关于企业办社会问题的几点思考

所谓企业办社会，是指企业建立和兴办了一些与企业生产、再生产没有直接联系的组织机构和设施，承担了产前产后服务和职工生活、福利、社会保障等社会职能。这是很有“中国特色”的一种社会现象。在建立现代企业制度、深化国有企业改革的艰难过程中，企业办社会一直是上下普遍关注的热点问题之一。人们普遍认为：计划经济体制是产生企业办社会的根本原因；现在它已成为企业参与市场竞争的障碍和包袱，必须“甩掉包袱”；甩掉包袱的办法是将过去和目前由企业承担的社会职能从企业的经营管理中分离出来，转由地方政府承担。我们认为，对这一问…     

我国建立现代企业制度的一个理论难点

<正> 对国有企业进行制度创新的改革思路,近年来我国理论界逐渐形成一种共识,就是组建以公司制为主要形式的新型企业制度。对建立现代企制度的难点目前说法很多,其中最具代表性的观点是:债务沉重、企业办社会、多余人员包袱沉重是国有企业建立现代企业制度的难点。我们认为,国有企业改革深层次的理论难点是公有制与公司制的矛盾性,能否正确解决这一矛盾是国有企业改革成败的关键。 (一)局部利益与整体利益的矛盾:公司制追求利益的差别性,公有制注重利益的一致性     

齐齐哈尔市国有企业高负债成因及对策研究

改革开放20年来,国有企业得到了长足的发展,为我国的经济建设做出了巨大的贡献。但是,随着改革的深入,国有企业也面;临一系列困难,其中主要问题之一就是国有企业的负债面和负债额不断扩大和增加,从而给国有企业的生产经营和进一步深化改革带来了一系列问题。高负债不仅使企业背上沉重的包袱,更成为我国建立现代企业制度面临的重大难题之一。只有从根本上解决这一问题,企业改革才能成功。解决国企负债问题已刻不容缓。江泽民同志指出：“对目前企业的资本金比较低,债务负担重的问题,我们不能回避,要把它作为深化国有企业改革中的…     

从证券市场违规表现看会计信息失真问题

通过讨论证券市场违规表现 ,分析产生会计信息失真的根源如下 :部分领导者的素质不高 ;国有企业政策性包袱过于沉重 ;政策法规建设不完善 ;社会监督不到位。提出治理会计信息失真问题的措施 :加快国有企业改革步伐 ,铲除产生会计信息失真的社会根源 ;建立健全监督机制 ,加大对会计作假行为的惩治力度 ;修改完善现行会计法律法规 ,使会计工作法制化 ;推行会计人员委派制 ,实行会计人员职业化     

掌握规律创新方法——谈思想政治工作如何适应改制后的企业

当前．国有企业的改革改制正在向纵深发展．大部分企业改革改制工作已经结束．改制后的企业建立了新型的现代企业制度．明晰产权。优化机制。甩掉包袱．轻装上阵．全身心投入到为企业创造经济效益中去。改革给企业带来了新的生命力．使企业焕发了生机。企业思想政治工作如何继续开展．如何与改制后的企业相适应．这是企业思想政治工作的新课题。     

浅谈国有企业负债过重问题

在我国农村改革取得巨大成功的基础上，1984年党的十二届三中全会，揭开了以城市为重点的全面经济改革的序幕，其中心环节是搞活国有企业。全面改革12年来，尽管在许多方面取得了显著成效，特别是前年的四大改革迈出了较大步伐，但是，不可否认，国有企业改革并没有取得预期的效果。其中，国有企业负债过重问题尤为突出。一、现状我国国有企业的负债率过高，使企业背上了沉重的包袱。进入九十年代西方发达国家企业负债率一般为50％－60％。新加坡、马来西亚等国上市公司的负债率仅为40％，而按我国．1993年统计，非金融国有企业资产负债率高…     

国有企业履行社会责任的相关问题分析

我国国有企业具有政府职能与企业职能的双重职能,具有公共性和竞争性双重性质。因此,承担社会责任与其利润最大化的根本目标是不相矛盾的。国有企业履行社会责任已经取得了很大的进展。但是,国有企业在承担社会责任方面应更上一层楼。建设国有企业社会责任要形成良性的制度,要处理好企业、员工和社会三者之间的利益的关系,加强国有企业道德建设,探索和建立国有企业与社会责任相适应的组织体系,不断创新技术和新生产方式,探索国有企业社会责任的外在有效监督体系,探索有效政府企业互动机制,创新国有企业社会责任的履行方式,充分履行国资委的管理责任,完善监督和考核办法,研究制定标准化的社会责任指标。     

朱镕基在上海考察时指出 明年改革重点是建立现代企业制度

中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基11月10日至20日在上海考察工作时强调指出,今年宏观经济体制改革取得了关键性的进展,明年要继续完善和深化宏观改革,加强和改善宏观调控,同时把改革重点放到搞好国有大中型企业、建立现代企业制度上来。朱镕基说,江泽民同志最近指出,搞好国有大中型企业的“关键是实行政企分开、搞好企业内部经营管理、逐步建立社会保障体系”,上海在这些方面,认真落实《转机条例》、扩大企业经营自主权和完善养老、失业保险社会统筹,做得都是好的。上海国有企业过去为全国经济建设做出了突出的贡献,现在部分企业历史包袱沉重,这是老工业城市普遍存在的     

使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用的内在逻辑、目标任务及其实现路径

使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用,是由国有企业的历史使命和重大责任、重要地位、功能作用以及国有企业改革的关键性和基础性作用等因素决定的.国有企业推进供给侧结构性改革的目标任务是:努力化解过剩产能、全力处置僵尸企业、大力推进瘦身健体、积极推动兼并重组、加快降低财务杠杆、切实解决历史包袱、着力实施创新发展.提质增效在国有企业供给侧结构性改革中具有重要意义.提高经济运行的质量和效益,既是增强有效供给、提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性的必然要求,也是提高全要素生产率、更好满足广大人民群众需要的内在需要.     

东北老工业基地国有企业研究视角的转换

在经历了国有企业转型的巨大阵痛后，东北国有企业逐渐焕发了生机与活力。在这样的背景下，对国有企业的研究应当转换视角与思路：从先前的关注国有企业体制机制改革、企业的社会成本以及下岗失业人员的有效安置等企业内部视角转向关注国有企业在转型社会中的社会角色、企业与社会成员之间的认同关系以及作为社会行动意义来源的国有企业等企业外部视角。这种研究视角的转换，不但能够重新审视老工业基地国有企业新的社会角色，更可以明晰当下社会成员与国有企业的关系，也为进一步深化国有企业改革提供决策依据。     

辽宁国有大中型工业企业实现经营机制转换的有效途径

辽宁大中型工业企业在辽宁经济中具有主导地位，曾为支援全国建设起过主要作用。但近年来陷入困境，经济效益急剧下降。造成这一局面的根本原因在于经济体制转轨过程中观念转变滞后，企业经营机制转换滞后，不适应市场经济发展需要，加以政企不分，工业结构调整缓慢，技术改造投入不足，企业历史包袱和社会负担沉重，企业内部管理不善等，致使企业陷入困境。近年来政府为扭转困境采取了若干改革措施，但因长期积累的机制性、结构性矛盾突出，未见显著成效。为此，本课题提出我省国有企业实现经营机制转换的若干原则性建议，供政府决策参考。     

民营化过程中的“企业社区”

我国有2亿多人生活在企业中。企业员工在过去的岁月里已经习惯了“企业办社会”带来的“恩惠”,虽然由于企业的效益不同,每个“企业大院”的生活水平也有差异,但是,身在其中的“企业人”却都能做到安贫乐道。体质改革带来了前所未有的冲击,企业民营化使原来企业应尽的“义务”,一夜之间变成了企业的“包袱”,所有的企业都选择了“丢掉包袱,轻装前进”这就使企业社区失去了原本的资源来源,使企业社区往何处去的问题凸现出来。企业与转制后企业社区的现状“企业办社会”,是计划经济体制下由于经济发展水平和社会服务体系的不健全而造成的中国…     

国有企业社会责任践行路径的再审思——基于党组织引领治理视角

国有企业践行社会责任是推动市场经济高质量发展、企业健康运行的必然要求。但国有企业践行社会责任的传统路径面临践行主体不明、践行规则不清、践行责任不显等现实困境。通过利他-利己一致性的分析框架可知,利己定位不准、不同性质企业社会责任被混淆,以及利他-利己行为未实现动态平衡是造成国有企业践行社会责任面临诸多困境的根源。通过理论与实践的双重探索发现,国有企业党组织是践行社会责任的最优载体。基于此,确立“主辅相成”的践行主体、明确“条理清晰”的践行行为、制定“科学合理”的践行责任,是国有企业党组织践行社会责任的理性路径,也为培育具有全球竞争力的世界一流企业指明了方向。     

对国有企业领导人员素质的思考

国有企业要承担国家使命和企业使命,国家使命是指国有企业是国有经济的重要组成部分,是社会进步的重要推进力量,肩负着建设中国特色社会主义的重要使命;企业使命是指企业是由职工组成的利益共同体,国有企业有责任、有义务带领职工实现企业愿景、提升职工生活质量。从国有企业领导干部承担的双重使命中可以看出,国有企业领导干部在一定程度上同政府干部一样代表国家行使管理权限,是国家干部在国有企业职工中的代表,同时国有企业领导干部又要具备同私营企业干部一般的良好的经营管理能力,引领企业不断发展。     

国有企业如何建立全面社会责任管理体系

2008年国资委1号文《关于中央企业履行社会责任的指导意见》出台，标志着国有企业社会责任运动从“解释问题”向“解决问题”阶段转变，国有企业大多认识到履行社会责任的必要性和重要性，但如何引进和推广社会责任理念，并与企业经营的全面融合，是国有企业社会责任实践所面临的新挑战。文章依据Waddock的全面责任管理理论，提出了国有企业建立全面社会责任管理体系的阶段性步骤和相应建议。     

国有企业改革难点与对策──四论社会主义条件下的股份制度

本文讨论国有企业改革和建立现代企业制度过程中的难点和应采取的对策。（一）抓大放小是国有企业改革的重要方针。（二）产权制度改革是国有企业改革的核心问题。建立现代企业制度，实际上就是用公司制改造我国的国有企业。（三）必须搞好国有企业改革的配套改革，要解决债务负担、税费负担过重、企业办社会、建立社会保障体系等问题。     

老工业区经济与社会发展问题研究

分析了老工业区国有经济问题 ,认为老工业区呈现出的主要社会、经济问题有国企历史包袱沉重、信用秩序混乱、社会优秀人才大量流失、投融资体制不合理等等。提出了国家承担企业历史包袱、信用秩序重建、建立符合市场经济发展的利益驱动机制、建设地区高科技产业投融资机制、建立老工业区经济发展与良性示范效应等解决对策。     

公共企业的政治经济学分析

公共企业是以公共投资作为出资主体的经济组织。公共企业尤其是公有制经济企业的设立,不仅是生产的社会化发展的必然要求,也是社会主义国家里劳动者当家做主的必然体现,能够焕发广大劳动人民群众的生产积极性,提高社会生产力。企业的公共性也意味着企业经营管理职责的公共性,这种公共性不能被企业的管理层所垄断。在公共企业中,职工或其代表参与经营管理,并引入企业外的社会人士尤其是工人群众参与监督,是公共企业经营管理的应有之义。充分维护劳动者的利益是保证国有企业或国营企业公有性质的重要前提。让国有企业的员工集体参股,实现集体资本与国有资本的混合,进而提高国有企业职工对国有企业改革的发言权和决策权,也是值得积极探索的混合所有制道路。     

国有企业社会成本的演变——关于武汉J厂的个案调查

在国有企业的社会成本问题日益威胁到企业的生存时，无论从国家还是企业的角度，都开始在社会成本方面寻求某些突破。本文拟以武汉J厂为个案，从单位体制、企业制度的角度分析国有企业社会成本的演变。对于社会成本的分离必须区别对待，而且是一个长期的过程。     

制度变迁中的国有企业行为研究

中国的国有企业是一种独特的制度现象,是一种特殊类型的企业组织形式。其制度变迁具有明显的阶段性特征。随着社会主义市场经济体系的不断完善,国有企业的行为较之传统意义上的国有企业亦发生了重大变化。改革初期国有企业之间“三角债”的出现和泛滥是造成当今中国社会企业缺失诚信的制度性根源。