农村民主选举的新突破──梨树县村委会选举观摩考察

吉林省梨树县是一个面积4200多平方公里，32个乡镇、336个村民委员会、82．5万人口中有68．3万农民的农业大县。自从《中华人民共和国何民委员会组织法（试行）》（以下简称《村委会组织法》）1988年6月1日实施以来，该县敢于探索，勇于实践，一直以率先实行“竞选’、“海选”等独创性的经验开展村民自治活动。我们来到梨树县时，适逢全县进行村民委员会第三届选举，就此作了些采访。从1月6日到9日，我们连续4天奔赴各村的选举现场，出席选举大会，观摩竞选演说和投票过程，采访村民、村干部和当地党政领导，观看录像，召开座谈会，进行了…     

理性行动者的行动抉择与村民委员会选举制度的实施

自《中华人民共和国村民委员会组织法》(试行 )颁布实施以来 ,三年一度的村民委员会换届选举先后在全国各地展开。①村民委员会的选举引起了中国和西方学者的广泛兴趣 (参看包心鉴、王振海 ,1991;王振耀、汤晋苏 ,1994、1995、1996 ;郑永年 ,1996 ;徐勇 ,1997;王旭 ,1997;Ｗｈｉｔｅ ,1992 ;Ｌａｗｒｅｎｃｅ ,1994 ;Ｄｅａｒｌｏｖｅ ,1995 ;Ｏ’Ｂｒｉｅｎ ,1994 ;Ｍａｎｉｏｎ ,1996 ;Ｋｅｌｌｉｈｅｒ ,1997;Ｏｉ,1996 ;Ｏｉ＆Ｒｏｚｅｌｌｅ ,1997)。有关研究表明 ,《村委会组织法》(试行 )在各地的实施情况有很大不同 ,各地村委会的选…     

巴中市“七抓”基层民主政治建设

近年来,四川省巴中市基层民主政治建设采取的措施是:一抓宣传。主要通过召开各种会议、书写宣传标语、编印宣传提纲,集中开展“宣传月”活动,使《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的内容家喻户晓,增强村、居民自我管理、自我教育、自我服务和民主管理、民主决策、民主监督意识。     

村委会选举中的违法现象与纠正对策

我国自1988年6月开始实施《村民委员会组织法(试行)》以来,大部分省(直辖市、自治区)已进行了三次村委会换届选举。依法直接选举产生村委会成员,是村民真正享受“自我管理、自我教育、自我服务”三项自治权利的关键环节。这三次换届选举,使全国农民群众     

从三种书刊冷落新的《治安管理处罚条例》想到的

1986年9月5日,第六届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议,通过了中华人民共和国第二个《治安管理处罚条例》,自1987年1月1日起施行。同时宣布1957年10月22日第一届全国人民代表大会常务委员会第八十一次会议通过的中华人民共和国第一个《治安管     

和谐社会背景下《村民委员会组织法》的完善

农村和谐是社会和谐的基础和关键，《中华人民共和国村民委员会组织法》为发展农村基层民主、构建和谐农村社会提供了重要的法制保障。随着中国农村经济社会的快速发展，农村的形势已发生了深刻的变化，可现行法中有些条款在具体实践中难以操作，必须加以进一步完善和充实，以期解决农村经济社会发展中的诸多矛盾，从而加快推进和谐的社会主义新农村建设。     

实践挑战《居委会组织法》

《中华人民共和国居民委员会组织法》在实践中遇到的问题越来越突出。辽宁省抚顺市民政局王来田、朴昌铉认为,在计划经济向市场经济转轨过程中制定的《居委会组织法》,在今天日臻完善的市场经济条件下,显露出诸多不适应的突出表现是:法律有关内容滞后于实践进程。     

居委会自治简介

居民委员会的自治权《居民委员会组织法》规定,居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。从《组织法》的条文内容来看,居民委员会的自治权可以分为这样两个方面,即自治事务方面和委办事务方面。自治事务方面主要有六项: 1、财产自治。有关居民生产、生活的服务事业,居民委员会可以自行决定。居民委员会对自己的财产拥有所有权,任何单位和部门部不得侵犯。《组织法》第4条明确规定,“居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动,可以兴办有关的服务事业。居民委员会管理本居民委员会的财产,任何部门和单位不得侵犯居民委员会的     

中华人民共和国节约能源法

中华人民共和国节约能源法中华人民共和国主席令第七十七号《中华人民共和国节约能源法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国节约能源法》公布,自2008年4月1日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛2007年10月28日     

步云乡是中国政治体制改革的“小岗村”吗?

乡干部“军团”全军覆没党政提名的候选人一举中标直选乡长源于民心所求法律该如何评判它.1999年1月4日,在中国西南的一个小乡村中,诞生了中国第一位通过全民直选的乡长,被人称为是中国政治体制改革的"小岗村"。     

管庄的土地转包

前言 :主旨与方法土地是农民的命根子 ,这是句老话。在改革开放进行了 2 0多年之后 ,农民对于土地的感情可以说是爱恨交集。时至今日 ,已经有许多农民通过多种方式将自己的责任田转包了出去 ,土地转包成为全国性的现象。张照新根据在河北等 6省的 94个村民小组和 82 4户农民家庭的调查资料 ,得出结论 :有近1 6的农户、1 2 0的土地进入了流转① 市场 (张照新 ,2 0 0 2 )。 2 0 0 2年 1 1月 5日 ,在党的十六大召开的前三天 ,各大新闻媒体转发了中共中央在 2 0 0 1年 1 2月 30日制定的《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》 ,…     

论民族区域自治地方农村基层民主政治建设

云南省民族区域自治地方农村基层民主政治建设的核心内容是村民自治,随着《村民委员会组织法》颁布实施,民族区域自治地方农村基层民主政治建设取得长足进展,但是党的十七大以来,国内外形势的新变化、经济社会发展的新要求和各民族人民的新期待,民族区域自治地方农村基层民主政治建设还存在一些不容忽视的问题,村民自治从根本上实现自我管理、自我教育和自我服务的体制和机制应加强,这是维护民族团结、巩固边疆稳定、构建和谐民族区域自治地方的本质要求。     

成都:业委会、家委会狙击居委会

居委会存在的合法性有《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的保障,然而在很多时候,很多地方,却常常出现权大于法,重利轻法的现象。当一个居委会连自己的生存权都无法保证的时候,又谈何自治?而“敢于”颁发命令取消居委会的合法生存权的那些机构,是不是真的以为自己手中就掌握着生杀予夺的大权,可以弃白纸黑字的法律条文于不顾,还是根本就不知道有一部叫做《居委会组织法》的法律,是个典型的现代“法盲”呢?如此的社会环境,对居委会存在的如此漠视,社区自治又将如何实现     

改革开放以来我国学位法规体系的创新

党的十一局三中全会以来,为了促进科学专门人才的成长,促进学科学术水平的提高和教育科学事业的发展,1980年2月12日,由中华人民共和国第五届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议审议,通过了《中华人民共和国学位条例》(简称学位条例)。开始了改革开放以来中国学位法律的创新之路。1981年国家又批准了《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》、1994年、2004年,国家对《学位条例》的部分条款进行了修改。中国的学位法律的创新之路正在走得更远。     

“突然袭击”——步云乡

去年,四川步云乡尝试了乡长直选,引起了社会科学院“地方人大代表选举研究课题组”的专程前往。美国《时代周刊》在纪念中华人民共和国成立50周年特刊上也将步云直选列入50件大事之一。直选,这个村官们的“专利”应用在乡级政府的首席长官上,结果如何?近日,一位民间研究机构的专家带着一连串的疑问,再次走进步云乡,来了一次——     

土地登记办法

《土地登记办法》,已经2007年11月28日国土资源部第5次部务会议审议通过,现予公布,自2008年2月1日起施行。部长徐绍史二○○七年十二月三十日第一章总则第一条为规范土地登记行为,保护土地权利人的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》,制定本办法。     

步云“违宪“选举内幕

4年前,四川步云乡乡长直选的新闻,在《南方周末》披露后,便被有关部门宣布为违宪之举,禁止在媒体上露面。然而它却被美国《时代》周刊选为50年来在中国历史上产生了重大影响事件,刊登在该刊纪念中华人民共和国成立五十周年的特刊上,由此引起世界关注。 4年后的今天,由中国人大官员及专家、学者共同参与的《中国选举状况的报告》正式公开出版后,人们发现步云直选被公开了。全国人大秘书局副局长蔡定剑提起步云直选时对记者感慨地说:“当我看到当时竞选和投票的录像时,我受到极大的震动和感染。”步云直选究竟是怎么搞起来的?为什么地方官员们敢搞这个选举?这种“违宪”的选举为什么能让官方学者如此震撼?本刊专访了步云选举的“幕后操纵者”——世界与中国研究所所长李凡,听他讲述了其中那鲜为人知的故事     

从防治水污染立法之演进看治污需用重典

2008年2月28日，中华人民共和国主席胡锦涛签署的发布令称：“《中华人民共和国水污染防治法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表人会常务委员会第三十二次会议于2008年2月28日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国水污染防治法》公布，自2008年6月1日起施行。”     

2007''''年劳权10大事件

《劳动合同法》《就业促进法》出台 [回放] 2007年6月29日,《劳动合同法》在第十届人大常委会第二十八次会议上获得通过.此前围绕《劳动合同法》的订立、出台,争议不断,自向社会公开征集意见后,立法机关一个月内收到了19万余条意见,这个数量甚至超过《物权法》.2007年8月30日,《就业促进法》在人大常委会第二十九次会议上也获得通过.两部法律都将于2008年1月1日起施行.     

第36届世界社会学大会准备情况通报(八)

第 3 6届世界社会学大会秘书处和会务组在过去的两个月里 ,在大会外事、专题组织、会务、与会报名、论文征集和网络更新方面的工作主要有 :1 2 0 0 2年 1 0月 1 5日德国著名学者ＥｒｗｉｎＫ .Ｓｃｈｅｕｃｈ来访 ,1 1月 2 0日 ,芬兰社会学家ＫａｕｋｏＬａｉｔｉｎ ｅｎ教授来访 ,ＩＳＡ的 47委员会副会长凯文·麦克唐纳德 (ＫｅｖｉｎＭｃＤｏｎａｌｄ)来访 ,分别就第 3 6届社会学大会事宜与大会组委会进行了商谈。 1 1月 2 8日到 3 0日 ,中国社会科学院社会学研究所黄平副所长及张宛丽、王春光、石秀印、李春玲、陈光金、樊平等 7人赴香…