台湾:三方抢钱引发政治风波

对台湾当局而言,今年头疼的事一件接一件:去年底今年初的台塑“汞污泥事件”;二月初股市跌到谷底,财经大老联手向“行政院”施压,要求降低交易税而引起的证交税风波;三月份批准核电四厂建厂执照,又引发了“核四风波”;前不久又因统筹税款分配问题,形成了“中央”与地方、县市与直辖市之间的抢钱大战,从而又引发了新的政治风暴。 县市结盟 攀扯“北高” 台湾的统筹税款分配一直执行这样的比例:直辖市(台北、高雄)47％,21个县市35％,乡镇120％,剩下6％由“行政院”控制,作     

国民政府行政院行使权力的困境（1932～1935）——以推行保甲制度的程序为例

20世纪30年代初期，国民政府最高行政机关行政院，在内忧外患的施政环境中，由于军权的介入，制度上的权力在实际运作中陷入了困境。行政院与军事委员会两者之间是平行及互不隶属的关系，但行政院应当处于权力的核心。然而通过各省市停办自治办理保甲的程序考察，发现行政院制度上的权力与实际运作中存在着较大的偏差。行政院权力运行出现困境，必然导致军政一体化的产生，其后果是阻碍了国民政府治权的真正实现与政治现代化的进程。     

豪门婚礼——台湾“行政院”院长连战女儿出嫁记

五层高的结婚蛋糕要25万台币,鲜花用去了200万台币……台湾“行政院院长”连战嫁女,使人见识了什么叫权势、财势与豪华。欲知详情,请看     

从“技术官僚”到“职业官僚”——翁文灏从政之路与蒋介石关系探微(1932—1949)

九一八事变后，地质学家翁文灏与蒋介石相识并获重用，进入国民政府体制内。全面抗战后，翁文灏主要负责与其专业相关的资源调查与工矿开发，属于“技术官僚”。全面抗战爆发后，翁主管战时经济建设，领域扩大到工业生产、资源开发、易货贸易等事业，随着权限扩大，也卷入体制内的政争。抗战胜利前后，翁出任国民党内职务与行政院副院长，已逐渐变成“职业官僚”。1948年，翁任“行政院长”,更深地卷入官场纷争和派系纠葛之中。翁文灏是民国时期“学者从政”的典型，他的经历显示，沉浸体制日久，从政学者的角色也有变化。相比而言，充满理想的学者对体制的改变有限，而官场对学者的改变也许更大。     

国民政府行政院行使权力的困境(1932～1935)——以推行保甲制度的程序为例

20世纪30年代初期,国民政府最高行政机关行政院,在内忧外患的施政环境中,由于军权的介入,制度上的权力在实际运作中陷入了困境。行政院与军事委员会两者之间是平行及互不隶属的关系,但行政院应当处于权力的核心。然而通过各省市停办自治办理保甲的程序考察,发现行政院制度上的权力与实际运作中存在着较大的偏差。行政院权力运行出现困境,必然导致军政一体化的产生,其后果是阻碍了国民政府治权的真正实现与政治现代化的进程。     

“九·一八”事变期间中日两国在国联的外交斗争

“九·一八”事变发生后,南京国民政府确定了对日不抵抗,将事变投诉国联解决的方针。中日两国遂在国联的“调处”下,围绕着事变展开一场外交斗争。这场斗争影响着事变的发展。本文略述斗争的梗概及经验教训。 “九·一八”事变发生后和第二天,即9月19日,中日驻国联的代表即分别向国联第65届行政院会议通报了事变发生的情况。中日两国在国联的斗争由此开始。当时,中日两国都是国联的理事国。中国由于实行不抵抗政策,将制止日军侵略的希望完全寄托于国联的“调处”。而日本则出于独占中国东北的目的,不愿国联介入。 9月21日,中国代表施肇基正式照会国联秘书长杜吕蒙:要求国联行政院根据盟约第十一条所赋予的权力,“立即采取步骤,阻止事情之扩大而危害各国间之和平,并恢复事变前原状,决定中国应得赔偿的性质与数额”。9月22日,施肇基又在行政院会议上报告日军继续占领各地的情况,并公开提出上述照会中的要求。根据盟约第十一条的规定,如发生战争或有发生战争之虞时,联盟应当采取相宜行动,以保证各国安全。按此条无对侵略国制裁的规定,当时日军的行动已属侵略战争行为,中国应援引相应条款要求对日实行制裁,但抱着     

非礼丑闻引发的政治风波

进入盛夏,台北政坛的争斗也如烈日般火辣。一桩非礼丑闻,竟引起“调查局”、“法务部”互斗,“法务部”、“行政院”较劲,派系人脉大较量,最终以涉案人、“法务部调查局”代理局长程泉和指示调查的“法务部”部长廖正豪双双去职而告一段落。 行为不检 局长涉嫌非礼 “程泉”这个名字,一般台湾民众过去知晓的不多。因为此人是台湾情治系统资深官员,即特务头子之一。然而这几月来,“程泉”这个名字在台湾岛内家喻户晓,有关程泉“非礼案”的报道连篇累牍。     

泰国华文报纸齐斥[台独]

泰国华文报纸齐斥“台独” 泰国《亚洲日报》、《京华日报》、《星暹日报》和《新中原报》8月31日分别报道,称“台独”在泰国没有市场,泰国政府、人民不欢迎,泰国华侨华人更不欢迎。 报道说,台湾“行政院侨委会”委员长张富美上台1年多,到外国12次共91天,每天挥霍公款新台币6万元以上,肆意破坏当地政府与中国的关系和当地侨社的团结。泰国政府8月10日第二次拒发入境签     

蓝绿阵营对决的花莲选战

8月2日,备受台湾岛内各界关注,并被视为明年“总统”大选前哨战的花莲县长补选结果揭晓: 国民党、亲民党共同推选的前“行政院秘书长”谢深山以73710票当选,得票率为51.4％; 民进党提名人、凯达格兰学校副校长游盈隆仅获41 508票,得票数较上次选举还少6000多票,得票率仅为29％,跌破民进党选前声称稳得的30％的基本选票; 原为国民党籍的无党籍参选人、前花莲县长吴国栋获26205票,得票率为18.3％。     

不该被遗忘的李宣倜

李宣倜（1876～1961年），字释龛、释堪、释戡，号苏堂，别号阿迦居士。早年毕业于日本陆军士官学校步兵科，回国后，曾任慈禧的御前侍卫、民国大总统侍从武官、大总统军事幕僚、币制局参事，国务院秘书，北京大学、北京师范大学教授，行政院参议等职。1927年1月12日特任文威将军、晋陆军中将。     

试论战后“联总”对华耕畜援助

抗战时期中国农村耕畜损失惨重,迫切需要补充.战后,行政院善后救济总署(CNRRA)向联合国善后救济总署(UNRRA)申请耕畜援助,联合国善后救济总署将骡子作为大规模耕畜援助的品种输入中国,行政院善后救济总署接收并短期饲养了骡子.随后,在双方的共同配合下,骡子被分配给山西、河北及平津地区的农民及农业团体,用于农业生产.在申请、接收、饲养、分配骡子的过程中,联合国善后救济总署与行政院善后救济总署既有合作又有龃龉,前者作为援助方掌握了物资供给、分配的主动权;后者则因情势所困,处于被动地位.双方关系不和,影响了援助事业的展开.以骡子援助中国是战后大规模外援的一个极小案例,却可以折射出许多深层次的历史内涵.     

台湾当局应当赋予海峡两岸人民平等的继承权利——评《台湾地区与大陆地区人民关系条例(草案)》有关继承的规定

<正> 1989年10月9日,台湾当局“行政院大陆工作会报”通过了《台湾地区与大陆地区人民关系暂行条例(草案初稿)》。当时,由于岛内舆论反响强烈,认为其所规定的许多条款不合情理,不易施行,也不利祖国和平统一的实现。随后,又经过若干次修改增删,直至1990年9月18日才正式通过了《台湾地区与大陆地区人民关系条例(草     

周佛海是如何扼杀徐州中学风潮的

周佛海其人 周佛海（1891—1948）湖南沅陵（在今湘西吉首市东北）人。日本留堂生。曾任国民党政府训练总监部政治处训练处处长、江苏省教音厅厅长和国民党中央宣传部部长。抗日战争爆发后，随汪精卫投降日寇，觍颜事敌，历任汪伪政府警政部部长、行政院副院长兼财政部部长和上海市市长等职。     

评30年代初期国民党政府文书档案改革运动

要正确评价30年代初期国民党政府文书档案改革运动,首先自然要弄清这次改革的中心内容和时代背景。我们知道,这次文书档案改革运动从1933年国民党行政院六月会议到1935年档案整理处的被裁撤,恰好二年的时间,为了使文书档案工作管理科学化,在内政部次长甘乃光的主持下,展开了革除原管理弊端,创新管理方法的广泛讨论。结果国民党中央政府在全国范围内多次征集、多方研究,最后以内政部“文书档案连锁法”作为改革的最佳方案,于是“文书档案连锁法”成了这次改革的最直接收获。     

“以人废文”与“以文废人”

今年是抗日战争胜利60周年,大家都在纪念英雄,缅怀死难者,以史为鉴,但也有些人却在倒行逆施,公然为汉奸文人张目。有的出版社“隆重推出”胡兰成的《今生今世》、《中国文学史话》和《禅是一枝花》,有的网站也不甘寂寞,纷纷连载胡兰成的文章,有的评论家则大捧大吹胡兰成。胡兰成乃何许人?大汉奸也!抗战爆发后,汪精卫组织伪政权时,胡兰成就充当其侍从秘书。后又高升为宣传部政务次长、伪行政院法制局局长、伪国民党中央执行委员,兼《中华日报》总主笔。不仅汪精卫把他视为心腹“文胆”,常向他“殷殷垂询”;日本人也极赏识胡兰成,让他到湖北接…     

蒋梦麟:北大“功狗”

蒋梦麟(1886-1964)字兆贤,号孟邻,浙江余姚人。美国哥伦比亚大学教育学博士,曾任国民政府第一任教育部长、行政院秘书长,长期担任北京     

南京国民政府行政院成立的历史考察

南京国民政府行政院是基于孙中山糅合西方民主思想与中国传统政治所形成的独特制度理念的具体实践。皇权崩溃后权威缺失的政治环境是新生制度成长的土壤,五权宪法是该机构成立的理论前提。国民党完成全国统一定都南京后,实行五权分立的训政制度,掌握国民政府最高行政权的行政院成立。行政院具有政治现代化的意愿,但受国民党政党组织与政治环境之局限,难以展现行政新气象。     

住房政策不只是经济政策

20世纪30年代,中国规定车辆一律靠左行驶。1945年6月22日,国民政府军事委员会给行政院发电文称,自本年十月一日起,全国一律改为靠右行走。为何在10年之后,要改为靠右行呢？     

对冯玉祥家族的考察

冯玉祥从普通一兵,终生勤学苦练,官至军事委员会副委员长,行政院副院长。李德全也是一位政治进步、性格坚毅的著名社会活动家。其子弟均曾送国外深造,在各自的专业方面成就卓著。冯玉祥家族在抗日战争中,在社会主义建设中,都作出了重大贡献。     

善后救济总署鲁青分署的社会救济与善后

作为中华民国行政院善后救济总署于1945年在山东省青岛市设立的分支机构,善后救济总署鲁青分署的组织系统由赈务、储运、卫生、总务构成,经费与物资来源共有三处：总署配拨、分署自购和各界捐助,其业务活动大致可分为救济贫苦难民、辅助医疗卫生机构、复兴农业、振兴工业几方面。