中国城市社区服务发展方向的反思

研究的缘起 改革开放以来,伴随着社会结构的急剧转型,中国社会发生了巨大的变化,既取得了举世瞩目的成就,同时也出现了一些新的社会问题,如企业原有的福利职能如何向外剥离问题;老年人口如何赡养和家庭互助功能削弱的问题等等.为了有效地应对这些问题,大力发展社会福利、推进"社会福利社会化"成为政府民政部门的核心工作.在这样的背景下,作为社会福利社会化重要标志的城市社区服务在内地各大中城市得到了积极倡导,并呈现出迅猛发展的势头.     

论社区服务的多层次化

社区服务是伴随着经济发展和社会进步产生与发展起来的,是现代化的产物。尽管目前关于社区服务的定义尚无定论,但社区服务的目的是为了解决社区成员的生活特殊困难,为社区成员提供生活便利,提高社区成员的生活质量,却是毋庸置疑的。对现阶段的中国而言,社区成员的需求决定了多层次化是社区服务发展的     

发展小城镇社区服务

社会主义市场经济条件下,小城镇社区建设引人关注,社区服务工作越来越显示出它的优越地位和重要作用。社区服务的好坏,直接影响小城镇的经济发展,完善的社区服务能够为小城镇经济发展提供良好的社会环境,促进小城镇经济的发展;薄弱的社区服务因制约不了社区不安定因素,导致这些不安定因素阻碍小城镇经济的发展。     

规范发展社区服务的思考

社区服务是社区建设的重要内容 ,它既包括社会公益服务 ,也包括利民便民服务和为驻区单位的服务。随着城市社会的转型 ,社区建设的推进、社区服务发展迅速 ,但也存在诸多问题 ,需要加以统一规范     

内地城市社区服务发展思考

伴随着内地经济体制改革和社会发展而产生的社区服务业,已经和正在内地城市社区服务中发挥着越来越重要的作用。内地的社区服务业为适应经济和社会发挥着越来越重要的作用。内地的社区服务业为适应经济和社会发展的客观要求和居民群众日益增长的福利服务需求,正朝着上规模、上档次、上水平、上效益的方向蓬勃发展。结合目前国内社区服务工作的现状以及对今后城市社区服务工作的设想谈点看法。内地城市社区服务的主要特征独特的管理体制和运作机制产生、发展于社会主义初级阶段的国内城市社区服务,在十几年的运作过程中,逐步形成了独特的管理…     

把握发展社区服务十要素

建立一个权威机构——社区服务协调机构社区服务是政府领导下有组织、有管理的社会活动,必须在各地政府统管下进行。社区单位、门类、居民的多样性,决定开展社区服务必须有一个权威的协调机构,负责制订规划、综合协调、督促指导、检查评估。以福建省为例,一般建立三级机构:市辖区、县级市成立社区服务领导小组和办公室,街道     

论社区服务产业化实体化社会化的价值

社区服务是经济体制转轨社会结构转型的产物,其发展方向为产业化实体化社会化。社区服务及其“三化”,既体现了通过社区发展来促进社会发展的发展观,也是评估与满足社区成员需求的机制,保持经济与社会协调发展的调节器,城市经济体制改革的推进器,是剥离“企业办社会”功能的最好替代,成为新职业与新行业的生长点,对于拉动“再就业工程”,对于改革、稳定与发展具有重要价值     

北欧国家发展社区服务的经验和启示

"社区服务"这一模式,通常被理解为通过当地社会组织和基层社会网络为居民提供福利服务,以满足他们在养老、儿童照顾、对残疾人服务等方面的需要.这一模式常被看成是"公共服务"模式的对立物.然而,在北欧国家,社区服务与公共服务体系融为一体,政府对居民的福利状况负有最终责任.本文将从家务服务、老人看护和儿童照顾这三个方面来阐释北欧国家社区服务模式的这些特点.文章展示了社区服务与公共服务、地方政府与市民社会之间所具有的复杂关系,并揭示了这一模式得以确立和运作的制度背景.这一研究不仅对理解北欧国家社区服务经验具有意义,也促使人们思考如何把市民社会中的社区组织与公共机构的作用协调起来,以便为居民提供有效的福利服务.文章把北欧经验放到国际背景中进行评估,并在此基础上阐发北欧经验对于中国发展社区服务的启示作用.     

北京市城市社区服务发展的特点及发展趋势

<正> 改革、开放的社会-经济大背景以及接踵而来的社会变迁,在我国的城市社会生活中引发了种种社会问题,使城市居民及其家庭,同整个社会乃至政府,产生了一种一致的保障需求,于是,城市社区服务应运而生."七五"期间,在民政部和市政府的大力推动下,我市     

发展社区服务产业 拉动居民内需消费

当前，如何按照社会主义市场经济体制的要求，大力发展社区服务产业，积极培育新的消费热点，从而拉动广大居民的内需消费，是摆在当前民政部门和各级政府面前一个急待解决的问题。本文就此问题并结合唐山的实际谈点看法。民政部门，作为主管社区服务的职能部门，当前必须彻底转变计划经济的思维方式和工作模式，确立社区服务市场化产业化、社会化的观念，着重培养和加快发展六大服务业：一是家庭服务业。主要服务对象是生活有困难的老年人。孤儿。伤残军人、烈军属。同时，大力开展家政教育、家政呼叫、家庭购物。家庭急救、家庭陪护等服务…     

社区服务的意

2、社区服务的内在运行及关系结构社区服务的不同部分有不同的运行机制。向民政对象提供的福利服务较鲜明的反映了社区服务的根本性质,并具有某种象征(形象)意义,但它却受到资源短缺的困扰。这类服务不能形成自足运行系统,必须依靠外部资源输入。便民利民服务是低偿服务,它由社区居民提供,并能换回经济回报以维持服务的继续进行。这样,便民利民服务基本上可以形成相对独立的运行系统。有偿服务是面对社区居民的非基本需求而开展的,具有一定的营利性。从资源运行角度看,这种服务是可以自给并有盈余的,但从功能角度看它不能完全独立,即它不是一个符     

论后危机时期世界经济格局的发展方向

国际金融危机之后的后危机时期,世界经济呈现出以下发展方向:"中心-外围"架构的金融体系短期内难以改变,长期美元地位是否下降取决于美国未来技术的领先水平;"头脑-肢体"的国际分工体系可能因碳关税在国际间的推行而深刻改变;两极增长体系可能因美国纠正"过度消费"而失去内在动力.面对世界经济这种发展潮流,中国应加大技术投入,提高产业化水平,促成从出口导向型向内需拉动型的转变.     

社区服务的组织建设

本文认为 ,社区服务是一种互惠性质的交换 ;依靠居民对社区的认同 ,通过群众自己的力量来解决自身的问题 ,是社区服务的核心要义。文章分析了社区服务的组织目标 ,认为市场、政府、社区三种不同形态的组织正在形成 ,市场机制、再分配机制、互惠机制在其形成过程中发挥着不同的作用。协调这些组织的各自功能为居民的利益服务 ,是社区建设的主要目标。     

论我国社区服务的转型

社区服务是社区建设的主要内容之一,其内容是十分广泛的,其供给主体也是多元的。在我国,社区服务经历了计划经济时期和由计划经济向社会主义市场经济过渡时期这样两个阶段。由于经济体制的不同,社区服务表现出了不同的体制特征。随着经济体制改革的深入,我国的社区服务逐渐走出了政府包办式的服务模式,向着社会化、市场化的方向发展,开始了社区服务的体制转型。最终将形成政府、市场和社会良性互动的社区服务新模式。     

社区服务的开封模式

作为中国七大古都之一,开封果然是唐街宋市,民风纯朴。但开封人的思想并没有被那久远的历史所尘封,近两年来,古道热肠的开封人心中涌动着一股强烈的创新意识,他们果断地“开封”启动了“大社区、大服务、大市场、大流通”的社区服务业,为正处在十字路口的中国社区服务业勇敢地探索出一条新路。 　　说到社区服务的开封模式,不能不提到开封百姓家庭生活服务中心,这个不起眼的小中心正在尝试着干一件大事业。从其所开展的活动来看,它好象是一个公关组织,它曾受中央电视台《综艺大观》栏目委托,组织该栏目 10名编导和演职员工在东苑…     

论社区服务中国家、市场与社会的互构——以北京市96156社区服务模式为例

公益化还是市场化在社区服务理论和实践中争论不休,二者分别强调国家和市场在社区服务中的功能与优势。但从社会互构论的理论视角来看,国家、市场以及社会并不是对立的,完全可以通过体制机制创新,实现三者良性互构、优势互补的复合治理,以实现社会资源的最优化配置。本文以北京市96156社区服务模式为例,分析了这种新型社区服务模式的运行机制,以及其中国家与市场、国家与社会组织、市场与社会组织以及三者之间的互构关系。其中,信息化技术为这种复合治理提供了重要支撑。     

有益的探索——姜堰镇发展社区服务之经验

自一九八七年以来,江苏姜堰市姜堰镇社区服务工作,坚持从实际出发,在实践中积极探索、大胆创新.经历了起步试点、推广普及、巩固提高三个阶段,基本形成了以市场经济为导向,以镇为主体,居委会为依托,福利服务设施为基地,民政对象为重点,面向社区     

我国城乡社区服务发展状况调查与完善对策

本文通过问卷调查,对我国城乡社区服务内容的发展状况、社区服务实施效果以及社区服务存在的主要问题及原因进行调查的基础上,提出了完善我国城乡社区服务的主要对策建议,认为城乡社区服务的基本内容应该规范化,城乡社区服务的基础设施应该标准化,城乡社区服务的资金来源应该多元化,城乡社区服务的管理体制应该合理化,城乡社区服务的评价机制应该科学化。     

我国城乡社区服务发展状况调查与完善对策

本文通过问卷调查,对我国城乡社区服务内容的发展状况、社区服务实施效果以及社区服务存在的主要问题及原因进行调查的基础上,提出了完善我国城乡社区服务的主要对策建议,认为城乡社区服务的基本内容应该规范化,城乡社区服务的基础设施应该标准化,城乡社区服务的资金来源应该多元化,城乡社区服务的管理体制应该合理化,城乡社区服务的评价机制应该科学化。     

历下区加快社区服务产业化进程 推动社区建设发展

济南市历下区按照建立社会主义市场经济体制的要求，充分发挥民政工作稳定社会的基础机制作用，大力构筑社区服务多层次、多功能、全方位、系列化的建设格局，已初步建立起以区为龙头，以街道为主体，以居委会为依托的社区服务网络。在社区内基本形成了幼有所托、老有所养、孤有所抚、残有所助、贫有所济、病有所医、难有所帮的良好氛围。充分认识市场经济条件下社区服务在社区建设中的地位和作用社区服务是在政府倡导和扶持下，为满足社会成员的多种需求，依托街道办事处和居委会，发动社会力量开展的具有社会福利和社会公益性质的服务。对…