“未实行区域自治少数民族”辨析

“未实行区域自治少数民族”辨析刘大友一、“未实行区域自治少数民族”概念的提出“未实行区域自治少数民族”是相对“实行区域自治少数民族”的概念提出来的。我国是一个统一的多民族的国家，实行民族区域自治制度。是我们党和政府处理民族问题的一项基本国策，是国家的...     

西藏实行民族区域自治的历史经验

实行民族区域自治,是中国共产党解决国内民族问题的基本政策,是我们多民族的社会主义国家的一项基本政治制度。根据党的一贯主张,早在新中国成立时中国人民政治协商会议所通过的《共同纲领》中就明确写道:“各少数民族聚居的地区,应实行民族的区域自治,按照民放聚居的人口多少和区域的大小,分别建立各种民族自治机关。”以后历届全国人民代表大会所通过颁布的《中华人民共和国宪法》,对此都作出了相应的规定。民族区域自治这一基本政策和基本制度;毫无例外地适用于全国各少数民族地区。     

如何理解“本民族内部事务”?

《民族区域自治法》序言中指出:“民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。实行民族区域自治,体现了国家充分尊重和保障少数民族管理本民族内部事务权利的精神,体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。”这不仅明确规定了民族区域自治这项基本政治制度与我国的根本制度的关系,也规定了实行自治的基础——各少数民族聚居的地方,从行政区域上划定了自治权行使的范围,也就是说从总体上划出了民族     

也谈如何理解“本民族内部事务”

读了贵刊去年10期赵健君《如何理解“本民族内部事务”》一文,我有几点不同的看法,提出来商榷。一、自治法序言第二段的意义是什么?赵文说“……也规定了实行自治的基础--各少数民族聚居的地方,从行政区域上规定了自治权行使的范围,也就是说从总体上划出了民族内部事务涉及的范围”,从而认定“本民族内部事务”是指实行自治的自治地方内部的一切事务。我觉得这种解释超出了“本民族内部事务”之“本”的固定含义。“本”在任何一个实行民族区域自治的地方,都是有固定的具体对象的,是对应着实行民族区域自治的民族而言的。     

論党的民族区域自治政策

民族区域自治,是我党解决中国民族问题的基本政策,宪法上规定:“各少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”我国为什么实行民族区域自治制度呢?     

制定“未实行区域自治少数民族权益保障法”势在必行

制定“未实行区域自治少数民族权益保障法”势在必行刘大友“未实行区域自治少数民族”指的是不具备条件建立民族自治地方，享受到宪法赋予的自治权的那一部分少数民族，包括：（１）不具备条件没有能够建立自治地方的１１个少数民族；（２）居住在民族自治地方以外的少数...     

关于天祝县民族干部的培养选拔使用问题的几点思考

天祝是一个以藏族为主体的多民族聚居地区，在全国最早实行区域自治，被誉为“全国民族自治第一县”。自治县成立以来，特别是改革开放以来，各级党委、政府高度重视少数民族干部队伍建设，认真贯彻执行《民族区域自治法》，采取一系列行之有效的特殊政策和措施，使少数民族干部从无到有，由小到大，一批以藏族为主体，包括土、回、蒙古、满等几个民族的少数民族干部队伍迅速发展壮大起来。     

“本民族内部事务”之我见——兼与赵学发商榷

读罢贵刊今年2期赵学发的《也谈如何理解“本民族内部事务”》一文,很想谈点浅见。一、把“本民族内部事务”等同于“实行自治的自治地方内部的一切事务”,当然不妥,但把“本民族”理解为在任何一个实行民族区域自治的地方,都是指实行民族区域自治的民族而言的解释,也是十分欠妥的。     

两个或两个以上民族联合建立的自治州、县的州、县长由谁当?

编辑同志: 请问,两个或两个以上民族联合建立的自治州、自治县的州长、县长,当地自治条例是否可以规定由排在第一位的民族的公民担任?如甲族乙族自治州(县),可否即由甲族公民担任?读者南丁南丁同志:关于您提出的问题,解答如下: 1984年颁布的《民族区域自治法》第17条规定:“自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。”实行区域自治的民族即是各民族自治地方的名称所指的民族。因为我国的民族区域自治制度是民族自治和区域自治的结合,是在一定区域单位内的民族自治,这一特点已在民族自治地方的名称上明确地反映了出来。从目前我国建立起     

欢呼民族区域自治法诞生(社论)

各族人民盼望已久的《中华人民共和国民族区域自治法》,经全国人大六届二次会议审议通过并正式颁布,今年十月一日起施行.这是我国各族人民政治生活中的一桩大事,我们热烈欢呼它的诞生.在少数民族聚居的地方,实行民族区域自治,是中国共产党解决我国民族问题的基本政策.这一政策作为一项重要制度先后载入了《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中华人民共和国宪法》.到目前为止,我国已经建立了一百一十六个民族自治地方,其中有五个自治区,三十一个自治州和八十个自治县.实行区域自治的少数民族人口,已达五千多万人.平等、团结、互助的新型社会主义民族关系已在我国确立.实践证明,在我们这样一个多民族     

关于民族区域自治由来、建设及健全的研究

民族区域自治是民族研究中的老“问题”,研究论著汗牛充栋,本文论证与之不同,依据史事分析而非学理推论,阐述民族区域自治如何提出、怎样建立、有何考虑及其特点。中共选择民族的区域自治作为政治制度,有借鉴历朝管理边疆民族地区之经验,延续内蒙古的工作实践,也有少数民族上层的要求,以及藉此影响争取西藏地区。周恩来在接受“民族区域自治”时,加上“的”,成为“民族的区域自治”,得到政协代表的认可,表明区域自治是实质,自治是中国领土内某地区的自治,接受中央政府的领导。中共之所以实行民族的区域自治,在于少数民族能当家作主、参与国家政治生活。民族自治区的划分是以地区而非民族,故有区域因素,在制度建构、领导人选择、相关管理及地方武装等上,自治区与其他地方一样,由中共领导、服从中央政府;亦有民族因素,除规定由实行区域自治的民族人士担任政府领导人外,在立法、教育、执法等上,维护区域内各民族的利益。当少数民族实现当家作主,且有制度保障后,区域自治应在经济、文化等上下功夫,利用自治法规,发展区域经济、改善民生,促进文化交流与繁荣。     

我国少数民族的区域自治

(一)民族的区域自治,是我们党和政府解决国内民族问题的一项基本政策。中华人民共和国宪法规定,我国是一个统一的多民族的国家,在各少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族自治地方的自治机关都是中央人民政府统一领导之下的一级地方政权,根据宪法规定,行使一般地方国家机关的职权,这是它的一般性。同时,各民族自治地方的自治机关又根据宪法规定行使自治权,即可     

民族乡：民族区域自治制度的必要补充

我国目前建有1200多个民族乡（镇）。在俄罗斯、塔塔尔、赫哲、门巴、珞巴、基诺、高山、德昂、阿昌、乌孜别克、京等11个因人口较少且聚居区域较小而没有实行区域自治的少数民族中，有9个建有民族乡。我国的民族乡制度在实现各民族平等、自治和促进各民族发展、繁荣以及完善社会主义民族关系方面起着不可忽视的作用。     

关于中华人民共和国民族区域自治法

《中华人民共和国民族区域自治法》的制定和颁布施行,是我们这个统一的多民族国家政治生活中的一件大事,已得到全国各族人民的热烈欢迎和衷心拥护。 各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权,这是我国政治制度的重要组成部分。制定和颁布施行民族区域自治法,是国家社会主义民主和社会主义法制建设的重要内容,是保障各少数民族行使自治权利、巩固国家的统一和促进各民族共同繁荣的一项根本性的措施。     

中国民族区域自治的特点和原则

中国历史悠久,幅员辽阔,文化灿烂,一个重要原因在于中国有众多的民族,各民族数千年来在中华大地上生息、繁衍、奋斗、创造。中国是一个由56个民族组成的大家庭,其中汉族人口最多;其他55个民族人口相对较少,习惯上被称为“少数民族”。世界上的多民族国家在处理民族问题方面有不同的模式,中国采用了民族区域自治的形式。中国的民族区域自治是指,在国家的统一领导下,各少数民族聚居地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。实行民族区域自治是根据中国的历史发展、文化特点、民族关系、民族分布等具体情况作出的选择。这是各族人民的共同选…     

各民族都是一家人,一家人都要过上好日子——专访云南省民族宗教事务委员会主任赵立雄

民族团结、边疆稳定、社会和谐、跨越发展的“云南现象” 记者：云南是全国世居民族最多、特有民族最多、跨境民族最多、自治地方及实行区域自治民族最多的省份。多年以来,云南创造了民族团结、边疆稳定、社会和谐、跨越发展的“云南现象”、“云南经验”。请您谈谈对民族工作“云南现象”、“云南经验”的理解？     

略谈西藏民族立法应遵循的原则

民族立法工作是民族自治地方权力机关的一项重要任务。民族地区实行区域自治，是依据中国历史和民族现状制定的解决我国民族问题的一项基本政策，也是我国宪法规定的一项重要政治制度。加强民族立法工作是为了从法律上保障民族自治地方的自治机关依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限，自主管理本地方、本民族内部事务的权利。乌兰夫同志在五届全国人大民委二次会议上指出：“加强民族立法工作，在民族问题上确定完备而健全的社会主义法制，不仅是当务之急，而且是久安之计”。一、西藏自治区民族立法的基本情况在少数民族聚居的地…     

略论民族区域自治中的经济自主权

《中华人民共和国民族区域自治法》(以下简称自治法) 颁布以来,从事民族理论和实际工作的同志们就如何认识和贯彻《自治法》已进行了不少探讨,本文在此就其中一个带根本性的内容——经济自主权问题谈点粗略的看法。理论依据与客观要求我国各族人民在党的领导下,取得了新民主主义革命的全国胜利以后,接踵而来的历史任务就是完成社会改革和进行社会主义经济建设。面对这一伟大而艰巨的历史任务,我们党根据马克思主义民族理论的基本原理,结合我国民族问题的实际情况,按照各族人民的愿望,在少数民族聚居地区及时地实行了民族区域自治。简要地说,“自治就是自主权。”(胡耀     

什么是民族?

民族,一般是指在历史上形成的比较稳定的人们共同体。“民族”一词,最早见于古希腊荷马史诗《伊利亚特》中。以后为各国历史学家所沿用。在我国,“民族”一词,至近代才开始使用。1874年前后王韬的《洋务在用其所长》一文中开始使用民族一词。1899年梁启超在《东籍月旦》、章炳麟在《序种姓上》等文章中也使用了这个词。至二十世纪初,“民族”一词才广泛使用。     

民族问题的彻底解决是一个长期的历史过程

今年十月一日,是我们梳一的民族大家庭——中华人民共和国建立的十三周年。十三年来,我国各民族的面貌和民族关系的面貌发生了伟大的变化。各民族不仅共同摆脱了民族压迫,实现了民族平等和聚居的少数民族实行区域自治的权利,而且继各种必要的改革之后,绝大多数少数民族又先后从不同的基础上越过一个甚至几个社会发展阶段,直接走上了社会