认真解决『个别酝酿』不充分的问题

“个别酝酿”是“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”方针的一个重要内容,是党委会议决定问题的会前民主,也是提高党委民主决策、科学决策水平的必要环节和重要办法。但在“个别酝酿”中熏由于党委一班人对上级文件精神理解的深浅、对事物认识的程度、参与意识的强弱等原因     

正确实行个别酝酿

个别酝酿作为党委决策程序的必经环节,会前酝酿越充分、越透彻、越广泛,会上越容易达成共识,形成高质量的决策。但在具体贯彻实践中,个别酝酿既不像集体领导和民主集中那样有“少数服从多数”原则来规范,又不像会议决定那样有会议的形式作保证,容易被党委书记忽略、简化,甚至演变为实现个人意愿的不正常行为。正确实行个别酝酿,应注意以下几个问题。不能用书记的个别授意、个别交代左右个别酝酿。个别酝酿和会议决定一样,是党委内部正副书记、书记与委员、委员与委员之间的一种平等交流、研究探讨,不存在谁服从谁、谁说服谁的问题。特别是正…     

『个别酝酿』须出『佳酿』

“个别酝酿”方法,是新时期党的民主集中制实践的一种有效形式,是实行党内民主的重要环节,反映了领导方法的科学性和领导工作实践的客观要求。当前个别酝酿的落实还存在不少不规范之处,其质量亟待提高。实践中个别酝酿存在的几种偏差偏差之一:个别酝酿=个别人酝酿。一些领导干部酝酿的范围过于狭窄,只局限于班子成员中的个别人,而不注意听取班子中大多数人的意见,个别酝酿变成了个别人酝酿。更有甚者,将个别人或少数人的意见强加给党委会,以会前酝酿代替会议讨论,酝酿的过程变成决定的过程,使“会议决定”这一党委决策的惟一合法形式成为摆…     

副职如何发挥领导作用

一是坚持党管干部原则．处理好个别酝酿与集体决策的关系。酝酿是决策的前提和基础。特别是在酝酿中出现不同意见的时候，更要坚持党管干部的原则，充分体现党委的意图和决定。干部酝酿中有不同意见是难免的，遇到这种情况后，进一步酝酿，酝酿后意见仍不一致的，将不同意见一起提交常委会讨论。在实际工作中，要特别注意处理领导干部个人与领导集体的关系，对于民主测评、     

大竹林镇党委贯彻民主集中制原则的几点体会

大竹林镇新的一届领导班子自今年2月份组建完毕以来，自觉践行“三个代表”重要思想，紧紧抓住党委班子建设上的关键问题，围绕党委班子抓落实讲政治的要求，认真贯彻民主集中制原则，不断改进领导作风，端正工作指导思想，在坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的十六字方针中，进一步提高了管班子，统班子，融班子的能力，着力在发挥四个作用上做文章，下功夫，增加了领导班子的凝聚力，创造力和战斗力。     

领导论丛

党委班子要坚持集体领导与分工负责相统一陈绍国要抓住集体研究这个重点环节。一切重大问题,会前要充分酝酿,广泛听取意见,交换不同看法,这是作决定的基础;会上要集体讨论,集体决定,这是作决定的原则;会后要分头抓落实,坚决贯彻,这是党委的工作纪律。作出决定之前要防止个人说了算     

党委书记如何正确运用个别酝酿

个别酝酿是江泽民总书记提出的党委工作"十六字"方针的重要组成部分,是党委成员在党委会前交换思想和意见的重要环节,是化解矛盾、统一认识、增进团结的重要途径.     

党委办公室主任"绕指柔"的艺术

党委办公室是党委的“参谋部”、“后勤部”、“不管部”,处在沟通上下、联系左右的枢纽位置。搞好协调综合,是保证党委工作正常运转的客观要求。党委办公室主任必须把自己定位在“大管家”的角色上,具备良好的沟通能力,协调好各方之间的关系,统一思想,统一行动,确保党委工作部署落到实处。着眼大局,周密谨慎。党委办公室主任是党委领导的左右手,既要高瞻远瞩,又要周密细致。加强对上对下的连接沟通,及时了解党委的决策部署,准确把握党委领导的意图,做好上情下达,保证党委决策的贯彻落实,是对党委办公室主任提出的政治要求;通过下基层调研、…     

新视野

近日,党中央作出决定,中央纪委、监察部今年要全面实行对派驻机构的统一管理,将派驻机构由中央纪委、监察部和所驻部门双重领导,改为由中央纪委、监察部直接领导。这是党中央为改革和完善纪律检查体系作出的重大决策,意义十分重大。过去在双重领导下,派驻机构的干部在业务上要向上级纪检监察部门负责,但其组织关系却由同级党委管理,这导致了派驻的纪检监察干部在被派驻单位“站得住的顶不住,顶得住的站不住”。另外,在双重领导情况下,派驻的纪检监察干部与被派驻单位在利益上的“紧密关系”也削弱了监督的力度。中央这一举措的重要意义在于,…     

把三关,斩六将,守四心,练就公文审核独门秘籍

<正>如果说一份公文的形成需历经九关十八难,那么公文审核就如同与各种“妖魔鬼怪”做斗争,练就独门秘籍,方能成就高质量公文。一、把三关,以高站位和高标杆为根本务实笃行一是立足政治政策关,把握时局。习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调：“必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”     

解决好党委决策中的不协调问题

党委决策是运用科学发展观指导部队建设的关键抓手。决策水平的高低,事关部队全面协调可持续发展的质量。要真正做到科学决策、民主决策、依法决策,我们认为,当前应着重解决好四个方面的问题。一、解决好对上负责与对下负责不相协调的问题一级党委想问题、作决策、办事情,既要不折不扣地贯彻上级的指示精神,更要紧密联系本单位的建设实际。如果人为地把二者对立起来,就有悖于科学发展观的要求。笔者在调研中发现,一些单位在决策上的突出问题,往往是盯着上面比较多,关注下面不够。解决这个问题,一是要树立正确的政绩观。正确的政绩观是科学发…     

努力提高常委会议服务水平

一、严把议题协调关.科学确定议题,是开好常委会会议的前提.在收集议题的过程中,各个分管领导都希望自己分管的工作列入常委会议的议题进行讨论,各个部门都期待自己的工作列入常委会议议题进行研究.作为担负综合协调职能的党委办公室,必须积极协调,严把议题关:一是遵循全局的原则.党委常委会议主要讨论决定事关改革开放、经济建设、精神文明建设、党的建设、社会发展和稳定等大局方面的问题,不涉及全局的事项一般不列入常委会议议题.二是遵循重点的原则.党委工作在每个阶段都有一定的工作重点,在安排议题时,要注意把握党委总的工作部署,突出工作重点.三是遵循程序的原则.凡要求提交常委会讨论决定的事项,必须先经过党委、政府相关领导小组讨论研究.涉及到经济政策或政府决策性的议题,一般应先经政府常务会议讨论研究.议题经会议主持人审定以后,办公室要根据议题的重要程度、紧急程度、复杂程度编排议题顺序,合理安排每个议题的具体时间.     

点子在精不在多——谈办公室干部的参谋作用

能参善谋是办公室干部的必备素质。办公室干部要想有所作为,就必须不断提高自己的参谋水平。只会跑跑颠颠,不会给党委、领导出点子的干部只能叫办事员,不能算“谋士”。给党委、领导出点子不看时机,不讲分寸,不加筛选,过多过滥,也不能算合格的“谋士”,弄不好还会给人以“瞎参谋”的印象。总之,办公室干部给领导当“参谋”、出点子应在“精”字上多下功夫,只有使所出的点子具备以下四个方面的特点,参谋才算准确、到位。     

过好办公室工作的"四道关"

经过多年的工作实践,我深深地体会到,做好新形势下的党委办公室工作,必须过好“四道关”。谋事关。党委办公室作为党委系统的“参谋部”,谋事是其最基本的职能之一。首先,谋事要超前。谋事要谋到点子上、谋在关键处、谋入决策中,必须突出一个“早”字,凡事想在前、谋在先,增强主动性;“马后炮”、“慢半拍”,谋事也就失去了意义。要围绕党委的中心工作,强化“参谋”意识,做到领导未谋有所思;围绕基层和群众关注的热点问题,强化“耳目”意识,做到领导未闻有所知;围绕工作中的难点问题,强化超前“介入”意识,做到领导未示有所行。其次,谋事要…     

提高集体领导质量须防止的几个问题

●"参加了"不等于"参与了"●"会议讨论了"不等于"会议决定了"●"党委分工了"不等于"工作落实了"●"会议开过了"不等于"制度坚持了"民主集中制是党的根本领导制度和组织制度,也是增强党委集体领导效能的组织原则。从当前一些单位的实际情况看,强化集体领导,建设过硬的领导班子,要注意防止和克服在一定程度上存在的重形式轻内容、形式与内容脱节的形式主义倾向。笔者认为,主要应把握好以下几个问题。一、贯彻平等议事原则,充分调动班子成员参与集体决策的热情,防止和克服“参加了”就是“参与了”的问题党委成员在议事中积极平等地参与集体领…     

国有企业法人治理中党委会前置的思考

<正>在实践过程中,在真正履行好党委前置程序时,必须要明晰董事会、党委、经营层的权责权限,即:董事会是决策核心,主要管"干不干"的问题;党委是政治核心和领导核心,主要管"可不可以干"的问题;经理层是执行机构,负责"如何干"的问题。习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出:"党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一","在决策程序上,要明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后,再由董事会或经理层作出决定"。习总     

党委办公室主任要当好“四长”

<正>一、做政治上的“首长”。党委办公室的特殊地位和重要作用,决定了办公室主任必须具备高度的政治警觉性和政治敏锐感,在政治、思想、行动上要与党中央保持高度一致,为办公室工作人员立好榜样、做好表率。作为党委办公室主任,要树立“对党忠诚、对国家忠诚、对事业忠诚、对领导忠诚、对人民忠诚”的理念,牢记党的宗旨、胸怀远     

承包制面临的挑战与对策

承包制正面临着挑战。这主要不是指历来就有的种种非难,而是指由于承包制不完善,确实带来了一些新问题。能否解决这些问题,将决定承包制的前途和命运。 “万岁说”、“取消说”,怎样评说?承包制到底要搞多久?在这个问题上有两种观点,各执一端:一种观点是“万岁说”,一种观点是“取消说”。 照我看,承包是不能万岁的。因为承包制的基本前提,是把企业     

试论党委办公室主任的“全身”修养

党委办公室是党委的综合工作机构，在党委工作中具有特殊的地位和作用。它是党委承上启下、协调各方的枢纽和核心，是联系内外、上通下达的门面和窗口。从某种程度上说，党委办公室主任的素质直接决定着办公室工作的质量和水平。新形势下，党委办公室要更好地服务于党委领导的管理指挥和科学决策，党委办公室主任就必须加强“全身”修养，这对于办公室充分发挥自身职能，展现良好的对外形象十分关键。     

从"三高"切入以服务为要

党委办公室作为党委的“参谋部”、“指挥部”、“作战部”、“后勤部”。协助领导决策,执行领导决定,连接上下,沟通左右,协调各方,工作千头万绪,关系纷繁复杂。要做好办公室工作,就必须紧紧围绕党委工作的中心,坚持从“三高”切入。