农村体育公共服务供给的价值审视与现实困境

文章通过文献资料等研究方法审视农村体育公共服务供给的价值,提出供给导向和需求导向下农村体育公共服务供给政府与民众之间主客体的协调。基于价值审视,研究发现现阶段农村体育公共服务供给陷入困境:供给的政策制度实施效果欠佳;供给的主体单一、参与不足;供给的供需失衡现象突出;供给的普适性泛滥,地域性缺乏;农民的需求表达不畅、参与机制不足。针对以上困境,提出我国农村体育公共服务供给的跨越式发展:对农村公共体育服务供给的价值扶正;通过社会力量的引进机制、搜集需求与传达的沟通机制和供给的绩效评体系,整合并优化农村体育公共服务供给的运行机制,提高运行机制的系统性;基于地域文化,凸显农村体育公共服务供给的地域性;建立并完善农民体育需求表达、参与机制等。     

绍兴市公共体育服务体系的构建——以环城河带健身气功为例

健身气功区域公共服务体系是一个复杂的有机体,以绍兴市环城河带主题绿地公园健身气功运动为研究对象,提出了构建特色鲜明的健身气功公共体育服务体系的可行性.主张以政策法规为基石,组织管理为主导,以盘活资金和统筹场地为保障,以满足需求为核心;完善政府职能部门的公共体育服务决策能力和健全考评制度与指标体系;利用区域场地资源优势,加强健身队伍自身建设等具体实施策略.     

政府购买公共体育服务的困境与对策

国内公共体育服务的构建和完善不断推进各级政府购买公共体育服务,但这一实践活动面临着主体结构、信任断裂、制度保障方面的现实困境。美英国家政府重视运用社会资本理论,探索和创新治理方法以应对购买公共体育服务过程中所出现的问题。在借鉴英美国家机关经验的基础上,我国各级政府应积极建构具有中国特色的政府购买公共体育服务困境治理方案：完善关系网络,搭建治理平台;塑造信任关系,释放治理动力;健全法规制度,提供治理保障。     

我国体育公共服务客体分析

体育公共服务客体是指有体育健身、体育休闲娱乐需求并享受体育公共服务的全体社会成员,意即体育公共服务的对象。在体育公共服务客体与主体之间,除了存在着需求与供给关系外,还存在着竞争与合作关系。我国公众在享有参与权、监督权和信息知情权的同时,也需要履行自觉遵守体育法规,加强体育伦理道德修养和爱护体育公共场地、设施的义务。     

“健康中国”战略下公共体育服务供给方式研究

“健康中国”战略对我国公共体育服务供给的优化路径提出新的要求。结合当前我国公共体育服务供给的实际情况,构建政府组织、市场组织、社会组织、政府和社会资 本合作的多元主体供给方式,为我国公共体育服务供给提供可参考的建议,促进我国公共体育事业可持续发展。     

基于WSR方法论的公共体育服务结构体系的构建

运用WSR方法论构建了公共体育服务结构体系,形成以物理、事理及人理因素的三个一级指标和13个二级指标的机构体系。运用AHP方法对各指标赋值并计算权重。结果显示,一级指标中人理因素指标数值最高,物理和事理因素指标相差不大;二级指标物理因素指标中经费投入最重要,其次是场地设施;事理因素指标中锻炼氛围影响最大,政策法规排在最后;人理因素指标中活动组织和服务对象并列重要,人员培训排在最后。建议:政府应在进一步扩大宣传的基础上,加大经费投资力度,建造更多的适合居民健身的公共体育场地设施,并积极组织开展居民喜爱的体育活动,营造锻炼氛围,满足居民对体育锻炼的需求;完善基层体育组织机构,安排专职人员,并对公益性社会体育指导员给予帮助和支持,提高其积极性;相应国家号召"去围栏",进一步扩大体育资源共享,落实市场竞争机制,让社会参与到供给当中来,实现政府购买公共体育服务,促进体育健身设施多元化供给保障体系形成,提高供给质量。     

四川省城乡公共体育服务均等化现状及对策研究

通过对四川省城乡公共体育服务均等化现状的调查,发现存在组织和管理不够完善,资金投入存在二元差异,服务需求存在差异等问题,提出了调整公共体育服务组织和管理机制,建立多元管理和投资机制,坚持以人为本的差异性服务和继续加大公共体育服务软硬件建设力度等对策,以有利于实现四川省城乡公共体育公共服务均等化,促进四川省体育事业的持续发展。     

公共服务供给主体多元化的理论与现实路径——以广东公共服务业多元化发展为例

公共服务供给主体的多元化有利于提升公共服务的有效性、公平性和可选性。但在公共服务实践中,供给主体的多元化发展仍不乐观。即使是公共服务业改制较早的广东,非公营部门进入公共服务业的规模与政府直接提供的公共服务相比也显得微不足道,需要从合法性建设、理念提升、组织创新和开拓特色服务等方面增强非公营部门在公共服务中的竞争力,实现公共服务主体的多元化。     

四川省休闲体育公共服务体系构建策略

通过对四川省休闲体育公共服务现状的调查,提出了服务组织系统化、筹资多元化、服务内容和形式多样化、休闲体育服务人员专门化、群众参与普遍化和资源建设配置利用合理化的服务体系构建方向。并建议建立四川省休闲体育公共服务二元体系、"十个一"休闲体育公共服务工程、四川省休闲体育信息网络服务体系及加大休闲体育公共服务融资渠道等具体措施,这对促进四川省休闲体育事业的长久发展具有重要意义和价值。     

公共服务供给视角下的服务型政府建设

超越新公共管理理论,摒弃经济建设型政府和管制型政府是我国服务型政府的基本内涵,由此决定了政府在公共服务供给中必须肩负起宏观调控、直接供给、社会管理以及实现"善治"、"法治"的责任。服务型政府的构建,将通过创新管理观念,树立公共服务供给的理念支撑;而改革管理体制,则可搭建公共服务供给的制度平台。当前我国服务型政府建设的重点在于关注群众切身利益,以促进就业、完善农村公共服务体系、健全公共卫生体制作为公共服务供给的重点内容。