二元视角下的西藏特点及其问题分析

基金项目：2011年度国家社科基金重大项目“马克思主义民族理论中国化与民族政策的完善创新研究”（11&ZD058）子课题“治理西藏政策的完善创新研究”、2013年度西南民族大学民族理论与民族政策博士授权一级学科建设项目（2013XWD-B0304）阶段性成果。     

论民族政策的创新和发展

本文从民族政策内容、民族政策过程、民族政策系统、民族政策结构、民族政策机构和民族政策学科等方面来探讨民族政策的创新和发展。文章认为,民族政策创新与发展的重中之重应放在民族经济政策与社会政策上;应给民族地区制定具体实施办法和补充规定留一定的政策空间;要坚持民族政策创新发展与其他政策创新发展互动;要努力创新民族政策结构,实现民族政策效用最优。     

论市场经济条件下民族优惠政策的坚持和完善

在我国由计划经济向社会主义市场经济体制过渡时期，我国的民族政策继续保持连续性和稳定性，但在微观上，有些相关的、具体的民族政策还有待于完善，由于客观环境发生了变化，一些民族优惠政策得不到落实。本文提出，在社会转型时期，要坚持和完善民族优惠政策必须走出三个认识上的误区     

完善城市民族区民族政策的建议——以河南省三个城市回族区为例

城市民族区是我国民族区域自治的重要内容，通过对河南省郑州市管城回族区、开封市顺河回族区、洛阳市渥河回族区进行田野考察，剖析城市民族区民族政策存在的主要问题，并提出调整完善、创新民族区政策的对策和建议，使城市民族区的管理做到有法可依，为城市民族区的发展提供有力支撑。     

论我国民族政策的转型

民族政策的转型是中外民族理论在实践中的经验总结,按照马克思主义的基本观点,民族政策的转型是由阶级条件、经济条件和民族关系的发展所决定的。在社会主义建设的新时期,我国"帮助"型民族政策面临着转型的强大压力。我国民族政策转型的价值取向不是简单的"民族主义"与"国家主义"之争,而必须是以社会主义核心价值观统领民族政策的完善与创新,社会主义核心价值观规制了民族政策转型的三个层面的价值取向。按照社会主义核心价值观的要求,我国民族政策转型的实现路径是利益协调机制的调整、民族区域自治制度的完善和民族优惠政策的转型细化。     

论中国民族政策体系与集成

民族政策体系集成是指与解决民族问题、调整民族关系相关的诸多政策有选择性、针对性地在相应兼容度基础上的汇集,进而形成民族政策集群,它不是简单的相关各种政策的堆砌,或者累加,而是根据民族工作的实际需要不断地优选、完善与组合,使民族政策体系长期处于高效运行状态。民族政策体系集成就是通过整合民族政策资源的途径,在民族政策体系实施过程中进一步强化民族政策体系的整体功能优势,适合妥善解决复杂的民族问题,及时调整不和谐民族关系,提高民族工作的质量与效率。     

社会转型期民族区域自治政策的完善与创新研究

民族区域自治制度是解决我国民族问题的成功之路与最佳形式,是我国必须坚持的基本政治制度.随着我国的社会转型,民族区域自治政策面临着"自治市"的建制、立法困境、民族自治权的落实等六个方面的新问题.要继续探索发展民族区域自治的实现形式、提高民族区域自治制度的权威性、落实民族自治地方自治权等,进一步完善与创新民族区域自治政策.     

民族区域自治:保障民族地区和谐稳定的制度基石——以延边朝鲜族自治州60年实践为例

近些年学界政界一些人对我国以民族区域自治为核心的民族政策提出质疑,但延边朝鲜族自治州成立60年来的实践证明,民族区域自治是保障民族地区和谐稳定的制度基石,民族区域自治“作为党解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑,作为我国的一项基本政治制度不容动摇,作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱”.在当今经济转轨和社会转型的大背景下,民族区域自治面临一些新情况、新问题.新形势下,我国民族政策的走向应该是与时俱进、完善创新,绝不是“换代”,更不是全盘移植其他国家的所谓“熔炉”模式.     

浅析马克思主义民族观视野下的新疆民族关系

在社会主义时期,民族关系的实质就是不同民族共同体之间在利益和精神上彼此影响、相互依存的关系。发展能力的贫困是制约民族地区各项事业发展的主要原因;加强民族政策制定和实施的普惠性;加大教育方面的投入;控制各民族人口的自然增长速度;加快建设民族地区农村城镇化及民生工程;提高民族间文化的相互理解、尊重和认同;进一步发展与新疆周边国家的友好关系等,是构建和谐新疆民族关系的必由之路。在社会转型的特殊时期,影响民族关系的一些问题依然存在,但民族间关系发展的曲折性不会影响民族间平等、团结、和睦相处的大趋势。     

新时代民族教育政策的创新和完善

自从新中国成立以来,我国的领导人就高度重视少数民族的教育,实施了很多优惠的教育政策。随着我国社会经济的发展,我国的国内生产总值已经跃居世界第二,但在发展中不平衡不充分的突出问题还没有得到解决,特别是我国的中西部地区、革命老区和少数民族地区,经济发展和教育事业的发展相对要落后很多。在中国特色社会主义进入了新时代的背景下,我们应如何创新和完善民族教育政策,促使民族教育事业加快发展,是一项摆在我们面前的重大课题。本文就探究新时代民族教育政策创新和完善的策略,希望能对相关人士的研究提供参考和借鉴。     

论新世纪我国民族政策发展的特点

［摘要］新世纪我国在民族政策更具体、细化，便于民族政策执行、评估；民族扶贫政策范围拓展，并且把民族脱贫与地区发展结合；重点解决民族地区群众的就业、社会保障和民族文化保护、教育发展等民生问题；兴边富民和扶持人口较少民族政策内容不断拓展与深化；坚持与完善民族地区财政转移支付、民族特需品减税补贴、资源税收比例等专项民族经济政策；全面展开援疆工作；狠抓民族地区生态文明建设；保障城市少数民族流动人口权益成为民族政策新的关注点。这些政策，时代特色鲜明，内容丰富，完善和发展了我国民族政策体系。     

民族传统体育保护与发展的内在因素、外部环境及对策

随着我国社会经济的快速发展和人们社会意识与生活方式的转变,民族传统体育保护与发展的环境呈现新的变化,面临着参与和关注度逐渐降低,保护传承体系尚不健全,政策支持体系亟须完善等新问题。加强政策指导与支持、做好民族传统体育内在价值的挖掘与保护工作、拓展民族传统体育的推广模式以及进行多方位的融合创新是我国民族传统体育健康可持续发展的有效应对策略。     

我国扶持人口较少民族发展政策研究——基于对云南、贵州人口较少民族发展的调研

扶持人口较少民族的发展,是我国新时期民族工作的重要举措,也是我国实现全面建设小康社会目标的现实选择。近年来,扶持人口较少民族发展政策已形成自上而下完整的政策体系,对这些政策进行系统梳理与分析,基于对云南、贵州两省人口较少民族扶持发展政策的微观调研上,总结出我国扶持人口较少民族发展政策的一般特点:首先是政策的全面性;其次是政策的贯通性好;第三是操作性强。与此同时,深入剖析了我国扶持人口较少民族发展政策存在的不足之处:第一、政策动态监测实施不容乐观;第二、扶持人口较少民族发展政策目标有所偏离和实现不均衡;第三、各省区扶持人口较少民族发展政策的执行程度有差别,政策实施效果有差异;第四、扶持人口较少民族政策的明显针对性,对和谐民族关系的构建产生不利影响。通过对政策的梳理、分析,有利于进一步完善政策体系,还能够不断提高政策效应。     

中国特色民族政策与时俱进论

中国特色民族政策是解决我国民族问题的重要保障.改革开放30年来,我国经济社会发生了巨大变化,民族政策在实施过程中也面临一系列新情况新问题,需要与时俱进.民族政策只有与时俱进,不断完善创新,才能保持旺盛的生命力.完善创新中国特色民族政策,必须遵循"两个共同"、实事求是、法治、效益、统筹协调等原则.     

我国人口较少民族扶持发展政策及实践探索——兼论景颇族人口较少民族发展试验区的构建

随着国家特殊扶持政策的出台和完善,我国人口较少民族．的社会生活条件有了较大改善,扶持效果明显。但人口较少民族地区对外界扶持作用的依存度高,内部创造力严重不足,只有通过扶持政策与民族增长因素相结合,走少数民族自我发展的特色道路,才能彻底解决人口较少民族发展的根本问题。在分析人口较少民族扶持政策的变化和武陵山民族发展试验区初步经验的基础上,结合景颇族发展的特点,提出了建立景颇族人口较少民族发展试验区的构想。     

民族自治地方政府治理现代化的关键——民族区域自治制度的完善和创新

民族区域自治制度是保障我国少数民族自治权、处理民族问题、促进民族和谐和各民族共同繁荣的根本政治制度。但随着社会发展和环境的变化,民族区域自治制度对当前民族地区的治理存在不足和局限,一些学者提出应该对我国民族采取"去政治化"的"第二代民族政策"。历史证明我国的民族区域自治制度具有极大的实践性,我们不是讨论废除而是应该讨论如何更好地贯彻和执行、如何进行完善和创新。少数民族政府作为一个政治体系随着环境变化需要不断做出调整,不断地完善和创新以实现治理的现代化,提升民族地方自治政府的治理能力和适应性以应对当前的民族冲突、民族矛盾以及民族分离主义,构建和谐的民族关系和社会环境,促进中华民族"多元一体"格局的发展。     

民族区域自治制度发展与创新——以恩施土家族苗族自治州为例

民族区域自治政策是中国共产党解决我国民族问题的基本政策,民族区域自治制度是我国的基本政治制度。民族区域自治制度在面对民族地区出现的新情况新问题,如何实现民族地区又好又快发展,需与时俱进,不断发展和创新,服务于各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。以恩施土家族苗族自治州为例,从自治权、民族干部、上级国家机关帮助、监督惩戒机制和城市化进程探讨民族区域自治制度的发展和完善问题。     

理论的品质:与时俱进——评安德罗波夫的民族理论、民族政策

安德罗波夫是苏联变革中的一个过渡性人物 ,他虽在民族理论方面有一定的清醒认识 ,在民族理论和民族政策方面的提法和作法也有一定的改进和完善 ,但其平和的民族政策却末能对大势已定的苏联民族状况有实质性的影响和改变。这给我们客观对待民族问题 ,及时调整理论与政策 ,坚持在实践中发展和完善马克思主义民族理论 ,积极探索适时的民族政策都具有一定的参考和借鉴意义     

新中国民族政策优势的理论与实践基础——以民族平等为视角

党的十九届四中全会全面总结了中国特色社会主义制度的显著优势,其中也指明了我国民族政策的制度优势。民族政策优势的形成,是中国共产党带领中华民族在革命与建设的历史征程中,不断创新、发展与完善民族政策的结果。在我国的民族政策体系中,民族平等是民族政策的基石,是新中国立国的根本原则之一,也是新中国区别于以往时代、西方国家的显著优势。为此,以民族平等为研究切入点,通过对新中国民族平等政策形成的传统资源优势、马克思主义民族平等观的根本理念优势,以及新中国民族平等成就的全面总结,能够从理论与实践层面,科学、客观地了解我国民族政策的优势所在,也是我们在民族事务治理中坚定制度自信的基本前提之一。     

优化与创新:科学发展观对民族政策的时代要求

民族政策是推进我国民族发展的重要手段,在促进民族发展方面能够发挥中介作用、推动作用、促进作用和规范作用.根据科学发展观的要求,随着政策实践环境的变化,我国的民族政策应遵循服务于各民族发展、体现社会公平正义的原则,不断实现优化与创新.