关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见

正国发〔2014〕8号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求,依据《中华人民共和国社会保险法》有关规定,在总结新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)试点经验的基础上,国务院决定,将新农保和城居保两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居民养老保险)制度。现提出以下意见:     

建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度

正国务院总理李克强最近主持召开国务院常务会议,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议指出,建立统一的城乡居民基本养老保险制度,使全体人民公平地享有基本养老保障,是我国经济社会发展的必然要求和推进新四化建设的需要,这既有利于促进人口纵向流动、增强社会安全感,也有利于使群众对民生改善有稳定的预期,对于拉动消费、鼓励创新创业,具有重要意义。会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇     

关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见

正川府发〔2014〕23号各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构:按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,依据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号),在总结我省新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)试点经验的基础上,现就合并实施新农保和城居保两项制度、在全省范围内建立     

关于城乡居民基本养老保险制度建设的分析

城乡居民基本养老保险制度的建设提前实现了我国覆盖城乡居民养老保险制度的目标,并对缩小城乡差距,维护社会的公平起到了重要的保障.城乡居民基本养老保险制度的建设直接的关系到居民的基本生活保障和未来的社会稳定,因此,当前阶段对此进行研究和分析具有现实性意义.本文主要对城乡居民基本养老保险制度建设进行了分析,希望为我国的社会养老保险制度构建提供有益的建议或参考.     

完善新型农村社会养老保险制度设计

新型农村社会养老保险试点工作已经进行了三年,工作进展顺利,制度深受农民和社会各界的肯定。为进一步推进和完善新农保制度,促进制度定型,需要对试点情况进行调查、评估和系统研究,国家科技部软科学计划专门设立了"新型农村社会养老保险制度建设研究"(2009GXS5B070)专题研究计划。按项目要求,人力资源和社会保障部社会保障研究所成立了课题组,对部分试点地区——江西赣州、陕西宝鸡、江苏无锡等地进行了专题调查研究,在此基础上形成了关于"新农保制度建设、投资运营、经办管理"专题研究报告。本刊将报告中"关于完善制度设计"部分予以刊发,以期对推进新农保制度建设有借鉴意义。     

公共养老保险制度基础整合视域下的农民工养老保险

关于农民工参加养老保险问题,目前似乎已经达成了一个共识,即农民工的养老保险最终要么归于城镇企业基本养老保险,要么归于农村社会养老保险。这与前一时期要建立独立的农民工养老保险制度相比,无疑是一个巨大的进步。但是这一共识的形成,仍然是基于城乡二元思维方式,其隐含前提是仍将实行城乡有别的养老保险制度。     

关于印发《城乡养老保险制度衔接暂行办法》的通知

正人社部发〔2014〕17号各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:经国务院同意,现将《城乡养老保险制度衔接暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。实现城乡养老保险制度衔接,是贯彻落实党的十八届三中全会精神和社会第一条为了解决城乡养老保险制度衔接问题,维护参保人员的养老保险权益,依据《中华人民共和国社会保险法》和《实施中华人民共和国社会保险法若干规定》(人力资源和社会保障部令第13号)的规定,制定本办法。第二条本办法适用于参加城镇职工基本养老保险(以下简称城镇职工养     

人社部、财政部部署建立统一的城乡居民养老保险制度

<正>2月21日,国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》;2月24日,经国务院同意,人社部、财政部印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。日前,人力资源社会保障部、财政部召开关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度暨实施城乡养老保险制度衔接暂行办法视频会议,对贯彻实施两个文件精神进行了工作部署。人社部、财政部有关司局负责人就政策要点、经办规程进行了解读,对做好相关工作提出了意见。     

关于完善基本养老保险市级统筹试点工作的意见

按照四川省人民政府《关于2004年度企业基本养老保险省级统筹有关问题的通知》(川府函[2004]99号)件精神，现对完善基本养老保险市级统筹试点工作提出如下意见：     

巴中加快完善城乡居民基本养老保险制度

巴中市政府最近出台《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》,为更好地保障参保居民的老年基本生活作了制度性安排。《意见》增加了“出口”补贴,构建长缴多得、多缴多得的激励机制。参保缴费人员达到待遇领取年龄时,正常缴费年限超过15年的,每超过1年,基础养老金每月增加5元。同时,率先建立了丧葬补助金制度,领取城乡居民基本养老保险待遇人员死亡后．按死亡时当月本人领取基本养老金的18个月计发丧葬补助金;参保缴费人员未达到待遇领取条件时死亡后．按国家和省确定的基础养老金标准的12个月计发丧葬补助金。     

统筹城乡养老保险制度的考察报告

2月26日至3月7日,根据吉林省政府安排,吉林省人力资源和社会保障厅考察组就统筹城乡养老保险问题,赴北京、河南、广东、海南四省市进行考察。考察组与四省市相关部门领导进行了座谈交流,并实地考察了河南省郑州市、广东省广州市等地城镇居     

城乡居民基本养老保险制度及其意义分析

2014年2月7日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定建立全国范围内的城乡居民基本养老保险制度。至此,宣告了农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险这两项保险分设模式的终结,我国社会养老保险制度进入了一个全新的发展时期。本文写作即是对这一制度及其意义进行简要论述。     

国务院常务会议决定——启动城镇居民社会养老保险试点

国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议．决定启动城镇居民社会养老保险试点．会议指出．开展城镇居民养老保险试点,是党中央、国务院为加快建设覆盖城乡居民社会保障体系作出的又一重大决策．标志着我国基本养老保险制度全覆盖．对于实现人人享有基本养老保险,促进社会和谐．具有重大意义。     

国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：根据党的十七大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中华人民共和国社会保险法》的规定,国务院决定,从2011年起开展城镇居民社会养老保险（以下简称城镇居民养老保险）试点。现就试点工作提出以下指导意见     

城乡居民基本养老保险法律制度若干问题探讨

建立起全国统一的城乡居民基本养老保险制度,是解决城乡居民社会养老保险的一次重大变革,不仅在制度上体现了城乡居民的公平性,亦打破了城乡制度的二元差异。城乡居民基本养老保险制度不受户籍性质限制,城乡居民平等参加;多个缴费档次,参保人自主选择;补助与补贴并行。城乡居民养老保险法律制度中面临的主要问题包括:法律渊源问题;未能真正解决实质公平问题;保障水平低,难以实现预期目标。今后,需要推进养老保险深度改革,完善相关法律制度。     

城乡居民社会养老保险制度的缺陷与完善

正安县2010年10月启动新农保试点,2012年7月启动实施城镇居民养老保险。覆盖城乡的社会保障制度体系基本形成后,如何建立规范化、标准化、专业化、信息化的城乡居民养老保险服务体系,成为工作思考的重点和今后长期努力的方向。安县辖18个乡镇,人口43.6万。据调查,全县符合城乡居民养老保险参保缴费人数为16.85万人,符合领取城乡居民养老保险待遇的为6.74万人。     

宜宾市南溪区城乡居民基本养老保险情况分析

城乡居保制度的实施,为人民创造美好生活奠定了坚实基础,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑。但近年来,城乡居保新参保率和连续缴费率呈双下降趋势,参保意愿不强、缴费档次低、漏报、脱保、断保现象突出,影响到养老保险事业的高质量、可持续发展。宜宾市南溪区城乡居民基本养老保险工作坚持“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”的方针,十几年来,城乡居保参保人数稳定增长,从启动之初的12.42万人增加到15.18万人,养老金待遇稳步提升,人均月基础养老金从55.03元增加到113.03元。     

加快建立覆盖城乡居民的养老保险制度——全国养老保险经办管理工作座谈会在延吉召开

近日,人力资源和社会保障部在延吉市召开全国养老保险经办管理工作座谈会,胡晓义副部长、吉林省政府副省长金振吉出席会议并分别讲话,吉林省劳动保障厅厅长骆德春,人力资源和社会保障部社保中心书记张寿琪出席会议。吉林省劳动保障厅副厅长、省社会保险局局长蒋延辉,省社保局副局长王明海、白永发参加会议。会议通报了2007年全国社会保险运     

关于公布2004年企业职工基本养老保险个人帐户记帐利率的通知

根据《四川省人民政府贯彻国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定的通知》（川府发[1997]151号）中“个人帐户储存额的记账利率，南省劳动厅会同有关部门参考银行同期储蓄存款利率，每年定期确定”的规定，经研究，2004年企业职工基本养老保险个人账户储存额的年记账利率为2．25％，按此利率计算的利息并入个人帐户。     

建立适应劳动力流动的基本养老保险体系

养老保险体系是社会保障体系的核心组成部分,基础统一的养老保险制度应当覆盖所有国民,维持老年人的基本生活水平,确保老年人合理分享社会经济发展成果.统一的劳动力市场体系建设与统一的养老保险制度建设应当是相辅相成的.一方面,养老保险制度是建立统一劳动力市场体系的必要条件,即没有统一的养老保险制度,就无法实现统一的劳动力市场体系.地域分割和行业分割的养老保险体系会掣肘劳动力的自由流动,不利于劳动力资源的合理配置.反过来,统一的劳动力市场体系也将有利于促进养老保险体系的基础整合.在统一的劳动力市场体系下,劳动力资源的管理将以劳动合同为基础,而不是以户籍为基础,因此,将有利于冲破养老保险制度的地域分割和行业分割,促进养老保险制度的基础整合;在统一的劳动力市场体系下,劳动力市场价格将更趋合理,养老保险参保人的缴费标准将更加明确,缴费负担将更加合理.