也谈失业人口的定义及统计口径——兼与姚引妹同志商榷

我国是一个劳动力资源十分丰富而自然资源相对贫乏、经济不够发达的国家,劳动力供需矛盾十分突出,特别是在计划经济向市场经济转换的历史时期,计划经济下的“充分就业”政策将逐渐被“有效就业”政策所取代,失业人员增多将会不可避免。在市场经济体制下,失业率是反映宏观经济运行状况的重要社会经济指标之一,市场经济国家的各届政府无不将降低失业率作为其重要的施政目标。我国随着市场经济体制的逐步建立,失业率对宏观经济运行的指示器作用也必然趋于显著。近年来,失业问题已成为政府及社会各界十分关注的热点。《浙江统计》1997年…     

我国失业统计存在的问题及对策

本文从我国公布失业率与实际情况的差异出发，从我国的失业统计制度及我国劳动力市场的特殊性两方面分析了这种差异产生的原因，并说明单纯用失业人口和失业率指标不能如实反映我国劳动力就业中存在的问题，应相应建立指标体系。     

关于完善我国失业统计指标体系的思考

随着我国经济体制和劳动用工制度的改革,失业问题越来越突出,失业统计面临着极大的挑战。1996年我国打破了过去只统计城镇登记失业人口的统计方式,开始在全国实行城镇劳动力调查制度,重新确定了失业、就业的统计口径和新的调查方法,这无疑使失业统计改革”迈出了坚实的一步。然而,针对我国目前失业现象的成因和特点,如何深化改革,完善失业统计指标体系,仍需统计工作者做出深入的分析和思考,本文拟就此提出一些粗浅的看法。一、失业统计指标体系应具备的功能目前的失业统计指标体系仍然是针对城镇劳动力调查而设计的,没有涉及农村…     

WTO下我国失业统计的问题与症结

我国加入世界贸易组织,将给劳动就业带来机遇与挑战。据国际失业与就业委员会与中国国际人才发展交流协会合作的一项调查测算:入世后我国每年可增加1200个就业岗位,但主要集中在具有劳动力比较优势的劳动密集型产业和行业,如纺织、服装、建筑、食品、商业和农业中的种植业、林业和畜牧业;同时,我国劳动力供给总量仍将呈逐年增长的趋势,就业总量矛盾依然突出,劳动力供给与需求结构呈结构性错位,部分行业就业岗位将减少,就业形势更加严峻。如何制定适合我国国情的     

论失业统计中的问题和解决失业的对策

劳动力失业问题是目前世界各国普遍关心和重视的经济和社会问题之一。我国国情的一个主要特征是人口众多，劳动力资源丰富。而劳动力资源只有通过就业才能创造社会财富，反之就会成为社会的包袱。由于我国自然资源相对贫乏，劳动力失业问题越来越突出。据劳动部提供的统计资料，今年一季度我国失业人数比去年同期增长10．4％，全国城镇登记失业人员达530万人。因此调查和研究劳动力的失业状况，正确搞好失业统计，解决好失业问题，是一项非常重要和紧迫的任务。失业统计反映了劳动力商品在劳动力市场难以实现这一社会经济现象．它的具体指标…     

“八五”就业纵览

“八五”就业纵览国家统计局人口就业司“八五”时期，我国劳动就业工作取得了显著成绩。就业规模不断扩大，就业渠道不断拓宽，就业结构趋向合理，劳动力流动规模逐渐扩大，初步形成了通过市场配置劳动力资源的机制。但劳动力供大于求的就业形势依然严峻，不充分就业人员...     

广州市失业预警系统研究

一、广州失业预警监测系统指标体系 1.先行指标: (1)劳动力供给先行指标:①城镇劳动适龄人口增长率。当该指标大于城镇从业人口增长率时,说明就业压力大,失业人数将增加;反之。说明就业压力小,失业人数将减少。②人口自然增长率。 (2)劳动力需求先行指标:③就业的投资弹性=投资的增长率/就业量的增长率。投资的增加能创造已定的就业机会,当该指标大于1,表示就业弹性大,可以新增就业人     

'97下岗职工增多 再就业形势严峻

近年来，在从计划经济向社会主义市场经济转轨过程中，就业问题逐渐从隐蔽转向公开，计划经济下的“充分就业”政策逐渐被”有效就业”政策所取代，在用工制度上，“计划安置”逐渐转化为“企业自主用工”，在企业优化劳动组合、降低人工成本和科技进步对劳动力需求的减少...     

高学历劳动力就业困境及其原因探析

本文构建了一个基于有限理性企业试错性筛选的动态微观劳动力市场模型,引入政府就业目标与企业最优化利润路径之间的矛盾,考察它们对高学历劳动力就业的影响。本文模型认为为了达到实现政府就业目标的要求,企业在招聘劳动力时只能偏离最优化路径而选择进行“试错性筛选”,从而降低其对高学历劳动力的招聘力度。在此基础上,利用中国工业企业数据,基于自然工具变量法进行的实证研究发现,无论是政府的先验线性目标（与经济增长率成比例的就业目标）还是后验非线性目标（当地国有企业就业规模）,都抑制了大专及以上学历劳动力的就业规模,表明政府制定就业目标将会造成高学历劳动力就业萎缩,需要采用更为合理的方式在不损害就业学历公平的前提下,保障劳动力市场效率。     

当前青海的就业和社会保障问题分析报告

今年以来，按照“劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，我省突出抓就业和再就业工作，广辟就业门路，多形式、多渠道安置城乡劳动力，取得了明显成效。在进一步做好两个确保的同时，努力实现三条保障线政策的衔接，下岗失业人员和城市低保人员生活得到了基本保障。     

“民工荒”与“就业难”并存现象的经济学分析

今年的民工荒现象引发各方的关注度可谓“高烧不退”。珠三角地区城市出现超过200万的用工缺口（其中东莞缺工100万,深圳缺工90万）,温州节后用工缺口达80万,上海春节过后用工市场遭遇从未有的“饥荒”,仅餐饮行业缺口就近10万。而就在刚刚过去的2009年年底,教育部部长袁贵仁在全国普通高校毕业生就业工作视频会议上直言,国际金融危机对我国就业的不利影响还没有消除,如果说2009年是我国经济最困难的一年,2010年可能是最复杂的一年,整个宏观层面就业形势相当严峻。     

也谈就业失业统计指标体系的建立

在我国,随着劳动力市场机制的运作及其功能的发挥,失业问题必然出现。因此,建立我国完整的就业与失业统计指标体系,对此进行反映、监测和分析,以采取及时有效的措施予以干预和控制,就有了非常重要的意义。 一、劳动就业统计指标体系 劳动就业统计体系应由多个层次、互相关联的指标体系组成。笔者认为,主要应打四个层次,其中第一层次的指标统计范围最宽,以后层次的指标统计范围     

促进就业：若干具体对策与措施

一、实施积极的就业政策,保持经济持续快速发展态势 在社会主义市场经济条件下,解决就业问题主要依靠市场调节,同时政府要加强引导,实施积极的就业政策.改革开放以来,我国已初步形成了切合国情的积极就业政策的基本框架,概括起来包括五个方面内容:一是以提高经济增长对就业的拉动能力为取向的宏观经济政策;二是以重点促进下岗失业人员再就业为取向的扶持政策;三是以实现劳动力与就业需求合理匹配为取向的劳动力市场政策;四是以减少失业为取向的宏观调控政策;五是以保障下岗失业人员基本生活为取向的社会保障政策.这五方面的基本内容相互配套,相互支撑,相互促进,构成一个比较完整的体系.     

提高劳动力抽样调查登记质量和建议

劳动力抽样调查是反映国情国力的调查,做好劳动力调查对及时准确地反映全省城乡劳动力资源、就业和失业人口的总量及结构,对政府准确判断就业形势,正确制定和调整就业政策,具有十分重要的意义。对建立健全城乡就业和失业调查统计体系,完善就业和失业统计及动态分析监测系统,也将发挥重要作用。     

解决失业和下岗人员问题的对策

一、“先挖渠后放水”，创造更多的就业机会 首先，要保持适度的投资规模与经济发展速度。在大力发展第二产业基础上，加大对第三产业、劳动密集型行业及能源、通讯等基础设施方面的投资，以便创造更多的就业岗位，缓解就业压力。其次，要把发展第三产业、劳动密集型行业及中。小企业作为分流安置失业和下岗人员的主渠道，从财政、税收、金融政策上给予优惠与扶持。第三，大力发展非公有制经济，在培育新经济增长点的同时开辟就业结合点。 二、完善劳动力市场、加强就业服务体系建设 （１）制定就业服务体系结构建设的总体规划，加强对就业…     

我国失业的统计测度探析

政府有关部门的一个重要职责是对失业做出科学的、可操作性的界定,对失业状况进行定期、准确的调查和测算,并及时向决策部门和社会提供失业的基本情况。本文探讨了我国现行失业统计方法,就失业统计中城镇隐性就业、城镇和农业隐性失业的测度等问题进行了深入研究,并从调整改进失业统计口径、完善失业统计调查体系、界定合理失业率、建立失业监测与预警系统等方面提出了完善我国失业统计的对策建议。     

就业质量统计相关问题研究

一、对就业质量概念的初步认识 就业质量是基于“体面劳动”提出的.就业质量是一个多层次不断发展变化的概念.微观层面上是指就业者的主观感受和就业环境的客观表现,包括了一切与劳动者个人工作状况相关的要素,如劳动者的工资报酬、工作时间、工作环境、社会保障等.中观层面上是指一国劳动力市场的运行情况和资源配置效率,包括劳动力供求状况、公共就业服务质量等.宏观层面上是指“男女工作机会平等,以及在自由、公平、安全和有尊严的条件下从事富有成效的工作”.     

大庆市：就业及失业情况分析

大庆市国有经济比重大,退出计划经济体制晚,在经济体制转换过程中下岗失业人员不断增加,再就业问题越来越突出。 一、存在的问题 就业形势依然严峻,失业率超出警戒线。目前,全市城镇失业人口为12.19万人,失业率为14.2％,比全国的6.4％高出7.8个百分点,高于7％的失业警戒线。 劳动力供需结构错位。据调查,用工单位对男性、30岁以下、大专以上、掌握新知识和新技能的劳动力需求较多。而2001年末的失业人员情况与此正好相反,年龄偏大、女性偏多、文化程度偏低、职业技能单一。     

建立城市失业监测与预警指标体系的设想

一、我国现状失业高峰是一个城市或地区的失业率在某一阶段持续达到一个较高的水平,进而对社会和经济的正常发展产生不利影响的情况。我国近几年公开失业率每年达8%以上,98年下岗未就业达450万人,到99年增加到600万人,99年城镇新增就业压力2384万人,比98年增长22.18%,在当前经济总量不足和结构矛盾双重压力下,一方面经济增长对劳动力的吸收能力下降,另一方面劳动力的结构与经济增长的需求不相适应,使现阶段失业周期性出现。8%失业率统计的对象包括政府公布的登记失业人数,下岗人数与未登记失业人数的总和。近几年,我国包括下岗职工的总失业…     

中国劳动力供需失衡的统计监测研究

针对中国缺乏农村失业率统计数据的情况,设计一个能够反映劳动力供需总量失衡和结构失衡的监测体系,该监测体系中既有反映劳动力资源和使用失衡的指标,也有反映劳动力市场供需状况的指标。综合指数合成过程中,在各指标加权之前先对各指标进行了标准化,使各指标量纲相同,实现了监测体系内各指标横向纵向均可比。研究认为：2001—2007年中国的劳动力供需失衡状况在好转;城镇新增劳动力就业越来越困难;劳动力市场供需失衡和劳动力供需结构失衡程度在下降;中国劳动力供需总量失衡比结构失衡更加严重。