省直管县改革刍议

中共中央、国务院于2月1日发布的2009年中央一号文件《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》中，再次明确提出要推进省直接管理县（市）财政体制改革，稳步推进扩权强县改革试点，鼓励有条件的省份率先减少行政层次，依法探索省直接管理县（市）的体制。这次从中央传出的省直管县改革声音，再一次在不同界域引起了不同的反响。     

浙皖鲁吉强镇扩权又有新突破

今年中央一号文件提出,稳步推进扩权强县改革试点。鼓励有条件的省份率先减少行政层次,依法探索省直接管理县（市）的体制。依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。从“强县扩权”到“强镇扩权”,县乡赋权改革逐步走向深入。     

“四先”并进建设新农村

今年中央1号文件下发后，霍邱县委、县政府坚持“四先”并进，新农村建设实现了健康有序发展。     

县委书记的“转型”

县官为何难当？ 在县官群体中，流传着一个形象的比喻：“县委书记碰到一件难事，去市里找领导，人家说你是一家之长，谁的孩子谁抱走。回来找县长，人家说你是书记，你都办不了，我们更办不了。回家跟媳妇孩子说，媳妇说你整天不回家，一回家就说工作，出去!”     

县委书记的“三大压力”

县委书记的第一大压力是经济社会发展的压力。这个压力来自两方面,一是整个社会发展形成的压力,为官一任造福一方,是有责任心的县委书记夜不能寐思考的问题;另一方面,个人事业发展的压力,     

县委书记的“率众”艺术

在县委班子中，县委书记是“班长”、“一把手”，处于一个重要、关键的岗位。在实施领导行为的过程中，县委书记在坚持正确的政治方向上起到定向作用，在科学决策中起到主导作用，在选人用人上起到关键作用，在领导班子团结中起到核心作用，在廉政建设中起到表率作用。特殊的     

县委书记的五项“修炼”

11月10日至26日,全国2000余名县委书记在五所国家级干部培训学校完成了集中培训。"郡县治,则天下安"。在《党校工作条例》颁布后举办这次大规模培训,不仅显示县委书记政治重要性进一步提升,也透视出中央对推行新一轮农村改革的决心和用心。     

县委书记的“转型”

在县级政治生态的一方治乱兴衰间处于枢纽地位的县委权力运行，正向着公开、透明、阳光的方向发展，“郡县治则天下安，县域强则国家富”，这条流传了千百年的治国理政的金科玉律，同样成了这个时代需要解答的命题。     

如何化解县委书记的“三大压力”

最近《人民日报》刊登了对几位在任县委书记的采访,他们中有被网络称为“三搬书记”的,也有提出“忠于配偶”的书记,地域南北中东皆有,具有一定的代表性,听听他们的心声,了解他们的喜怒哀乐,对密切官民关系有很大帮助。     

如何化解县委书记的“三大压力”

最近《人民日报》刊登了对几位在任县委书记的采访,他们中有被网络称为三搬书记的,也有提出忠于配偶的书记,地域南北中东皆有,具有一定的代表性,听听他们的心声,了解他们的喜怒哀乐,对密切官民关系有很大帮助。     

中国政务舆情全媒体监测

正从2004-2014年连续十一年发布以"三农"为主题的中央一号文件,凸显了"三农"问题的重要地位。而今年中央部委密集调研各地农垦系统,起草改革文件,在年底的中央会议上,将出台农垦体制改革方案以及系列扶持农垦发展的新政策。另据《21世纪经济报道》,对于中央农村工作会议的议题和"一号文件"的内容,现在外界的说法很多,包括土地制度改革、农产品价格体制改革、新型农业经营体系的构建等。     

县委书记的“转型”

在县级政治生态和一方治乱兴衰间处于枢纽地位的县委权力运行,正向着公开、透明、阳光的方向发展,郡县治则天下安,县域强则国家富,这条流传了千百年的治国理政的金科玉律,同样成了这个时代需要解答的命题     

中央“一号事件”五大关注点

新年伊始，胡锦涛总书记在河北农村考察时说，中央还将下发2010年一号文件，出台一批新的强农惠农政策。这将是“一号文件”连续锁定“三农”。鉴于中央“一号文件”的重要作用，我们总结了新世纪以来的历次涉农问题的中央一号文件要精神，供各地方政府回顾和参考，从中可以看出中央在农村改革和发展方面的政策轨迹。     

“就地提拔”县委书记的意义

继早前提拔多名县委书记到省直机关、厅局任职后,湖南再推用人新举,新提任19名县委书记为副厅级干部,其中有16人继续兼任县委书记。在湖南省委日前召开的加强县委书记队伍建设座谈会上,湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤介绍,湖南即将下发《贯彻落实〈关于加强县委书记队伍建设的若干规定〉的意见》等文件,着力推进县委书记队伍建设的规范化、制度化。     

“金鱼缸”政治 县委权力公开透明运行之三地试验——“县委书记权力清单”背后

对于中国基层治理来说,围绕公权力运行所进行的一系列改革,说到底就是一个祛除神秘化的过程。从邯郸公布＂市长权力清单＂,到成安推动＂通透式办公＂,到成都武侯为＂一把手＂权力进行确权勘界，再到江苏睢宁以严管干部为起点的系统化改革……我们发现，基层公权力的“祛魅”进程。已经悄然从行政权力的自我革命，走向了党委权力的自律自省。     

钱袋子如何“革命”

一个国家的财政史是惊心动魄的,如果你读它,看到的不仅是经济的发展,而是社会结构和公平正义的程度。——温家宝     

统筹城乡发展以解决“三农”问题——关于20042013十年中央一号文件的回顾与思考

中央一号文件中提到的问题是中央全年需要重点解决,也是当时国家亟需解决的问题,也从一个侧面反映出解决这些问题的难度。中共中央2004至2013连续十年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件,对农村改革和农业发展作出具体部署。     

最长关注周期：中央“一号文件”连续6年谈“三农”

2009年的中央“一号文件”再次聚焦“三农”，这将是中央自2004年以来连续6年将“一号文件”锁定“三农”领域，也是建国以来决策层对“三农”问题的最长关注周期     

齐景海：一位县委书记的“德孝治县”

他探索建立干部德孝考核机制,把孝敬父母写入县委常委会自身建设的文件中,明确作为县委常委行为准则中的一条。在上任后全县第一次领导干部大会上,他说＂：一个连亲生父母都不孝顺的人,怎能对党忠诚、对人民负责？决不能让不孝敬父母的人得到提拔重用!＂     

“三农”攻坚，中央连发7个“一号文件”

今年的“一号文件”再次聚焦“三农”，这是中央连续7年将“三农”作为“一号文件”的主题。元旦期间，胡锦涛、温家宝等国家领导人在河北、黑龙江考察时还专门谈到这一文件，凸显其特殊意义与价值。