少数民族流动人口与城市民族工作

本文在研究少数民族流动人口构成和城市中少数民族流动人口不断增长趋势的基础上 ,提出了城市民族工作在内容、范围、方式方面均应作出适应性的调整。城市民族工作应更注重政策环境的建设 ,注重法制建设 ,注重少数民族人口流出地和流入地政府之间的密切合作与协调 ,建立起更有效的机制 ,从而有效地管理少数民族流动人口 ,并保障少数民族应有的权益     

依法行政:浙江城市民族工作的“秘诀”

城市化发展进程中的一个显著特点是人口的流动与迁徙，少数民族流动人口进入城市，是民族散居形式的人口流动现象。加强少数民族流动人口的管理和权益保障，是市场经济条件下城市民族工作面临的新问题。     

试论城市少数民族流动人口问题与城市民族关系

少数民族人口的流入对城市民族关系带来了较大影响,致使城市民族关系的发生主体与涉及范围增加.在厘清少数民族流动人口与城市民族关系的内在联系基础上,认为少数民族流动人口问题的出现是对城市民族关系产生消极影响的主要因素,提出不要忽视他们在城市中遇到的一些问题.从两个层面系统解析了少数民族流动人口问题对城市民族关系的具体影响,提出应构建应对城市少数民族流动人口问题的城市民族关系调控新机制,认为其应该由事前防范预警机制、事中排解应对机制、事后处理弥补机制组成,尤其应重视事前防范预警机制的作用.     

兰州少数民族流动人口居住社区调查与分析

城市化进程中的少数民族流动人口问题正成为我国当前的一个重要社会问题。对城市少数民族流动人口的居住模式、社区关系等进行调查和分析,对于提高城市少数民族流动人口的生存质量、预防民族问题的发生、构建和谐社会有着重要的意义。     

城市流动少数民族人口的社会保障权及其实现

大杂居、小聚居的民族分布特点,从宏观上决定我国是一个民族杂居的大家庭。目前少数民族已遍布全国98％以上的县市,特别是对于一些大中城市,其区位优势、较快的经济发展都对少数民族流动人口具有巨大的吸引力。然而当少数民族流动人口从西部边疆和中部山区进入城市之后,失业保险、医疗保险、工伤保险、社会福利、社会优抚等社会保障权利常常得不到实现。造成这种状况的原因是多方面的,但思想观念和体制上的因素不容忽视,本文在对这些原因进行分析的基础上,提出了促进城市流动少数民族人口社会保障权实现的构想。     

少数民族流动人口融入意愿的族群差异

少数民族流动人口具有鲜明的民族性、宗教性、文化性等特点,因此,他们的流动兼具跨民族文化的意义。鉴于民族关系问题的敏感性与复杂性,做好少数民族流动人口在城市社会中的适应、融入工作就显得至关重要且极具现实意义。而融入意愿是流动人口融入流入地社会的前提与重要路径。本文使用2012年"流动人口动态监测调查"数据,基于族群比较的视角,采用线性回归模型,分析了汉族与少数民族、不同少数民族之间的城市融入意愿差异。研究发现:各民族流动人口对流入地都有强烈的融入意愿;与汉族流动人口相比,蒙古族、回族、维吾尔族等少数民族的融入意愿更为强烈,而苗族、土家族的融入意愿略弱。这一方面说明,不同族群之间的融入意愿确实存在差异,另一方面也表明,民族文化因素已不是影响少数民族流动人口融入意愿的重要因素。     

新疆少数民族流动人口在内地城市务工经商及其权益保护问题研究

从上世纪80年代开始,新疆少数民族人员去内地城市务工经商,因他们在语言、饮食、宗教信仰、生活习俗等方面与主流社会(汉族)之间的差距极大,文化素质低等原因,在内地城市生活适应方面面临种种困难.有些新疆籍非法分子混入其中,非法行为频发,导致城市居民对新疆少数民族流动人员的误解和排斥,加上政府部门对少数民族流动人口提供的服务不足,影响新疆少数民族流动人口权益的保护.本人认为,要通过加强少数民族农村劳动力的培训,重视给他们提供公共服务,依法打击非法分子,加强立法工作和建立少数民族社团等方式,保护少数民族流动人口的合法权益.     

创新服务管理模式 促进各民族交往交流交融 青海西宁市少数民族流动人口服务管理工作侧记

近年来,西宁市委市政府始终把加强对少数民族流动人口服务管理工作作为贯彻落实习近平总书记视察青海时关于"四个扎扎实实"重大要求的重要实践,以打造全省各民族群众共有的幸福西宁为己任,不断推动少数民族流动人口管理服务工作制度化、法治化和规范化。健全公共服务体系,少数民族流动人口享受均等化服务。随着城镇化进程加快,针对外来少数民族人口逐年增多的实际情况,探索建立让城市更好接纳少数民族群众,让少数民族群众更好融入城市的服务管理体制机制,有序推进了少数民族流动人口市民化,为少数民族流动人口提供了共居共学共事共乐的社会环境。     

城市少数民族流动人口现状调查——以长株潭两型社会试验区为例

随着现代社会城市化进程的加快,城市少数民族流动人口在不断增加,即给城市发展带来了活力,有助于构建多元城市文化和实现民族团结与共同繁荣,同时,也为城市管理带来了困难,如何管理城市少数民族流动人口已成为城市民族工作面临的新课题。本次调查以长株潭地区少数民族流动人口作为研究个案,采取定性分析和定量分析的方法,对区域内少数民族流动人口的基本状况和所产生的影响进行了深入分析,指出了城市少数民族流动人口服务管理工作中存在的困难和问题,最后提出了完善城市少数民族流动人口服务管理工作的对策与建议。     

对散居少数民族权益保障的几点思考

随着我国经济和社会的发展,各民族之间的交往和人员往来会越来越频繁,民族散居化的格局将更加明显。进一步重视散居少数民族工作,注意保障散居少数民族权益,对增进民族团结、构建和谐社会具有重要的现实意义。近些年来,党和国家以至地方各级党委政府逐步加大了散居民族工作力度,较好地保障了散居少数民族权益。但散居民族工作新情况、新问题的不断涌现,如:城市少数民族流动人口的管理与服务相对滞后、清真饮食的管理缺乏统一标准、对民族乡的投入不足等,这已不适应新时期经济和社会发展的需要。切实保障散居少数民族权益,还要做许多具体、细致的工作。因此,如何保障散居少数民族更好地行使自身权益,是当前我们需要认真思考的课题。     

城市少数民族流动人口社会支持网的构建与实践 ——以广州市“民族之家”为例

随着我国沿海地区经济的快速发展和少数民族群众对美好生活的不断追求,城市少数民族流动人口日益增多。广州市创建社区“民族之家”,搭建了政府、社会、少数民族流动人口之间的多元交流共融平台。以“民族之家”为典型个案,探索构建三者合一的社会支持网,能有效提升少数民族流动人口群体的城市融入度。但由于正式社会支持的不完善和非正式社会支持的力量薄弱,少数民族流动人口难以获得更多的社会支持。为此,本文提出了城市少数民族流动人口社会支持网构建的有效路径：积极推进政府、社会、少数民族流动人口三者共同发力,形成强大合力,提升社会支持质量,即健全基层民族工作部门组织建设;社会各方力量整合资源,增强社会支持的可持续性;少数民族流动人口主动作为,提升自身综合竞争力。如此,才能编织好各方期待的城市少数民族流动人口社会支持网,为城市少数民族流动人口铸牢中华民族共同体意识提供成功经验。     

北京市少数民族流动人口子女教育问题调查研究

少数民族流动人口受教育权保障是当前城市民族工作的重要内容,是实现少数民族流动人口发展权的重要途径。北京市少数民族流动人口大量集中,在其子女受教育问题上还存在着一些问题。教育公平的实现关系着民族平等原则的真正落实及和谐民族关系的构建,对首都北京的社会稳定也存在着一定的积极影响。因此,必须要加大针对少数民族流动人口子女的教育投入、完善相关法律和政策,多方努力,进一步保障少数民族流动人口子女受教育权,保障少数民族的发展权。     

城市少数民族流动人口服务模式新探——基于南宁市“13456”谈起

随着中国现代化建设和城市化步伐的加快,越来越多的少数民族人口到城市经商、学习、工作.由于风俗习惯、宗教信仰、语言和文化背景的差异,少数民族流动人口给城市管理带来了新的挑战.本文通过对南宁市少数民族流动人口“13456”服务模式实地调研,了解城市少数民族流动人口的服务现状,发现其中存在的问题,并针对这些问题提出可行性建议,对做好民族工作,维护社会稳定,促进经济发展,构建和谐社会具有重要意义.     

城市少数民族流动人口的新情况、新问题

随着社会经济的发展和城市化进程的加快,进入城市务工、经商、旅游的流动人口日益增多,其中少数民族流动人口也呈大幅度上升趋势,而且族别不断增多。据调查,我省县级以上城镇的少数民族流动人口在8万人以上。人口的大范围流动,对增进各民族间的相互了解,促进经济文化的交流,繁荣市场,带动民族地区的发展等方面都起到了积极作用。但是,由于各个民族在语言、文化、宗教信仰、民族心理和生活习惯上的差异,以及进入城市的少数民族对相关的法律、法规和城市管理制度不了解,由此也产生了一些矛盾和纠纷,给城市管理带来了一些难度。在…     

社会工作视野下的城市少数民族流动人口问题

城市少数民族流动人口问题正逐渐成为社会关注的一大热点,文章主要对城市少数民族流动人口的现状、特点,对城市发挥的积极功能和城市少数民族流动人口问题的具体表现作一概述,并从社会工作这一新的视角分析了城市少数民族流动人口问题的成因,在此基础上就社会工作如何介入此问题提出一些建议.     

城市少数民族流动人口子女义务教育问题的调查分析——以对兰州市的调查为视点

义务教育问题是城市少数民族流动人口子女在城市中面临的主要问题之一.通过参与观察、深度访谈以及问卷调查等方法获得兰州市少数民族流动人口子女义务教育状况的基本资料,认为城市少数民族流动人口对其子女有着较强的教育需求;城市少数民族流动人口子女义务教育方面存在某些问题,主要表现为就学困难问题、适龄入学少与超龄入学问题、学习成绩较差问题、失学与辍学问题以及与此相关的童工问题与未成年人违法犯罪问题、农民工子弟学校的绩效与延续发展等方面.     

论少数民族流动人口传统节日休假权的法律保障

对少数民族流动人口传统节日休假权的保护,事关进一步完善民族权益保障。本文在总结相关法律法规的基础上,从立法主体、休假权制度设计和法定节假日体系构建三个层面,展开对少数民族流动人口传统节日休假制度的研究。     

略论当前我国的城市民族工作

伴随着中国社会的快速现代化,少数民族流动人口呈现出新的"结构"特征。随着城市少数民族人口迅速增加,涉及民族因素的事件发生频率增多,城市民族工作面临着许多新情况、新问题。当前我国业已形成多种城市民族工作模式,在城市民族问题日趋复杂多样的形势下,需要推进城市民族工作理路创新,加强城市民族工作力度。     

城市少数民族流动人口工作重在交融

<正>改革开放以来,我国进入各民族跨区域大流动的活跃期,少数民族人口大规模向东部和内地城市流动,全国2亿多流动人口中,少数民族占十分之一。少数民族流动人口给流入地带来了新的劳动力资源,给流出地脱贫、发展提供了有利条件,促进了各民族交往交流交融,同时,也在就业、社会福利、子女教育、公共服务等方面给城市管理带来新的课题。城镇化进程中少数民族流动人口的服务与管理,是一项长期性、全局性工作作为一种普遍性社会现象,我国西部、北部少     

族裔特色经济与少数民族流动人口的城市融入

探索一种行之有效的城市融入模式对于当前城市少数民族流动人口而言殊为迫切,族裔特色经济模式是一种值得关注的模式。本文梳理国内外研究,在界定族裔特色经济概念内涵的基础上,依据田野调查资料,总结族裔特色经济在少数民族流动人口经济融入中的现实表现,并基于此探讨族裔特色经济对于少数民族流动人口在经济、社会、文化、心理层面实现城市融入的作用。本文认为以族裔特色经济为核心的少数民族流动人口城市融入模式对于他们实现城市融入确有其效且广泛适用,并且有助于少数民族流动人口在实现城市融入中保护其民族文化特质。