瑞典养老保障制度的建立与发展

瑞典是西方社会典型的“福利国家”之一 ,社会保障立法完备 ,有着一整套涵盖广泛的社会保障体系 ,其“养老保障制度”便是其中十分重要的一环。在中国日趋面临人口老龄化挑战的今天 ,对瑞典的保障制度有一个较为全面的了解 ,对逐渐完善我国的相关制度不无裨益。瑞典的社会福利体系有其独创性 ,它经历了一个不断发展、完善的过程。其政策的制订 ,可以说是一系列令人惊讶的大胆创造与实验 ,而这种创造与实验却并不轻率、莽撞。他们在每一项新政策出台前 ,都会进行认真的调查研究 ,并留有充足的时间去征求多方面的意见。在任何一项新政策的实行…     

斯堪的纳维亚福利模式及其对中国的启示

福利国家作为实施一系列社会福利政策的国家体制,是在一些工业化国家和不同政权下发展起来的一种现象。北欧斯堪的纳维亚半岛上的挪威、瑞典、丹麦等国家被公认为是最典型的福利国家,并形成了“斯堪的纳维亚福利模式”。这种社会福利模式是在社会民主主义思潮影响下发展而成的,它对北欧国家的政治制度和全体公民社会保障水平的提高起到了一定的促进作用,但同时也带来了一系列的社会问题。下面笔者拟对斯堪的纳维亚福利模式作一番分析,旨在借此能对我国的社会保障制度改革有所启示。     

瑞典社会保障制度改革及其对我国的启示

1950～1960年代,福利国家在西欧和北欧得到了充分地发展。其中,瑞典以其福利最广泛和最优厚而闻名于世,获得了＂福利国家橱窗＂的称号。1970年代后期,以瑞典为代表的福利国家出现了过度福利的问题,相继进入＂福利国家危机时代＂。经过一系列的改革,瑞典取得了积极的成效。我国国情与瑞典不同决定了我们不可能建立一个完全瑞典模式的社会保障体系,但是瑞典的一些经验和做法对于完善我国的社会保障制度有着重要的借鉴意义。     

西方社会保障制度陷入困境

西方社会保障始于19世纪末的德国,在20世纪30年代大危机中的美国得到较全面系统的实施,二次世界大战后进入鼎盛时期。然而进入70年代中期以后,西方社会保障制度在逐步暴露出弊端之后开始陷入困境,面临着严重的压力和挑战。近二十年来,西方社会保障费用增长过快,大大超过经济增长,许多国家出现巨额财政赤字。二战后,西方各国出现了近二十年经济迅速增长的“黄金时代”,此间各国实行的是“高增长、高福利”政策,经济增长与福利互为因果,相互促进。然而随着经济发展停滞、高福利政策并未中断而延续了下来。1965年至1985年,美国社会…     

日本老年社会保障模式的解析

日本的老年社会保障由老年收入保障、医疗护理保险和老年福利服务三大系统构成。日本模式具有“国家、民间互补型”制度特征和福利保健服务为主的生活保障型制度特征。同时也存在着如何通过福利资源的有效整合,发展福利混合经济的问题以及如何通过“积极老龄化”政策,促进老年人社会参与问题。日本老年社会保障模式对中国建立适合中国国情的老年社会保障模式具有重要的借鉴意义。     

中外社会保障模式的比较与借鉴

当前西方发达国家都有完备的社会保障制度,其中最有代表性的是瑞典、美国和新加坡的社会保障制度,它们代表了三种不同的社会保障模式。中国的社会保障制度建立较晚,在许多方面亟须完善。因此,我们要借鉴西方发达国家的经验,贯彻和实施“效率优先,兼顾公平”的原则,建立多种形式、多层次的保障制度,加强社会保障基金的管理和运营,确保基金保值增值,制订必要的法律法规,逐步实现社会保障的规范化、法制化。     

英国社会保障制度纵览(续)

英国的社会保障制度属于西方社会保障制度的一种类型,是迄今世界上历史最悠久、发展最完整的社会保障制度之一。1948年,英国政府就声称,他们已经向人民提供了“从摇篮到坟墓”的全部社会保障,并以此自诩为所谓“福利国家”。当然,经过近百年的不断调整、修订和充实,英国社会保障制度到目前为止已达到了相当的规模和较高     

透过"橱窗"看到的福利国家--一个基于瑞典的案例分析

瑞典福利国家制度的显著特征是覆盖面广、设计项目多、保障水平高,注重"公平"胜于注重"效率"。20世纪70年代后,这一制度的实施出现了财政危机,然而更深层次的危机,则是高福利所要求的高税率对人们工作积极性和国际竞争力的打击。因此使之成为改革的重点。瑞典改革案例给予中国重要启示:建设完善的社会保障制度,是实现经济发展与社会进步的必然选择,这既是政府的责任,也是人民的企盼;但制度设计要避免重蹈瑞典福利国家制度"过度"福利供给的覆辙。     

瑞典社会民主主义与第三条道路--艰难的选择

第三条道路的许多观念构成了瑞典社会民主党纲领的基本内容和社会民主党政府实施的具体政策 ,诸如积极有效的劳动市场政策 (从福利到工作 )、教育政策、终生学习和拥有就业能力的政策。与此同时 ,许多社会民主党人认为 ,第三条道路是可怕的和值得怀疑的。为了理解瑞典在第三条道路讨论中的勉强态度 ,我们了解一些 2 0世纪 90年代瑞典的背景情况是很重要的。最近 ,一个政府委员会完成了对 90年代瑞典福利政策的平衡测算 ,报告的序言部分表明 ,在90年代 ,人口因素和瑞典经济和劳动力市场最不景气的阶段交织在一起。委员会强调 ,瑞典人口的构成…     

西方福利国家社会服务发展趋势政府购买服务

西方福利国家产生于十九世纪八十年代后期至本世纪三十年代期间。当时，政府为应对伴随高速发展的自由市场经济和急剧的工业变革而出现的社会需求，如贫困、疾病和失业等，纷纷出台各种社会保障和税收政策，开始承担起了为社会成员提供福利的责任。40－50年代，凯恩斯经济理论的盛行和二战后的经济繁荣使政府的福利角色得到了社会各界的广泛认同，政府对经济和社会生活的干预范围和力度也随之加强，社会保障的范围不断扩大，公共福利开支大幅上升。到60－7O年代，西方福利国家进入成熟期，其社会保障和社会服务的内容几乎覆盖了所有个人和…     

“福利国家”理论和实践及其对我国的启示

福利国家在二战后最终形成和发展起来,它的产生和发展有着坚厚的理论基础和实践传统。其中瑞典、丹麦等北欧国家是福利国家制度的典范,建立起从摇篮到坟墓的无所不包的社会保障体系。然而随着现代化进程的发展,福利国家面临着各种严峻的挑战而不得不进行改革。研究和分析福利国家对当前健全和完善我国社会保障制度,构建社会主义和谐社会具有非常重要的现实意义。     

“九·一八”事变与战前日本政治

“九·一八”事变与战前日本政治董伟本世纪３０年代，为了摆脱严重的经济危机，资本主义体系中明显地出现了两种选择：新政策和法西斯主义。德国、日本与意大利是后者的典型；前者有美国的新政和挪威、瑞典等福利国家。法西斯主义产生的一个主要原因，是不满第一次世界大...     

美国的社会保障体系

美国的社会保障制度始建于20世纪30年代。1935年美国国会通过的《社会保障法》被称为美国历史上最大和最重要的法案之一。经过半个多世纪的发展完善,美国已建立起一套较为完备的社会保障体系。     

欧盟一体化框架下北欧社会政策及福利模式的重新定向

欧盟单一市场和单一货币 ,使欧洲从一个分散的经济组合转变为统一的经济实体 ,这个新的经济框架也对欧盟成员国的社会政策和社会保障体系产生各种直接和间接影响。本文分析了欧盟一体化背景下北欧福利模式面临的基本挑战 ;阐释了北欧福利体制与“欧盟社会政策”之间的制度互动和协调 ;讨论了北欧福利模式未来的变革趋势。     

中国混合所有制经济与社会保障制度改革研究

社会保障是国家和社会依据一定法律和规定,对社会成员的基本生活权利予以保障的一项重大社会政策,肩负着增进国民福利、促进社会和谐发展的责任,已经成为现代文明国家实现社会政策最重要的保障手段,对创建和谐社会有着重要的意义。混合所有制经济要求与之相适应的社会保障制度。为此,本文将在阐述混合所有制经济与社会保障制度的关系以及混合所有制经济发展对社会保障制度改革的新要求的基础上,分析社会保障体系现状与问题,并在混合所有制经济下构建新型社会保障制度。     

东亚福利体制与社会政策发展

自从埃斯平－安德森提出"福利体制"以来,福利体制及其比较研究已成为社会政策研究的重要内容,而东亚福利体制的探讨是该领域的研究热点之一.本文追溯了东亚福利体制研究的缘起,阐述了有关东亚福利体制成因的多种角度和不同观点,特别是把东亚福利体制内涵与社会政策的主要特点相连接,对各种不同论点进行了阐述和分析,最后以混合论、强化论、超越论进一步归纳了东亚福利体制与社会政策的发展面向.本文试图通过上述问题的探讨为中国社会保障制度改革提供借鉴.     

国有改制企业职工社会保障问题探讨

伴随着国有企业改制和中国社会保障制度的演变,国有企业工人获得保障和福利的内容与方式发生了根本的变化,由此带来了一系列值得探讨的问题。1企业作为经济行为主体,对其员工的社会保险和福利负有不可推卸的责任。在所有实行社会保障制度的国家中,企业都是社会保险基金积累的最主要供款主体。在发达国家比如日本和美国,人们的很多福利是通过职业获得的。中国社会保障制度的建立和发展有着完全不同于西方的特点和轨迹,其中国有企业在为城镇居民尤其是企业工人提供社会保障方面扮演了重要角色。直到现在,社会保险在中国也主要表现为一种城市现…     

国家模式及其对社会政策和社会工作的影响分析--以中国、德国和美国为例

本文以中国、德国和美国三个国家为例，分析对比三个国家国家模式的主要特点及其对社会政策、第三部门和社会工作的影响。分析结果显示，国家模式直接影响着社会政策和社会工作体系的构建。德国是保守型福利国家，较强的国家性、理论性和立法性造就了高度发达的社会政策/社会保障体系和高度职业化的社会工作，第三部门以公益原则为主；美国是自由经济型国家，较弱的国家性、较强的社会性和对个人责任的强调造就了局限于最低程度的社会保障体系以及以私立慈善组织和教会为主体的高度职业化的社会工作，第三部门以自愿原则为主；中国转型期的国家模式较为特殊，是一种同时具有福利国家和自由经济型国家特征的中央集中管理型国家，较强的国家性和较弱的社会性决定了第三部门和社会工作“以国家为本”、“政府主导”的发展方向。分析也表明，中国社会工作目前最紧迫的任务是在宏观层面建立社会工作的理论体系和思想基础。     

农村社会救助制度的历史嬗变--农村社会救助体系研究之二

社会救助制度是世界上最古老的社会保障制度,它起源于在原始社会末期出现的出于人类恻隐之心或宗教信仰而对贫困者施以援手的慈善事业,随着社会的发展而在逐渐地走向成熟,对社会经济发展产生了很大的促进作用。中华人民共和国成立以前,我国农村社会救助制度的发展大致经历了中国古代的济贫思想与实践及近代中国的社会救济制度,对当时的经济发展和社会文明产生过非常重要的意义和积极作用。     

宏观计划与社会保障

马克思在《哥达纲领批判》中谈到未来社会总产品分配时,强调消费资料在分配给个人之前需要扣除“用来满足共同需要的部分,如学校、保健设施等”,还要扣除“为丧失劳动能力的人等设立的基金,总之,就是现在属于所谓官办济贫事业的部分。”这就是说,早在1895年,马克思从资本主义社会的济贫事业看到了社会主义社会建立社会保障的必要性,并且把社会福利事业做为宏观分配计划的组成部分。一百多年来,发达的资本主义国家,尤其是西欧北欧一些国家建立了“从摇篮到坟墓”的社会保障体系,尽管在理论和实践中遇到了困难和争论,但从保障年老、疾病、丧失劳动能力的人及其家庭的基本生活条件,促进经济发展和社会稳定这个角度看,有许多值得研究和借鉴的东西。中华人民共和国宪法第四十四条规定:“国家依照法律规定实行企事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。退休人员的生活受到国家和社会的保障。”第四十五条规定:“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,