农村社区治理创新与社会工作者的使命

农村社区治理创新是当代中国社会转型背景下,遏止农村社区衰落走势、解决三农问题的迫切需要,实现农村治理现代化的一项重大社会工程,具有重要理论价值和现实意义。农村社区治理创新必须破解体制、资源配置、农村公民社会发展、社区公共性社会资本匮乏、农村社区空心化和治理人才短缺方面的难题。推动农村社区治理创新,社会工作者肩负以下四方面的使命:一是发展社区民主,推动平等、公正的参与社区治理格局的形成;二是开展公民教育,培养村民的公民意识和参与治理行动的能力;三是协助农村社会组织成长,为社区治理创新搭建组织平台;四是培育社区社会资本,重建社区的合作与信任的社会关系,重塑基于规范和参与网络的新型社会团结。     

美国社区治理及其启示

美国社区治理以自治、服务、责任、理性为基本原则。它主要不是依赖政府,而是依赖社区公民、公共服务企业以及公共服务组织的参与。美国社区治理表现出了社区治理民主化、社区治理市场化、社区治理组织化、社区权力多元化的特征。对美国社区治理的考察为中国社区治理的发展提供了经验。那就是,中国社区治理发展要求转变政府角色、培养现代公民和发展成熟的公民社会。     

社区公共安全治理的公民参与——基于社会资本的视域

公民参与社区公共安全治理体现了社会职能的自主特性,同时也为相应公共政策的制定提供了合理性根据和合法性基础.从实际效果来讲,社会资本对于这种参与具有基础动力的作用,而当前的问题主要在于社会资本的存量不足以及分布不平衡等制约瓶颈.这种情况不仅可能造成“小群体”利益聚集的安全隐患,诱发新的不稳定因素,实际上也直接削弱了公民参与社区公共安全治理的积极性.因此,合理投资和有效使用社会资本,完善社会资本应该具有的公共精神、信任、规范.以及网络等正向职能,成为建构公民参与社区公共安全治理机制的重要途径.     

社会资本的缺失与重建——以中国城市社区发展为视角

社会资本的较强解释力使它渐成为跨学科的一个常用概念.研究表明,社会资本的存量与分布与社会发展关系密切.事实上,就一个社区而言,社会资本的现状也深刻影响着社区的发展.纵现当前中国城市社区社会资本的现状,社区建设应当通过培育和重建社会资本,努力构建居民与社区之间的利益整合平台,培育、引导、保护社区主体的参与热情,建立较为完善的社区参与机制,是促进社区发展的一个必然选择.     

社会资本的普遍主义精神与我国城市社区认同性整合

社会资本是一种基于普遍主义精神的非私人性信任与互惠,其表现为基于义务之道德伦理意涵的普遍主义公民参与精神。社会资本的普遍主义精神区别于个人主义的普遍主义精神,在西方国家现代社区的整合中发挥了重要作用。考察我国社会转型过程中出现的社区整合困境,可以从社区居民缺乏社会资本的普遍主义精神得到一定解释。从我国国情出发,把培育社会资本的普遍主义精神作为执政党主流意识形态在社区建设的内容之一,对社区认同性整合具有重要意义。     

“村改居”失地农民参与社区教育意愿的实证研究——基于社会资本视角

从社会资本理论的视角出发,对"村改居"社区教育问题进行实证研究。通过分析社会资本各因素对失地农民参与社区教育意愿的影响程度,得出网络规范因素是影响社区教育最重要、最显著因素的结论。在此基础上,提出促进"村改居"社区教育活动顺利开展的政策建议。     

美国乡镇政治模式对海南公民社会建设的借鉴

美国的乡镇或社区犹如一个个小型的独立单位体，其乡镇或社区政治建制的乡民大会、行政理事会、专门委员会等机构，在涉及到居民切身利益的公共事务上发挥其公民社会作用和重要影响力，使民主成为具体可感的、可行的、可触及的和可参与的民主，而这对海南公民社会的建设具有极大的研究价值和借鉴意义。     

社会资本视域下的中国城市社区发展

城市社区发展依赖于社区社会资本的存量及分布状况,对社会资本的培育是社区发展的必然要求。中国城市社区发展经历了社区社会资本缺失与重构的过程。通过重构和培育社区社会资本,在社区内形成良好的信任、规范和网络关系,以积极促进社区发展,构建适应新时期社会化运行方式的新型社会。     

中国城市社区社会资本提升的逻辑与策略——基于杭州市D社区的案例

社区社会资本包括社区居民间信任、社区内部的合作、社区规范和网络.根据对杭州市D社区鲍大妈聊天室的调研,发现社区非营利组织可以促进社区社会资本形成.而要达到培育社会资本的目的,社区非营利组织要具备利民服务供给、居民参与积极性、信息传递、非正式权威4个方面的特质.积极分子领导及社区居民参与、社区及其社会组织服务中心的孵化、开放管理体制、正确服务理念是实现这些特质的支持要件,是培育社区非营利组织发展的策略.     

美国大企业如何回报社区

回报社区——一种企业伦理今天的美国企业界正在接受一种新的价值观:回报社区,成为合格的公民。换言之,美国企业对于企业经营的目的正在达成一种共以:一个企业成功与否,既要看它在市场上是否盈利,也要看它在获利后是否将盈利的一部分回报社区,以利于人类社会的切展和进步。企业支持社区发展,从来都不会是单方面的“付出”,而是与社区互动、互惠并产出经济与社会效益的。     

社区治理视角下互助养老模式中社会资本的培育——基于美国“村庄运动”的经验

作为弥补养老服务领域内市场失灵与政府失效的一种途径,以社区为地缘平台的互助养老服务成为中国老年人的另一种选择。互助养老属于社区公共服务,社区治理中社会资本的培育程度决定了这种模式发展的可持续性。具体来说,互助养老的社会资本涵盖三个层面:微观层面的个人社会资源,中观层面的社区组织网络资源以及宏观层面的社会系统资源。风靡美国的"村庄"互助养老模式正是从上述三个方面,在有效的社区治理框架下促进了社会资本的积累。中国与美国虽存在国情上的差异,但也需要从微观、中观、宏观三个层面培育互助养老所需的社会资本,整合社区内外养老服务资源,让社区不仅仅是互助养老的地缘平台,更多地成为支持模式运行的资源平台与服务中心。     

社区治理中现代公民意识培育

社区治理是实现政府善治与社会和谐的重要途径之一,是社区的未来发展方向。社区治理强调治理主体的多元化发展,社区居民更多地参与到社区治理之中是其本质特征。随着经济的全球化与政治民主化进程的加快,客观上促使国家对社会与经济的干预逐渐减少,由统治变为治理,通过公民社会来维持社会的和谐稳定。公民意识的觉醒是公民社会发展的动力,同时也是促使居民参与到社区治理中的助推剂。首先分析了社区治理中公民意识的觉醒,进而更深一层次的探析了社区治理中公民意识缺乏所引发的困境,最后阐明了社区治理中公民意识培育的紧迫性。     

略论公民参与的社区社会资本性质

参与是＂价值＂和＂工具＂两个因素的有机构成,公民参与既有＂内在价值性＂,同时具备＂外在工具性＂。因此,公民参与的社会资本具有公共和私人的双重性质;对于公民参与而言,应该看到,社会资本的作用和意义又存在积极性和消极性之分。     

社区听证会与美国基层民主

一位美国政治学家说过这样的话:“没有民众的参与,就没有民主。没有绝大多数民众的参与,就没有健全的民主。民众的政治参与程度反映并影响着民主政治的健康。”而通过参加社区听证会的“社区参与”,目前正在构成美国公民政治生活和美国基层民主的特点。 社区听证会是美国普通市民参与地方政治的固定渠道。市政府要进行某项涉及社区利益的政策变动,首先要做的事情就是召开社区听证会,听取居民意见。美国的市议员兼任社区委员会非正式(不参加投票的)成员,因此涉及社区利益的要求和群众意见都能通过他们迅速地反映到市政府的立法部门。市里发生…     

社会资本、社区文化与城市社区发展

社区文化是现代社区发展的逻辑起点。社会资本从主观体验和情感需求方面为社区发展和社会建设提供了一个全新的维度。在社会资本的视野下,社区文化建设应该采取不同于以往的建设思路,并且对社区乃至社会治理发挥有益作用。要实现真正的社区发育,还应在社区文化建设时以积累社区社会资本、唤醒社区意识、增强社区认同为主要目标,使城市社区真正成为现代人栖息的精神家园。     

社会经济：现代城市社区治理的新探索

社会经济是一种区别于市场经济与计划经济的社会建设力量和资源分配方式,其经济发展方式嵌入社会的发展,回应的是人类与社会的需求。现代城市社区中,小区业主大会自主掌握社会经济管理权,维护社区的社群利益,推动社区邻里合作和日常化的民主参与,回应社区业主的共同问题和社区的发展需求。城市社区中的社会经济能维护社区的共同利益、提高社区参与、积累社区社会资本,有助于回应社区矛盾突出、邻里关系冷漠以及社区参与不足等城市社区治理难题。因此,社会经济成为现代城市社区治理的一剂新良方。     

纵横交织的社区网络:中国城市社区社会资本与社区选举——上海市Y小区个案研究

国内学术界关于城市社区社会资本与社区选举的研究基本是基于居委会与居民处于对立关系上,而忽视了社区中存在的纵横交织的社区网络,本文认为正是这一纵横交织的社区网络通过信任、规范,降低人们的合作成本,构成了中国城市社区社会资本的逻辑,对社区选举等公共事务具有正向作用。论文基于对上海市Y小区的个案分析,首先提出研究问题;其次对上海市Y小区居委会选举进行分析,发现在Y小区中存在正式组织与社团组织,进而衍生出纵横交织的社区网络,极大地推动了Y小区的社区选举;再次探讨了纵横交织的社区网络与信任,这构成了有利于社区秩序和民主运行的中国城市社区社会资本。     

从美国社区新闻技能教育看媒介教育的变迁

在WEB2.0时代,传者和受者之间的边界变得模糊,大众参与社会和社区活动并进行信息传播的主动性大大增强。公民新闻进入实践并推动新闻源的开放性扩张,极大地改变了媒介的生态和传播的业态。美国纽约市立大学布鲁克林学院(CUBC)、布鲁克林信息和文化中心(BRIC)和布鲁克林公共图书馆(BPL)等的新闻教育实践证明,美国多个社会组织已经介入社区新闻技能教育,这促使媒介教育向更宽广的领域拓展,预示着媒介教育的深入转型,新闻技能教育将是其重要乃至核心的内容。因此,有必要将高校的新闻专业教育和社会组织的媒介素养教育结合起来,建构多元化社会组织参与的一体化的新闻媒介融合教育体系。     

从线性到循环:社会资本视域下社区社会组织培育实践研究

基层治理是国家治理的基石,“五社联动”机制是助推基层治理体系和治理能力现代化的重要途径。社区社会组织是“五社联动”的主体性要素之一,是实现社区基层有效治理的重要力量。本研究以厦门市DX村社区社会组织的培育项目为例,借助社会资本理论,梳理社区社会组织的培育机制,实现组织的循环发展。研究发现,社区社会组织的培育分为资本储备、资本形成、资本强化3个阶段,在资本储备阶段进入社区并挖掘地区特色,资本形成阶段以组织内部信任、制度和网络要素的培育带动组织资本的增长,资本强化阶段聚焦于组织的独立反哺,实现资本循环。社会资本视角下,社区社会组织培育的重点在于参与带动发展的资本培育理念、多元主体参与的资本构建策略、多维互促的资本形成模式和规范带动运行的资本循环机制。     

当代中国人的社会参与研究述评

以相关文献为基础,对当代中国人的社会参与状况进行初步分析,包括社会参与的一般状况、社区参与、奥运参与等。研究发现,目前中国公民的总体社会参与水平不高;在社会参与的各种形式中,社区参与成为一种主要形式;2008年北京奥运会激发了公众巨大的参与热情,其形式包括关注、交流和志愿行为。随着中国公民社会的发展和逐步完善,社会参与必定会越益发达。参与程度会越来越高,参与形式日益多样化,参与群体会更加多样而且丰富。