强化监察执法的规范标准

针对当前我省劳动保障监察工作存在机构不健全、队伍不稳定、监管不到位、行为不规范等突出问题，省劳动保障厅不久前制定下发了《四川省劳动保障监察工作标准》，并要求通过实施《标准》，充分发挥劳动保障部门自身的主观能动性．加强劳动保障监察工作，不断规范监察执法行为．贯彻落实劳动保障法律法规．推进劳动保障事业发展，维护好劳动者合法权益，为增强劳动保障监察工作效能．建成基本覆盖城乡的、服务劳动保障工作全局的劳动保障监察执法网络打下扎实的基础．     

重新定位劳动违法行为纠正机制

我国劳动违法行为的纠正机制存在定位不准、效率不高、衔接不畅等突出问题,要重新审视劳动监察和劳动仲裁诉讼各自的优劣与利弊,实现合理分工与有机衔接,使两者形成合力,构建纠正劳动违法新机制。如劳动监察应当以主动巡查为主,对金钱给付类投诉案件应当赋予劳动监察调解权;劳动监察处理金钱给付类投诉案件时穷尽调查职责仍无法认定事实的,应允许转向劳动争议处理程序;劳动仲裁案件处理过程中发现需要进行处罚的劳动违法行为,应当建议劳动监察立案查处等。     

自贡:推行劳动保障监察“不见面”服务

为妥善处理疫情防控期间劳动保障监察投诉(举报)案件受理、查处工作有关问题,自贡市劳动保障监察机构采取"不见面"服务方式,有效处理投诉(举报)案件。一是及时对外发布疫情防控期劳动保障监察投诉(举报)、咨询电话、劳动保障监察投诉(举报)案件资料投递电子邮箱等相关信息。     

劳动保障监察部门实施主动监察应把握四个问题

主动监察是劳动保障监察部门根据形势和任务需要,对用人单位实施的主动执法检查。为确保主动监察不走过场、取得预期的监察效果,笔者从工作实践出发,认为各级劳动监察部门在实施主动监察时,应把握好以下四个方面:一是监察事项要"精"。劳动保障监察部门实施的主动监察属专项行动,具有较强的指向性和目的性。因此,在确定监察事项时,应紧紧抓住当前劳动用工领域出现或将要出现的可能影响和谐劳动关系和社会稳定的苗头性问题,做到行业领域     

劳动保障监察执法与司法衔接的实践与思考

随着市场经济的不断发展,劳动保障监察执法与刑事司法相脱节的问题逐步显现和突出,如何建立健全科学的劳动保障监察执法与刑事司法衔接工作机制,充分发挥劳动保障监察执法与刑事司法的作用,已成为亟待解决的问题。《中华人民共和国刑法修正案(八)》施行以来,都江堰市     

劳动保障监察与劳动仲裁选择或互补

近年来,劳资矛盾日见突出,劳动争议案件已经成为数量最多的民事案件之一,劳动保障监察案件数量也一直居高不下。在这样的背景下,《劳动保障监察条例》于　2004年12月1日生效。这一条例的出台对进一步维护我国劳动者的合法权益必将发挥极为重要的作用。同时,劳动保障监察与劳动仲裁相互关系也随之成为人们关注的话题。　　　　在进入诉讼以前,《劳动法》规定了两套执法体系:一是以劳动争议的调解、仲裁为内容的劳动争议的处理程序;二是以劳动保障监察为核心的劳动法监督检查制度　　　　劳动仲裁与劳动保障监察两套制度的区别:机构　　劳动仲…     

加强私营企业《劳动法》实施刻不容缓

《劳动法》实施1年多来,得到各级党委、政府重视和企业及广大劳动者的衷心拥护。大多数企业都能够较好地贯彻执行,但也有的企业对《劳动法》实施不以为然。特别是一些私营企业在实施《劳动法》的过程中还存在一些问题。据统计,1995年我市对11种性质的部分企业在贯彻实施《劳动法》中进行了劳动监察。结果表明:全市共监察案件498件,其中私营企业191件,占监察案件总数的38.5%。是11种性质的企业中案件最多的。从监察的案件看,比较突出的是招用农民合同工不按规定办理手续,劳动合同的订立和履行,劳动工资、劳动条件等尤为突出。在这些案件中,值得一提的有以下几个问题:一是私营企业《劳动法》宣传贯彻不深入。在劳动监察中发现,私营企业多数职工不知道《劳动法》是什     

被动"救火"变主动"防火"--濮阳市建立劳动保障监察长效机制初见成效

目前,劳动保障监察的主要任务是追讨民工工资、督缴社会保险费、清理整顿劳动力市场秩序、规范用工行为等。近年来,河南省濮阳市劳动保障监察人员每年都要集中力量专门进行五、六次的专项检查活动。这些突击性的行动在较短时间内解决了劳动保障工作中某些方面的突出问题,有力地     

通榆:创新工作模式提升服务效能

为推动"两学一做"教育活动深入开展,通榆劳动监察大队及早着手,将教育活动与劳动监察工作有机结合,多措并举,学以致用,精准发力,联动推进,以确保取得良好效果.今年以来,监察大队以规范执法和文明执法为原则,创新监察模式,不断完善宣传、服务、维权和执法为一体的工作机制,提升服务效能,推动劳动保障监察工作跨越发展.     

我国碎片化劳动监察模式的困境、挑战与发展

作为公共行政系统组成部分的劳动监察承担着劳动执法的监管职责。我国劳动监察模式是基于碎片化权力结构大格局为基础,以单中心监管秩序和属地管理体制为制度特征构建。以劳动保障监察为例,碎片化的监管主体在单中心监管秩序带来的执法主体孤立以及属地管理体制下,地方政府的政治干扰及属地执法资源约束的交互影响下,劳动监察的执法困境问题被制度化并带来一系列执法风险问题。当执法者面临不断加码的监管任务时,只好选择低效的监察方式策略,从而制约了劳动执法能力的提升。基于碎片化权力结构的制度背景,建议采用垂直管理体制,并利用劳资利益相关者的社会组织资源,构建劳资政三方合作管制机制来提高劳动监察执法能力。     

安图:多措并举强化劳动保障监察服务

吉林省安图县劳动保障监察大队本着"以人为本,执法为民"的原则,以日常巡查工作为基础,专项检查为主线,受理举报投诉为重点,多措并举,强化服务,统筹发挥劳动保障监察的执法和服务作用.在正确处理好服务企业、发展经济和维护劳动者权益之间的关系中,积极探索劳动监察体系建设,围绕六个紧密结合,劳动保障监察工作取得了明显成效.     

今年劳动关系调整与监察工作的主要任务

劳动部于今年4月中旬召开了全国劳动关系调整与监察工作会议。会议在总结"八五"时期劳动关系调整与监察工作的基础上,针对目前面临的劳动争议多,部分企业困难职工多和部分国有及集体企业富余人员多、分流难的"三多"形势,进一步明确了"九五"时期劳动关系调整与监察工作的目标、任务和今年的几项重点工作。根据劳动体制改革的总目标,"九五"时期劳动关系调整与监察工作的目标是:紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,初步建立起与劳动力市场运作相适应的劳动关系主体自主协商、政府依法调整和监察的新型体制,促进劳动关系稳定和谐的发展。实现这一目标,应采取措施完成以下6项任务:一是加快制定和完善劳动关系调整与监察法律法规及政策;二是深化用人制度改革,积极培育和建立劳动关系双方自主协商机制;     

劳动保障监察执法体制改革若干问题研究

劳动保障监察是十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出的需要加强基层执法力量的重点行政执法领域之一,因此,对于劳动保障监察来说,深化行政执法体制改革既是挑战也是机遇。本研究在系统梳理国家行政执法体制改革总体目标和具体要求的基础上,分析了劳动保障监察行政执法体制的现状、改革进展情况以及进行改革存在的重点难点问题,提出了以建立权威高效、责权统一的劳动保障监察执法体制为目标,利用执法体制改革机遇,完善和创新执法体制,提升劳动保障监察执法能力的对策建议。     

开创劳动关系调整与监察工作的新局面

5月23日至24日,省劳动厅在成都召开了全省劳动关系监察及劳动争议处理工作会议。各市、地、州劳动局的负责同志及省经贸委、省总工会、省人事厅、省工商局、省乡企局、省高院的代表100多人参加了会议。省劳动厅蒋先继厅长、王建军副厅长和纪检组长彭福有同志出席会议。蒋厅长在大会上作了题为"突出中心、抓住重点、强化手段,努力开创劳动关系调整与监察工作的新局面"的工作报告。这次会议主要任务是传达劳动部最近召开的全国劳动关系调整与监察工作会议精神,回顾、总结"八五"时期的主要成绩和基本经验,分析和研究"九五"时期的形势和目标任务,部署1996     

苍溪县劳动保障监察大队——民生于心 使命在肩

正走进苍溪县劳动保障监察大队举报投诉中心,首先映入眼帘的,是墙上一面面鲜红的获赠锦旗,和忙碌而有序工作的工作人员——这里是监察大队最热闹的地方,每天来访者络绎不绝,有来投诉的农民工,有前来咨询政策的职工,还有来办理缴纳工资保证金手续的建筑工程老板。劳动者把监察大队当作自己的"娘家""主心骨","劳动维权找监察大队"是他们心中不变的信念,上级政府把监察大队当作维护劳动者权益的前沿阵地。落实农民工工资保证金制度,推行劳动用工"12333"     

华蓥创新人社工作构建和谐劳动关系

2015年,华蓥市人力资源和社会保障局以"凝聚激励人才、保障改善民生、助推跨越发展"为要务,以保障和改善民生为出发点,不断推进民生实事进程,突出抓好全民就业创业,强化劳动监察与保障,切实做好人事人才管理工作,保证各项事业有序开展.     

完善我国劳动监察制度探讨

在市场经济体制下,劳动监察承载着干预维权、抑制冲突的重要作用。当前,我国劳动监察制度在立法和执法层面还存在一些不足,可学习借鉴国外劳动监察的经验,改进完善劳动监察制度。建议完善劳动立法,制定以《劳动保障监察法》为核心的劳动监察法律体系,并重构我国劳动争议处理制度,强化劳动监察。     

关于推进劳动保障监察网格化建设的几点思考

笔者以为,深入贯彻国务院《劳动保障监察条例》,必须以执法重心下沉、关口前移为目标,充分延伸劳动保障监察组织网络,实行劳动保障监察网格化管理。这一管理模式是实现从被动反应式监察向主动预防式监察、有限监察向全面监察、静态监察向动态监察转变的重要手段。     

开创劳动监察工作新局面

党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标以来,劳动监察作为规范和促进劳动力市场发展的重要措施开始起步。但从全省的情况看,发展也不平衡,不少地区劳动监察工作还没有实质性进展,这种状况不适应即将全面贯彻和实施《劳动法》的要求,亟待加强。当前,配台《劳动法》的即将全面实施,劳动监察工作的指导思想是:适应建立社会主义市场经济体制的要求,强化劳动监察,逐步实现劳动监察的法制化、程序化,切实转变劳动行政部门的工作职能,确保行政管理和劳动监察并重运行,从而促进劳动领域各项工作的健康发展,维护社会稳定,为经济发展提供良好有序的劳动环境。为此,建立劳动监察工作体制应在以下几个方面采取措施:     

和谐劳动关系构建中劳动保障监察职能定位研究

劳动保障监察是政府构建和谐劳动关系的关键性行政力量,中国特色和谐劳动关系发展理念决定了其既要履行为劳动权益实现提供国家保护的责任与义务,又要确保经济持续健康发展、社会和谐稳定的双重价值目标。劳动保障监察职能定位应以"二元"本质属性特征为基本出发点。基于对劳动监察职能国际发展趋势与新时代对劳动保护升级现实要求的综合考量,劳动保障监察职能范围广泛性的制度安排具有现实合理性。当前引发劳动争议的主因源自雇主劳动违法的客观现实,以及劳动执法权与行政调解手段的职能优势互补特点,劳动保障监察作为劳动争议多元处理机制参与主体兼承的调解职能制度扩容也成为必要,但应按类型划分实行分类处理。