完善我国民间反腐(社会)机制乃是当务之急。"两高"新近出台的司法解释并未否定网络反腐的积极意义,但如果理解和执行不当,就可能对网络反腐带来消极影响。     

腐败定罪“零容忍”之审思

腐败定罪的“零容忍”是现阶段回应腐败现象愈演愈烈的一种代表性思考方向.形式上,定罪的“零容忍”细密了法网,大有一网打尽之势,也契合了大多数人的反腐败期待.然而,如果严格执法的基础匮乏,则“零容忍”的论证逻辑无论多么严密,在实践中终将成为过犹不及的一句空话.对腐败的“零容忍”并不等于定罪上也要一律“零容忍”,“有案必查、有腐必惩”也不等于腐败行为都一律定罪.现阶段腐败行为的构罪模式固然有修正的必要,但当下的中国国情,无论是立法的设罪模式,还是具体的司法实践,乃至社会的文化根基,都无法支持腐败定罪“零容忍”之诉求.     

关于反腐败斗争治本问题的思考

惩治腐败 ,加强廉政建设 ,应在治本上下功夫。为此 ,必须抓好四个方面的问题 :一是要加强思想政治建设 ,提高党员和领导干部的整体素质 ;二是要建立严格的廉政勤政制度和各种行为规范 ;三是要实行多层次、多方位的党内外纪律监督 ;四是要强化纪检监察机关的职能 ,严厉打击和惩处违纪违法分子。     

中国反腐败调查模式的本土化问题研究

中国的纪检和检察机关二元反腐败调查模式是执政党中国共产党经过多年的反腐实践,在总结历史反腐经验的基础上而确定的,它既是历史的选择,也有现实的必要。但执政党内部的反腐调查模式不能替代检察机关的司法调查,纪检调查权应当受到法律的必要限制。现阶段,纪检调查权可以作为司法调查权的必要补充,而检察机关的司法调查权不能一味地依赖或滞后于纪检调查权。在未来的反腐败实践中,中国应当坚守两个原则:一是坚持党的领导,二是坚持法治反腐。     

论反腐败的有效机制——问责制

当前,我国的腐败现象是值得认真关注的.腐败案件的涉案人数、涉案金额、涉案的权利层次都在逐级提高,仅在1998～2002年间,检察机关查处的涉嫌腐败的县处级以上干部就达12830人之多,并查处了一批位居省部级甚至中央领导的严重腐败分子.在2003年防治"非典"期间,大批官员因渎职、失责受到了惩戒."问责"一词已日渐成为群众所关心的一个热门话题,"官员问责制"在对党政领导和部门实施有效监督的同时,也更能有效预防腐败的发生.     

论当前我国反腐败与政治稳定的二维关系

反腐败与政治稳定是当代中国政治体制改革所追求的双重目标,维护政治稳定一直是重要任务。目前,腐败问题滋生,腐败问题对政治稳定的危害巨大。正确处理好反腐败与政治稳定的关系具有至关重要的意义,需要充分结合新时期出现的新问题和新现象,不断努力探析当前反腐败与政治稳定之间的二维关系。只有准确把握好、处理好反腐败与政治稳定二维关系,才能有效确保反腐败取得成功,才能够真正保障当代中国的政治稳定。     

加强监督是促进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策

在新的历史条件下,解决好加强党风廉政建设这个艰巨任务,教育是基础,制度是保证,监督是关键,三者相辅相成,缺一不可。而现实生活中一些腐败现象和重大案件屡屡发生的教训表明,强化党内外监督应该成为当前高度重视的一项治本之策。     

论邓小平的反腐败理论

反腐败是邓小平理论的重要内容,在邓小平理论中,对于反腐败的必要性和重要性、腐败产生的社会历史根源,及如何惩治腐败等问题都有深刻的论述和科学的分析,形成了内涵丰富、颇具特色的反腐败理论。     

反腐败：以人为本——反腐新理念之解读

中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是我们党总结历史经验,在科学判断新形势基础上做出的重大战略决策。从《实施纲要》的指导思想、反腐体系的总体特点到体系的设计和要素的安排都深刻蕴含了以人为本的理念。     

科学制约公共权力是反腐败的治本之路

党和政府坚持全心全意为人民服务的宗旨 ,认真贯彻“三个代表”重要思想 ,从严治党 ,反腐倡廉取得了巨大的成绩。但腐败问题仍然存在 ,近些年来 ,反腐倡廉一方面取得了巨大的成绩 ,但另一方面 ,从整体效果和社会影响来看 ,反腐与人们的期望值比起来 ,还有较大的距离。本文拟从腐败与公共权力的关系 ,探讨通过加强对公共权力的监督和制约 ,达到有效治理腐败的根本目的。一、公共权力在实施过程中的腐败机会是腐败产生的客观基础腐败是为了谋取私利而滥用公共职权的行为。腐败行为要发生通常是几大要素 (腐败主体 ,腐败行为侵犯的客体 ,腐败机…     

论反腐败的社会公众参与——以《联合国反腐败公约》为视角

<联合国反腐败公约>第13条社会参与条款为缔约国推进社会参与确立了国际标准,但是,社会公众参与反腐与国家的政治社会结构、传统文化特性、社会道德发展状况,乃至人际交往模式等存在着密切联系.中国目前由于腐败的结构化发展、市民社会不发达等原因,社会公众参与反腐还处于低水平状态,要走出社会参与反腐的困境,需要通过规范政治道德标准、提高民众政治参与信念、培育发达的市民社会、完善以救济机制为后盾的举报制度等措施来实现.     

论反腐败的道德支持

道德建设属于主体性防止腐败范畴,它是通过优化和提高为政主体或公共权力行使者的道德素质来防止腐败的.道德建设的这种反腐败功能,已引起了许多国家的高度重视.本文从分析社会转型期腐败发生率比较高的原因入手,总结概括出了加强道德建设所具有的重要的防止腐败功能,并有针对性地提出了建立起自律和他律紧密结合的防止腐败机制的主要措施.     

谈“入世”对反腐败斗争的影响

加入WTO,我党的反腐败斗争面临着新的 机遇与挑战.一方面,WTO基本原则的实施,有利于从源头 上防止腐败政府职能的转变,有助于推进反腐败斗争;法 制建设的推进,为反腐败斗争提供更有效的保障;国际反腐 资源的利用,可进一步完善反腐斗争的机制.另一方面,资 产阶级意识形态的渗透将加剧,经济领域中的反腐斗争将 更加严峻,反腐斗争的难度将加大等.对此,我们必须抓住 机遇、应对挑战,"标本兼治、综合治理",把反腐斗争进行到底.     

论反腐败的政治涵义

反腐败斗争是当前"讲政治"的重要内容.腐败现象的滋长蔓延已经严重威胁到党和国家的安全.反腐败斗争关系我国目前最大的政治利益,是解决我国诸多矛盾的焦点问题,关系着党和国家的兴亡,关系着社会主义制度的成败.有效遏制腐败,消除腐败,则党兴国强,反之则贻害无穷,这就是反腐败的全部政治涵义.     

论加入《联合国反腐败公约》后我国反腐败法律的调整

《联合国反腐败公约》是联合国历史上通过的第一项专门指导反腐败斗争的国际公约。《联合国反腐败公约》与我国现行反腐败法律的规定是不同的。国际公约的生效实施,有赖于与各国国内法的协调。完善现行法律的规定,是我国必须履行的国际法义务,也是司法实践的需要。