广东茂名滨海新区发展战略思考

建设广东茂名滨海新区是广东省转变经济发展方式和实现科学发展的必然选择。茂名具有建设滨海新区的区位优势、交通优势、产业优势、后发优势。同时,茂名滨海新区建设也面临严峻挑战,建设茂名滨海新区要有新的思路和对策。一是解放思想,创新发展理念。二是科学规划,明确滨海新区的空间布局和功能区的定位。三是从长计议,理清开发思路,率先推进＂两核＂建设,有序推进＂十大战略性工程＂建设。四是发挥资源优势,确立主导产业,明确滨海新区重点产业选择的原则,确定滨海新区产业发展的重点和方向。     

茂名滨海新区行政管理体制基本思路探析

建设茂名滨海新区,首先所需要做的就是建立一套完整的、高效运行的、具有活力的滨海新区行政管理体系。在行政机构设置方面,建立管委会模式的政府管理模式,依法确定管委会地位与职能,合理确定管委会职能部门,管委会逐步过渡到一级政府。在新区与区县关系定位方面,依法明确新区与区县的职责和权限,区县人事、财政纳入到滨海新区,新区管委会职能部门在区县设置分局。在干部队伍建设方面,领导干部面向全国公开选拔,领导干部推行竞争上岗,工作人员从各区县择优遴选,积极推行工作人员聘用制改革。在电子政务建设方面,建设项目齐全功能完备的政府门户网站,构建信息资源共享的数据交换平台,实行权力运行网上公开透明机制。在行政审批制度方面,积极推进行政审批制度改革。     

论广东茂名滨海新区文化建设的理念与路径

广东茂名滨海新区成为茂名乃至粤西地区新的经济增长极,文化建设是新区建设的重要组成部分。当前,文化产业已成为经济转型升级的重要手段,要确立文化建设与经济建设同步发展和文化事业与文化产业两翼均衡发展的理念。社会主义文化、地方特色文化、传统优秀文化、外域精华文化构成了新区文化的主要内容,要根据新区组团片区的目标定位合理布局这些文化。通过设计新区文化载体、兴办新区高等教育、发展新区文化产业及开展新区文化活动等途径,促进新区文化建设。     

融资为要 让利为先 努力建设茂名滨海新区竞争力集群——对法国竞争力集群的学习与思考

金融是现代经济的血液和推进器。让利引领是招商引资的重要法宝,是打造投资者乐园、建设魅力新茂名的根本保证。政府举债和让利在茂名滨海新区发展战略中具有重要地位。本文结合法国构建欧洲最具活力的竞争力集群的经验和茂名滨海新区建设的大背景,就政府如何发挥举债对经济拉动的引擎作用、坚持让利引领招商投资,打造茂名特色的竞争力集群作了深入的探讨。     

合作行政:服务行政行为的一种模式

当代行政法的变革在理念上呼唤着契约精神,在理论研究上催生着合作行政,在实践中也呼应着合作行政;同时,为适应当前我国的服务型政府建设热潮,行政行为模式也要由服从行政到协作行政再演变到服务行政。作为服务行政行为的一种模式,合作行政有助于社会本位的外化和实现,有利于最大限度推动民主行政,并可以有效促成公共服务和有限政府的统一。     

浅谈“茂名梦”视域下的政务服务建设

一个国家、一个民族和一个地区,都有自己追求的梦想。中国梦道出了中国近代以来历史发展的主题主线,描绘了中华民族生生不息、不断求索、不懈奋斗的历史,彰显了全国各族人民的共同愿望和宏伟愿景。作为中国南方重要的石化、能源和原材料基地的茂名,也有着自己为之不懈奋斗的梦——茂名梦。本文阐述了茂名梦的丰富内涵及其对政务服务建设的要求,提出了加快政务服务建设促进茂名梦实现的对策。     

群体性事件的政府应急管理——以广东茂名PX项目事件为例

近年来,随着我国经济社会的快速发展和人民民主意识的提高,公众参与社会管理的意识越来越强,我国群体性事件的数量和规模呈逐渐上升趋势。如何有效应对各种突发群体性事件已成为各级政府亟须解决的重要问题。本文以茂名市PX项目群体性事件为例进行分析,认为地方政府在面对突发群体性事件时应事前加强预防,做好预案,完善信访等沟通渠道;事中掌控现场主导权,利用媒体和网络建立信息公开机制;事后完善评估,加快恢复速度,提高公众认知。     

论服务行政：我国政府行政改革的必然选择

人类进入21世纪,为了回应全球化,完善社会主义市场经济,促进政府自身的完善与发展,中国政府要摒弃传统的管制行政,选择以服务为方向的中国政府职能已经成为一种必需和必然。     

以体制机制创新驱动广东茂名滨海新区加快发展

本文主要研究探讨广东茂名滨海新区行政体制改革历程及对茂名加快发展的重大战略意义,深入分析在滨海新区开发建设过程中存在的体制机制障碍因素,并提出体制机制创新思路,驱动滨海新区加快发展,打造茂名经济新的增长极。     

服务型政府视角下行政事业资产绩效评价问题探讨——以山东省为例

随着我国服务型政府的建立和发展,行政事业单位资产绩效评价的原则、思路和方法等都要与服务型政府的新要求相适应,行政事业资产绩效评价需要按照服务型政府的理念进行改革和创新。结合行政事业资产特点,明确行政事业资产绩效评价实施主体及职责,规范行政事业资产绩效评价的范围和内容,完善行政事业资产绩效评价的法律制度体系,科学设定行政事业资产绩效评价的指标体系,合理使用行政事业资产绩效评价结果。     

"服务行政":从概念到模式 --考察当代中国"服务行政"理论的源头

在中国,“服务行政”意味着一场现实的运动,它既是当前理论探讨的热点问题,也是政府改革实践中的主题和议程。考察服务行政这个概念,从1995到1997年,处于形成阶段;在1998到2 0 0 0年,则是模式建构的理论思索阶段。在“服务行政”理论形成的这一阶段中,从概念的提出到模式的建构,不仅是中国行政学史上极有学术价值的事件,而且启示了中国服务型政府建设的历史进程。     

茂名滨海新区会计职业能力培养研究——基于高职培养面向企业用人需求的视角

会计职业能力是会计人才胜任工作的根本,本文以茂名滨海新区企业为背景,基于高职培养面向企业用人需求的视角,对会计人才需求情况进行了调查分析,构建了新区会计职业能力需求的框架体系,并与高职院校人才培养方案进行了对接,提出了适应茂名滨海新区发展的会计职业能力培养途径的建议。     

关才规范行政服务中心内部管理规章制度的探讨

服务是现代政府管理的本质要求,服务型政府是现代政府的应有之义.行政服务中心正是适应了建设服务型政府这一要求而建立起来的.行政服务中心内部管理规章制度作为行政服务中心运行和发展的规范,对其研究具有重大的理论和现实意义.本文研究发现行政服务中心内部管理规章制度的制定、执行、监督和反馈等环节都存在一定的问题,对其成因进行了深刻的剖析,并有针对性和创造性地提出了实现行政服务中心内部管理规章制度规范化的具体对策.     

行政服务的概念及其法治背景分析——结合《深圳市行政服务管理规定》进行探讨

作为"服务型政府建设"的重要内容,从法治建设的视角及时展开对行政服务相关问题的理论研究极为必要。行政服务的概念是整个行政服务行为理论体系的起点,对概念及其提出法治背景的分析有助于为充分把握行政服务的性质、了解行政服务的特征,也可以为后续研究的展开奠定基础。     

社会管理创新研究——以茂名地区为例

社会管理创新是当今社会面临的一个热点问题。本文分析了社会管理创新的内涵,从宏观和微观两个角度阐述了如何推动社会管理创新,结合茂名市的实际状况,具体论述了社会管理创新的途径。     

服务型政府构建中的行政文化建设探析

为了适应全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制的宏观战略部署,积极推进服务型政府建设已经成为我国政府改革的根本目标。构建服务型政府要求以解决民生问题为基本着眼点,树立一切从人民群众的根本利益和现实需求出发,全心全意为人民群众服务的理念和价值观。然而,传统行政文化中的一些不良行政观念,如＂官本位＂等,已经成为服务型政府构建的障碍。因此,克服传统行政文化中的糟粕,建设服务型行政文化,并将这种文化内化为行政人员的价值观念,从而指导服务型行政活动的开展,推动服务型政府构建。     

绿道的教育功能——以茂名绿道为例

结合茂名实际,借鉴国内外绿道教育功能的成功实践,为茂名绿道建设、打造凸显教育功能的绿道提供参考。     

我国传统文化心理对培育理想行政人格的影响——基于传统权威思维方式的视角

传统文化心理作为形成并长期存在于我国社会文化生活中的意识形态,对人们的思维习惯、思维方式有着潜移默化的影响,而其中崇尚权威作为我国传统思维方式的特征之一,是影响培育理想行政人格的重要因素,强化了官本位意识,与培育行政人员的服务精神塑造合理的行政人格形成了冲突,官本位、敬官畏官心理皆由此产生,民众缺乏民主监督意识,从而对行政人员服务精神的确立缺乏有效的监督,进而形成求同的思维方式,要消除崇尚权威的思维方式所造成的消极影响就必须从理念上、制度上和思想上人手,坚持为人民服务的执政理念,加强伦理制度化建设,加大对行政人员的监督和约束,开放思想,创新思维。     

绿道功能与规划初探——以茂名绿道为例

绿道具有生态保护、游憩休闲、经济发展、社会文化、宣传教育、慢行交通等功能,本文结合茂名自然地理条件、地方历史文化、风土人情分析绿道的功能和规划,为打造别具特色和功能的茂名绿道提供借鉴。     

以中共十八大精神为指引 在滨海新区建设中践行“同心”思想

中国共产党第十八次全国代表大会是一次鼓舞人心、催人奋进的大会,让我们看到了十年来国家取得的巨大成就和未来发展的美好蓝图。本文结合学习中共十八大精神,提出了在广东茂名滨海新区建设中践行同心思想的思路与措施。