振兴东北老工业基地三省经济发展战略比较及其启示

中共中央、国务院《关于支持东北地区等老工业基地振兴的若干意见》公布之后,辽、吉、黑三省都提出了本省近、中、长期经济发展战略设想,为指导本省老工业基地振兴提供了纲领性文件。把三省经济发展战略进行分析比较,找到东北地区经济发展的特点,对黑龙江省经济社会发展具有重要的启示。     

振兴东北老工业基地:着力发展区域经济

珠江三角洲、长江三角洲及京津环渤海经济区的成功经验表明,振兴东北应避免各自为战,必须把加强区域合作、共同发展作为重要途径。通过实现区域合作,可加快产业结构调整,发展接续产业和国企改革的步伐,有利于民营和外商资本健康迅速地发展,从而实现整个区域经济的繁荣。但在实践过程中,东北三省要选择适合自身发展的合作模式,进一步加强合作交流,坚决打破地方封锁和市场分割,建立服务于区域经济发展的政府职能体系,进行科学的区域规划和管理。     

区域经济整合与老工业基地振兴

东北三省所有制结构相似、产业结构雷同、支柱产业相近,产业投向以重工业为主,形成众多产业基地,竞争性大于合作性。同时,由于东北三省各自为政,工业领域重复建设问题严重,所以,今后如何从市场优化配置资源的角度,加强区域经济合作,整合各地发展规划,应当是东北老工业基地振兴的最为重要的一环。针对东北三省区域经济的特殊性,文章进一步提出了东北三省的区域经济整合的基本思路和政策建议。     

对振兴黑龙江老工业基地的现状分析

作为老工业基地的黑龙江省,由于市场化程度低、产业结构调整滞后、资源枯竭等问题制约了经济的发展。因此,对主导产业,要重新审视,应优先培植食品工业,避免石化工业滑坡,扶持装备工业的发展。要抓好国企改革,打破地方封锁,大力发展民营经济。     

黑龙江省老工业基地振兴的战略思考

黑龙江省工业的主体是重工业,目前,在全省工业中,大中型企业占支配地位,六大基地发展势头良好,但是也存在一些问题,诸如高新技术产业规模小,国有企业改制不到位,科技创新投入不足,科技成果转化率不高等问题。要振兴东北老工业基地就应该大力发展高新技术产业,加快传统企业改造,发展特色产业集群,实施创新战略和人才战略,并应采取相应的对策。     

振兴东北老工业基地与黑龙江省现代物流发展

党的十六大首次提出了振兴东北老工业基地的发展战略。但振兴不能走老路,要用新观念、新思路走新型工业化的道路,作为新型工业化支撑的现代物流产业,对振兴黑龙江省老工业基地的经济发展将起到巨大的促进作用。然而,黑龙江省物流的现状却不容乐观,在发展中还存在对于搞好物流的重要性认识不足,物流结构不合理,信息技术应用水平较低,缺乏现代物流人才和第三方物流发展滞后等问题。对此,应树立现代物流意识,统筹规划,加快物流领域信息化建设,加强人才的培养,发展第三方物流。     

老工业基地振兴与创建新型产业集群

现代产业要求,产业发展要具有强劲的、持续的竞争力。黑龙江作为老工业基地,要通过打造现代装备制造产业集群来解决资源提升产业竞争力。黑龙江省创建新型产业集群具备一定的产业基础和现实优势。正在建设中的哈大齐工业走廊应以高新技术产业作为引领产业,构建创新网络形成创新型产业集群。     

对哈尔滨老工业基地发展新型生态工业的探讨

哈尔滨作为综合性的工业城市存在着企业效益低下、市场竞争乏力、工业类型落后、经济发展缓慢等问题。因此,加快哈尔滨老工业基地改造是我市保持经济持续快速发展,加速经济市场化、外向化进程,增强城市竞争力和可持续发展能力的需要。生态工业是一种新兴的可持续的工业发展模式,但在其发展过程中仍存在着废物再生利用困难以及工业生态链网的稳定性问题,为了克服这些不足,应提倡建立一种新型生态工业。发展哈尔滨新型生态工业要遵循生态工业原则,调整工业结构和布局;要依靠科技进步推行清洁生产,创建无废工业区等,在老工业基地实现新型生态工业的发展。     

论振兴东北老工业基地生态环境的法治保障

经济全球化的浪潮以及生态环境资源脆弱不堪的现状,同样为东北老工业基地的振兴提出了许多新的课题。为了谋求经济效益和生态效益的统一,东北三省应将生态环境资源立法纳入整个区域经济发展的轨道,建立符合区域特色的法制化开发机制,包括依法调整各方利益关系,明确项目责任制度,明确公民的生态环境权,并逐步实现立法、执法和司法体制的“绿色革命”。     

论振兴东北老工业基地的路径及对策

振兴东北老工业基地是一项恰逢其时的战略性决策,必须依赖如下路径:走新型工业化之路;政府支持和强化市场机制相结合;振兴与扩大内需相结合;各产业均衡发展和促进就业相结合。把振兴东北老工业基地放到战略性高度来对待,把转变经营机制作为一项根本性任务来抓,并充分利用信息技术和高新技术,实现东北老工业基地的跨越式发展。     

振兴东北老工业基地的财税金融支持政策研究

振兴东北老工业基地,在财政政策上,应进一步完善转移支付制度,采取财政参股、财政补贴和财政担保等形式,支持老工业基地的发展。在税收政策上,应加强税收法律法规、管理制度的建设力度,分步实施税收制度改革,实行适当的税收优惠政策。在金融政策上,要用改革和发展的办法化解银行的历史包袱,尽快完善商业银行的经营机制,加快金融创新步伐,推进资本市场的发展,建立和完善振兴东北老工业基地的信用制度与体系以及合理的金融机构组织体系。     

老工业基地的就业特征与就业政策研究——以黑龙江省为案例分析

自从2002年中央明确提出振兴东北老工业基地以来,解决产业结构调整、升级与就业问题之间的矛盾成为必须要解决的"瓶颈性"障碍。本文将老工业基地就业问题基于经济增长与结构调整的背景之下进行了探讨,明确总结了现阶段黑龙江省的三次产业以及工业内部的就业结构性特征,并结合国外典型就业特征的分析,提出了促进黑龙江省就业水平提升的对策建议。     

加快发展服务业促进东北老工业基地经济结构优化

社会经济活动由制造业主导向服务业主导的转变是一个客观的发展过程。当前,服务业已成为社会经济发展的主导产业,要以此为基础,规划、设计地方和区域的发展,并以此为核心、调整和优化经济结构;服务业发展滞后,与观念、体制、政绩考核体系有很大关系;在加快发展服务业中,地方政府的政策导向和支持十分重要;服务业的增幅要快于GDP的增幅,以利经济结构调整和优化;加快发展服务业就要为民营经济,主要是中小企业发展提供空间,这就要求降低国有及国有控股的比重;改善金融环境,出台和实施有利于服务业发展的创业政策,加强三省间的合作,是提高区域竞争力的关键,也是东北老工业基地可持续发展的必由路径。     

东北老工业基地产业竞争力提升问题研究

提升东北老工业基地的产业竞争力 ,关键在于企业的技术进步与产业结构升级。因此 ,需要依据就业、增长、带动和可持续发展的标准选择劳动密集型农业、装备制造业、社会服务业作为新兴主导产业 ,以技术进步为先导 ,通过制度创新 ,依靠市场机制实现产业整合、升级与区域经济一体化 ,进而全面提高东北老工业基地产业整体竞争水平。     

振兴黑龙江省老工业基地应重视金融产业的发展

东北老工业基地产业结构调整所需的资金,除了少部分由政府金融和政策金融支持外,大部分需要自筹,因此地方金融业是否发达和融资环境的优劣就显得尤为重要。黑龙江省政府部门在老工业基地振兴中应该高度重视金融产业的地位和发展,大力发展地方金融业。首先应该在思想上提升金融产业的地位,将金融业作为一个独立的产业来发展;其次着手培育区域金融中心———哈尔滨金融区,制造金融“洼地”;最后要充分发挥地方政府的作用,完善创新地方金融体系和融资服务体系。     

论我国东北老工业基地的改造战略

中央、地方、国有企业在东北老工业基地的改造中各自承担着相应的战略职责。中央政府要运用各种财政金融杠杆,推动产业结构的调整,推进审批权改革,促进老工业区统一市场的形成和对外开放;地方政府负责管理各项改造基金,推动老工业基地的技术改造,制定改造规划;国有企业要加快现代企业制度建设,实施科技创新。三方应在完善社会保障、促进就业等方面互联互动,通力合作。     

跨国公司对我国工业化、市场化、国际化进程的影响及对策

本文拟从我国经济发展、经济改革和经济开放三者相统一的角度,研究90年代以来跨国公司尤其是发达国家跨国公司对我国工业化、市场化和国际化(即“三化”)进程的影响。研究结果表明,跨国公司对我国“三化”进程的影响是深远重大的,其中在工业化方面,跨国公司主要从产品、产业、技术这三个方面以及相应线路“产品产量增加→产业结构提升→工业技术进步”,来推动我国工业化进程由工业化中前期阶段向工业化中后期阶段转化;在市场化进程方面,跨国公司重点从企业、政府和生产要素这三个方面以及相应的线路“企业改革→政府职能转换→生产要素市场化”,来推动我国市场化进程由市场经济初步形成阶段向逐渐成熟阶段转化;在国际化方面,跨国公司从贸易、市场、投资三个方面,以及相应线路“贸易国际化→市场国际化→企业国际化”,来推动我国国际化进程由单向开放型阶段向全方位开放型阶段转化。研究结果还表明,跨国公司对我国“三化”进程的影响也具有复杂性,一些方面还存在潜在的负面效应。对此,本文提出相应的对策建议。     

借鉴康奈尔大学的教学经验推动我国高校植物生理学实验课的教学改革

该文借鉴康奈尔大学植物生理学实验课的教学经验,从教学内容、教学方法、考核评价体系各个方面对我国高校植物生理学实验课进行改革,弥补我国高校植物生理学实验课教学内容陈旧、教学方法落后、考核评价方式单一的不足.这将为培养创新型、专业型高层次学术人才奠定基础.     

振兴东北老工业基地的二、三、四

振兴东北老工业基地和大力发展农业,犹如车之两轮,鸟之两翼,缺一不可;振兴东北老工业基地需要三省协同合作,才能互惠共赢;需要发展第四产业(即绿色产业),才能助推、实现循环经济和可持续发展。