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1.
治安管理与人权保障并不存在不可调和的矛盾,实现惩治违法与保障人权的平衡既应体现在执法过程中,更应首先体现在立法中。《中华人民共和国治安管理处罚法》对行政拘留进行了严格规范,使警察在人身处罚方面的自由裁量权受到一定限制,但是仍需进一步完善。 相似文献
2.
王运红 《洛阳理工学院学报(社会科学版)》2010,(5):93-97
《治安管理处罚法》有关警察自由裁量权方面的规定有许多亮点:条文趋于细化、具体,压缩了自由裁量的空间;程序条款增多,为警察自由裁量权的行使设定了法治的轨道;引入处罚监督机制,强化了警察自由裁量的法律责任等。但新法仍然存在着警察自由裁量权过大、对公安机关及其人民警察选择不作为的自由裁量权没有制约性的规定、对警察自由裁量权行使的执法监督规定不够明确等不足之处。《治安管理处罚法》还有进一步完善的必要。 相似文献
3.
梁桂英 《山西高等学校社会科学学报》2008,20(3):95-98
《治安管理处罚法》实施以来,存在违反治安管理行为认定不准确、不统一,告知不全面、不及时、不规范等诸多执法质量问题。影响其执法质量的主要因素有:警察特权观念和追求经济利益的意识,执法人员素质较低等。要提高执法质量,必须从完善《处罚法》相关立法,提高执法人员素质,加强执法监控,处理违法行使职权行为等方面采取有效措施。 相似文献
4.
抑制政府专断的权力,在宪法之下给予个人权利以最大限度的保障是法治的核心理念和灵魂。《治安管理处罚法》是在依法治国、建设法治国家成为主流话语背景下出台的,它在追求社会秩序的同时,最大限度地控制警察权力,规范公共权力的合理行使,尊重和保障人权,力图实现维护公共利益与保障人权的平衡,在立法价值上蕴涵着现代法治的精神,体现了对法治国家的追求和维护。 相似文献
5.
行政权的正当行使是公民权利得以保障和实现的前提。《治安管理处罚法》以构建完善的公民权利保障机制为出发点,通过公民权利宣告机制、公民权利侵害预防机制和公民权利救济机制的相互协调和良性运作,促使治安行政处罚权的正当行使,从而保障公民合法权益的有机实现。但相关规定仍存在缺陷,如过于强调管理和处罚、未将听证程度引入限制人身自由的处罚等,还需在今后的立法中加以完善。 相似文献
6.
吴丽辉 《山西高等学校社会科学学报》2006,18(12):81-84
《中华人民共和国治安管理处罚法》的立法宗旨就是维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及人民警察依法履行治安管理职责。制定该法的一个重要指导思想就是要在保证违反治安管理行为受到必要惩处的同时,规范警察权的行使,保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯。 相似文献
7.
证据是法律程序的灵魂,离开证据的证明作用,任何精巧的法律程序都将会变得毫无意义。作为一个法律程序整体不可缺少的组成部分,治安管理处罚程序同样也在证据的作用下发挥着应有的功能。但是,由于证据制度源于司法程序,以及行政程序存在的短暂历史,导致行政程序中证据规则并不为人们所重视,这也表现在新颁布实施的《治安管理处罚法》中。 相似文献
8.
《中华人民共和国治安管理处罚法》是继2004年《宪法》修改后第一部把“国家尊重和保障人权”作为基本原则的法律。该法通过重重制度设置阐释了“尊重和保障人权”原则的内涵,彰显了以人为本的精神,提高了政府的公信力和法律的权威。 相似文献
9.
程序公正是实现实体公正的基础,行政程序不仅是行政机关认定事实作出决定的认识过程,同时也是一个价值选择的过程。在一定条件下,把价值问题转换为程序问题来处理是打破政治僵局的一个明智的选择。《治安管理处罚法》通过一系列程序规则阐释了尊重和保障人权、平衡权利与权力的现代法治精髓,弥补了《治安管理处罚条例》的立法缺陷,充分发挥了程序的应有功能。 相似文献
10.
听证制度是行政程序法基本制度的核心,我国<治安管理处罚法>有关这一制度的规定很不完善.为使听证制度收到实效,更好地保护行政相对人的合法权益,<治安管理处罚法>应增加有关听证笔录的效力、听证主持人的职权、任职资格和法律地位、公安机关违犯听证制度的法律责任等的规定,对听证程序的适用范围作扩大规定,借鉴<行政许可法>中的主动听证制度、案卷排他性原则等,规定依职权听证、质证、辩护等制度. 相似文献
11.
《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《处罚法》)已于2006年3月1日起施行。该法和废止的《中华人民共和国治安管理处罚条例》相比,更加注重尊重和保障人权,保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯,并进一步规范警察权力的行使。新的《处罚法》作出了很多和我们生 相似文献
12.
警察权是国家执法权的重要组成部分,其作用在于维护社会秩序和安全。警察权是把双刃剑,具有利害双重性。既要充分发挥警察权的预期效果,又要抑制警察权的负效应。对警察权的规范和保障是警察权正确行使的应有之义。 相似文献
13.
公共权力与公共福利保障——兼论社会弱势群体的福利诉求与保障 总被引:2,自引:0,他引:2
本文从公共选择理论和新制度经济学视角出发,以公共权力自利性膨胀倾向与公共福利保障之间的悖论为核心,指出了公共权力的双重属性对公共福利产生三种作用:促进、阻碍以及促进和阻碍的混合状态;探析了社会个体福利诉求何以整合为公共福利,并指出公共福利诉求不能仅仅为社会强势集团所垄断,应从社会整体繁荣中普遍关注社会弱势群体福利;作为公共权力机构的政府应在平衡社会强势群体与弱势群体福利诉求的基础上,最大限度地保障社会弱势群体的基本福利。 相似文献
14.
按照分析法学的思想,民法典中的授予立法权规范的法律分为授予立法性权力的法律和授予调整性权力的法律两种。授权性法律在民法典中的存在一方面可以使立法者、法官、当事人分享立法权力,另一方面也使得民法典在构成和范围上充满了开放性和不确定性。针对后一情况,民法典的编纂者为民法典设计了精巧的机制以应对社会生活的挑战。 相似文献
15.
法制统一的较好体现--《治安管理处罚法》与相关法律的衔接 总被引:1,自引:0,他引:1
新颁布的《治安管理处罚法》注意处理好与宪法、刑法、刑事诉讼法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、消防法、道路交通安全法、居民身份证法等有关法律的衔接,维护了法制的统一。这不仅有利于该法的顺利实施,防止因相互冲突而产生的尴尬局面,而且也为今后其他立法活动作出了榜样。 相似文献
16.
在政治权力体系中,权力配置关注结构,权力监督关注功能;结构制约功能,功能过程牵动结构体系。《政治文明建设与权力监督机制研究》一书在这个框架下,对中国特色权力配置和监督制约的内在机理做了富有成效的探索。其不照搬西方政制,不因循传统体制,而是借鉴其中有益的文明成果,立足当代中国国情,探讨优化权力结构、构建中国特色权力监督机制的有效路径。 相似文献
17.
对行政拘留的听证问题,尽管<行政处罚法>"武断"地将其拒之于门外,但这并没有消除人们的认识差异.事实上,对行政拘留拒绝听证,不但立法理由不足,而且将会导致实践中的尴尬.以行政拘留的暂缓执行制度取代听证制度也不科学.为此,建议立法者修正立法理念,在<治安管理处罚法>中,对行政拘留的听证问题进行重新定位. 相似文献
18.
朱福惠 《暨南学报(哲学社会科学版)》2006,28(3):30-39
立宪主义宪法规范是指根据限制政府权力并保障人权的宪法法理而产生的具有特定样式和体系的法律规范。宪法规范的表述从语义学的角度来讲是一种含义的表达,但从法理的角度来看则应当是一种宪法观念的体现,即授予政府权力和保障公民权利的观念是宪法规范的精神,它在很大程度上决定了宪法规范的表述方式、宪法规范的结构以及宪法规范调整社会关系的范围。中国宪法规范的样式和体系与立宪主义宪法存在较大的差异,这种差异不是由国情决定的,而是由支配宪法规范的法理决定的,这种宪法法理上的特征体现了制宪者对宪法理解,在很大程度上制约中国的宪政建设。 相似文献
19.
论《物权法》中相邻关系规范的性质 总被引:1,自引:0,他引:1
我国<物权法>中关于相邻关系的规范,大量使用"不得"和"应当"的强行性用语,但我们在阅读物权法文本时,不应完全限于字面用语的原初含义,而应具体分析其在物权法体系中应有的作用和性质.其中"不得"的规范具有保障基本人权、便于与公法衔接的功能,应为强行性规范;而"应当"类的规范应有当事人意思自治、自由协商的余地,以促进物尽其用,但当事人双方的约定不具有对抗第三人的效力. 相似文献
20.
本文对发表在《中国翻译》1990年第 5期上的《评一首诗的两种译文》提出不同意见 ,认为杨传纬等三位先生对原诗的理解有误 ,其汉译均与原作相去甚远 ,现进行重译。 相似文献