密尔《代议制政府》中的调和与矛盾

约翰·密尔是自由主义和民主主义完美结合的一座丰碑。在《代议制政府》中,他以理论阐释和实践操作相结合的方式,给出了西方世界实施多年并不断完善的自由民主制度的大框架:作为一个激进的民主主义者,他论证了代议制民主突破性优势;作为一个保守的自由主义者,他又试图弥补代议制民主的可怕缺陷;作为一个折中主义者,密尔庞杂的思想体系当中,不可避免地存在难以调和的矛盾。     

公民政治、公民文化与西方代议制政府

公民政治是规范公民与国家的权利和义务关系的一种政治形式。公民文化是公民对政治体系和政治行为等政治现象的认同意识和价值判断。西方的公民政治和公民文化有着自已独特的价值取向。两者的互动对西方代议制政府的存在与发展具有重要影响。研究这个问题,对于我们更加深刻地认识西方国家政治与政治制度的本质具有重要的理论意义,对于发展中国家更好地维护社会稳定和政治稳定具有重要的实践启示价值。     

列宁的苏维埃代议制民主思想研究

工兵代表苏维埃是苏俄的人民代表机构,即国家最高的权力机构。这标志着人类发展史上的第一个社会主义人民代表制的形成,集中体现了社会主义国家人民当家做主。列宁的代议制的思想由人民代表制思想、人民主权思想、选举制度思想、人民代表机关思想、民主监督思想等几个方面组成。列宁的苏维埃民主思想不仅奠定了无产阶级真正实现劳动人民当家做主的理论基础,而且以伟大的革命实践证明了一条真理,即只有建立能够代表人民意志的政权才能实现真正意义上的无产阶级专政。     

“期成宪草”与五五宪草、西方代议制分权政体模式之比较

“期成宪草”是抗战时期第一次宪政运动的唯一成果 ,是当时中国各在野党派在孙中山五权宪法学说的话语体系下 ,借鉴西方代议制分权政体的某些因素 ,对国民党一党包办的五五宪草的一次大手术。从五五宪草的总统集权制发展到“期成宪草”的国民大会及议政会集权制 ,可见后者具有相当的进步性、民主性及一定的分权制衡色彩。     

代议制下精英民主理论之再述

由于全国性的直接民主运作成本高昂,使得现代巨型民主以代议制为主,代议制民主又与选举制度紧密勾连,而竞争性选举往往会产生政治精英,这便可能会导致民主与精英之间的二元分裂。随着精英理论对民主的工具性改造与程序性转变,精英民主理论为各国学者所认可与接受。民主的关键不在于是否存在着政治精英,而在于人民能通过选举等制度设计将其行为限制在制度框架之内,对人民负责,在重大问题上人民有最终决定权。     

代议制的理论预设与实践困境

本文追溯了代议制的历史渊源,概述了代议制的一般特征,探讨了代议制关于主权在民、人民能够控制政府、限制政府权力以保障人民的自由权利、政府应当体现人民的意志并执行人民的意志、少数服从多数、代议制是最好的政府形式等诸多理论预设。与此相对照,分析了代议制在实践中的种种问题或困境,进而提出以公民参与来改善代议制的基本观点。     

马克思对黑格尔国家观代议制因素的批判

黑格尔关于立法权的论述是等级制和代议制的混合,同当时西方代议制国家的状况有很大差别。黑格尔的"等级要素"概念指的是工商业者选派的参与国家立法的代表,马克思揭露了黑格尔设制的等级要素的矛盾性,阐明它是非政治的私人等级的变体。黑格尔把等级要素作为中介,试图在君主、政府的意愿和特殊集团的意愿之间达成协议。马克思指出,等级要素不过是市民社会私人等级参与立法的假象。马克思所追求的是超越资产阶级民主的新型民主,是广大人民成为社会的主体。     

代议制形成中的政策问题建构权

在代议制生成的过程中,政策问题建构主体经历了与代议制框架相适应的重建过程。但是,代议制使政策问题建构出现了双重分化:第一,代议制赖以建立的代表与被代表关系造成了政策建构主体的分化,虽然公民还是政策问题建构权的拥有者,但是,当公民转化为被代表者的时候,实际上是把政策问题建构权委托给了他们所选举的代表了。第二,代表从选民那里获取的政策问题建构权在进入议会的时候,是以提案权的形式出现的,表现出了与立法权的不同,从而在政策问题建构中出现了两种不同的权力。由于政策问题建构中出现了这两重分化,引发了政策问题建构权的异化,也同时开始走向与启蒙时期民主理想背离的方向。     

新君主制与中立性权力——评贡斯当《适用于所有代议制政府的政治原则》中的政体设计

贡斯当以"自由古今"的历史社会类型学启发了伯林的自由概念,为自由主义建构核心范畴提供了基础性支撑。贡斯当的贡献不限于此,其关于政体设计的"秩序理论"同样影响深远。面对法国大革命带来的秩序重建难题,贡斯当提出了"中立性君主"学说,设计了法国式的君主立宪制模式,在理论上期待一场法国式的"光荣革命"。这一设计具有"复合代表制"的理性内涵,是传统君主制与分权式共和制的合理整合。这一思路启发了19世纪下半期欧洲的国家学说,并在20世纪初引导施米特建构了总统护宪理论,同时间接影响了凯尔森关于违宪审查权的结构性思考。贡斯当的"复合代表制"理论对于中国的政体结构完善具有积极的思想意义。     

新君主制与中立性权力——评贡斯当《适用于所有代议制政府的政治原则》中的政体设计

贡斯当以“自由古今”的历史社会类型学启发了伯林的自由概念,为自由主义建构核心范畴提供了基础性支撑。贡斯当的贡献不限于此,其关于政体设计的“秩序理论”同样影响深远。面对法国大革命带来的秩序重建难题,贡斯当提出了“中立性君主”学说,设计了法国式的君主立宪制模式,在理论上期待一场法国式的“光荣革命”。这一设计具有“复合代表制”的理性内涵,是传统君主制与分权式共和制的合理整合。这一思路启发了19世纪下半期欧洲的国家学说,并在20世纪初引导施米特建构了总统护宪理论,同时间接影响了凯尔森关于违宪审查权的结构性思考。贡斯当的“复合代表制”理论对于中国的政体结构完善具有积极的思想意义。     

以自由驯服民主:约翰·密尔政治思想的使命

面对启蒙和革命年代遗留下来的思想困局,约翰·密尔将问题之肯綮锁定在自由与民主的话语竞争上,并着力应对由人民主权理念之多数原则造成的对个人自由的威胁。为此,密尔以经验论、科学主义和进步主义为基础,通过功利原则论证了对个性自由和少数人权利加以保护的必要性,并将粗糙含混的自由理念阐发为明确规则化的自由原则,用以规范个人行为同...     

理解代表--关于代表的正当性与代表方式合理性的分析

理解代表,核心是要说明代表的正当性与代表方式的合理性问题。在人类政治文明化的演进中,人们所以选择代表的方式进行社会管理,是由公共权力的内在特征决定的,也是由公共权力的和平转移与运用以及现代社会规模过大等因素要求的。现代意义上的代表观念是建立在所有人都具有平等的内在价值的基础之上的,主权在民与公民权利成为代表正当性的依据,社会公众的同意与授权成为代表正当性的来源。代表观念的形成改变了政治的逻辑、政治思维的方式和政治的关系。通过投票的方式选举代表是由社会公众意志的主观性、差异性与变动性的特征决定的,同时也是人们的理性选择。在如何代表社会公众的意志方面,委托论与独立论、专职代表论与兼职代表论之间的争论是关于代表方式合理性的争论。     

试析美国宪法中的限权政府原则

美国宪法是世界上第一部成文宪法,也是历史最为悠久的宪法,是目前美国贡献给世界的最大制度创新。美国宪法确认和体现的限权政府原则是其精髓所在。这一原则的主要目的在于反对与防止个人或集团专权和政府滥用权力,保障公民权利,特别是少数人权利。美国在政府限权途径的选择上,除了依靠体现人民主权的代议制这种主要方式外,还采用了分权和制衡这一辅助性的预防措施。历经200余年变迁,限权政府原则仍是美国政治生活的基本准则。     

政务微博与政府形象塑造

政务微博在塑造政府形象方面具有自己独特的优势,也有自身的缺陷,同时政务微博在塑造政府形象方面也是一把双刃剑,使得政府网络治理面临挑战。应抓住外部机会发挥政务微博在塑造政府形象方面的比较优势(SO策略),利用外部机会克服微博应用于政府形象塑造的劣势(WO策略),发挥微博的独特功能防范其面临的威胁(ST策略),"内外发力"改变劣势应对威胁(WT策略)。     

加强道德建设当好为人民谋利益的代表

江总书记“三个代表”的重要思想 ,是中国共产党人面向 2 1世纪的宣言书和道德建设上的新突破。在道德建设方面 ,应围绕“代表中国最广大人民根本利益”这一思想 ,明确加强社会主义道德建设的深刻意义和伦理建设与为人民谋利益内在要求的统一性。每个公民都要发扬主人翁精神 ,树立为人民谋利益的思想     

试论现代企业制度与政企分开

现代企业制度是企业制度长期演变的结果 ,是市场经济国家中居于统治地位的一种企业组织形式。它可以通过法人治理结构形成科学的领导体制和管理体制 ,从而有利于管理的科学化和提高效率。但是 ,即使在现代企业制度下 ,对企业能起决定性作用的仍然是所有者而不是经营者 ,所有者有管理企业的充分理由和广泛的权力     

行政决策法治化与服务型政府建设

行政决策法治化是现代政府建设的重要内容。行政决策法治化的根本动力和价值追求是公众权利的实现与保障。行政决策法治化通过行政决策科学化和民主化与服务型政府建设在公众权利的实现与保障上达到耦合,耦合的基本要求是公众参与制度化、利益团体多元化、信息公开规范化、监督形式多样化、责任追究明确化。     

中国大学生与人民代表大会制度--大学生代议制民主实践进路探微

中国人民代表大会制度需要不断地注入强大的生机和活力,因此,在它的完善过程中离不开对年轻而又高素质的代表的培养.大学生代议制民主不仅仅是大学生群体利益表达与维护的重要手段,更是一种积极有效的宪政民主实践.本文通过大学生人大代表选举程序完善以及代表职能的履行的探讨,分析了大学生代议制民主的意义,并从实践操作和理念界定两个层面对人大代表的地位和涵义作出了新的诠释以回应中国人大制度完善和"人大代表专职化"发展进程中的重大要求.     

国家与政府：概念的再界定－－兼论国家与政府的区别

国家是在社会中享有主权的政治组织,政府是管理与行使国家主权的机关。国家与政府是有区别的,这种区别不仅体现在概念的内涵上,而且体现在国家与政府各自的权力关系上。考察国家与政府的区别具有重要的理论与实际意义。