我国区域经济发展战略的演变和西部地区发展

我国幅员辽阔 ,人口众多 ,各地区在自然资源、地理区位以及人文特点等方面存在极大差异 ,导致了区域经济发展的不平衡 ,使得区域经济问题成为中国经济和社会发展过程中一个重大的问题 ,特别是西部地区的发展 ,历来是中国共产党十分关注的问题。自新中国建立至今 ,我国区域经济发展战略经历了均衡发展战略、非均衡发展战略到区域经济协调发展战略的转变 ,都对西部地区的经济发展产生了巨大的影响。本文拟从以下三个方面作粗浅的分析。一、均衡战略和西部地区的发展所谓区域经济均衡发展 ,其主旨在于强调缩小地区差别 ,主张国家投资布局应以落…     

区域经济发展战略与西部大开发

建国以来 ,中共三代领导集体先后采取了“均衡布局”、“沿海优先”和“西部大开发”三种区域经济发展战略。三种战略一脉相承 ,可以看作是西部开发的三个战略步骤 :“均衡布局”战略奠定了西部地区工业化的初步基础 ;“沿海优先”战略为西部地区的进一步开发在技术和财力上提供了可靠保证 ;“西部大开发”战略全面总结了以往的经验教训 ,在新的历史条件下不仅加大了对西部地区直接投资的力度 ,而且提出了一整套全新的开发思路 ,其必将给西部地区带来前所未有的大发展     

实施西部大开发要有新思路

西部开发，５０年代国家就提过，８０年代更提到一个相当的高度，今天党和政府又将其定为新世纪发展的重大战略任务。现在，新的体制背景、市场态势和新的对外开放环境都要求西部开发要有新思路。笔者体会，实施西部大开发战略，应有以下新思路： 一、要把富民强区作为加快西部大开发的根本目标 中国是一个经济文化发展很不平衡的大国，由于各地区客观条件和已有基础的巨大差异，不可能在短时期内使各地区共同富裕起来。经济学家认为，任何经济进步都不可能在各区域同时发生相同程序的进步，一国经济在不同的发展阶段会呈现出区域差距由扩大…     

西部大开发战略选择模式之探讨

对贫穷落后经济区域的开发和利用 ,是经济发展从不平衡到逐步平衡必然经历的历史阶段 ,也是经济发展过程中不可避免的阶段性战略抉择。世界上经济发达或不发达国家 ,在经济发展过程中都有过对贫穷落后经济区域实行经济开发的阶段或时期。我国历史上也对西部地区进行过经济开发。回顾国内外经济开发的经验和教训 ,有助于我国西部大开发战略选择模式的准确、完善和实用     

贯彻“三个代表”重要思想适时实施区域经济协调均衡发展战略

在区域经济发展模式的选择上,理论界长期存在着两种不同的观点:一是区域均衡发展战略,其二是区域非均衡增长战略。区域经济非均衡发展是手段,均衡发展是最终目标。通常在社会经济发展的初期阶段,实施不均衡发展战略是被视为促使经济快速发展的最有效途径。我国区域经济政策的实施经历了从区域低水平均衡发展战略到区域非均衡发展战略,再到区域均衡发展战略的一系列转变过程。当前,实施西部大开发战略方针,促进东、中、西部三大区域的协调发展,这一区域经济发展战略的重大转变,是贯彻“三个代表”重要思想,缩小区域经济差别,实现共同富裕,全面建设小康社会的根本要求。     

东西部关系调整与西南经济开发

西南开发面临新的形势。中央关于国民经济持续、稳定、协调发展方针的实施和对“东西部差距不能再拉大”的确认,为我国生产力合理布局和区域发展战略研究指明了方向,也为西部开发包括西南地区开发提供了新的推动力。一东西部经济关系的调整势在必行。在这个意义上说,西南地区的开发出现了新的转机。改革开放以来,我国的区域发展政策一改过去均衡配置和投资西移的做法。在承认区域间发展不平衡的基础上,以提高经济效益为目标,把发展重点移向东部沿海地区,实施了投     

西部大开发中的区域货币政策探讨

西部大开发战略是一项系统工程 ,涉及经济、人文、环境、社会等一系列问题 ,而这其中又以经济发展为重中之重。本文从理论和实践方面探讨在西部地区经济金融相对落后的情况下如何采取有针对性的区域货币政策 ,使货币政策更好地发挥作用 ,加快西部地区经济发展的步伐。     

借鉴国外经验 加快新疆发展

从世界范围看,区域经济发展不平衡是一个带有普遍性的现象,几乎所有的国家都面临着程度不同的区域发展问题。目前,中国西部地区发展仍处在工业化的初期阶段,工业化率低于全国平均水平5至6个百分点,工业产值占全国的份额仅为10%左右,这与占全国56%的国土面积和23%的人口比例很不相称。党中央、国务院实施的西部大开发战略,其意义就在于逐步缩小东西部地区的经济差距,实现西部区域经济、社会的协调发展。在实施西部大开发战略中,我们有必要对国外开发不发达地区的经验和做法进行比较、分析,并归纳总结,为我国西部大开发,特别是新疆自身的开发…     

长江上游经济带建设与推进西部大开发

西部大开发的非均衡发展战略 ,要求合理选择重点地区使其发展为区域的增长中心 ,并依托交通干线 ,“以线串点 ,以点带面”形成跨行政区域的经济带 ,带动和辐射其他地区发展。长江上游经济带是一个跨越中国西南中南腹地的重要经济带 ,是整个长江综合经济带不可或缺的组成部分。长江上游经济带建设 ,是长江经济带建设与西部大开发战略相结合的产物 ,是国家西部开发战略的重要措施 ,其目的是要通过长江上游经济带建设 ,推进西部大开发     

在西部大开发中发展新疆区域特色经济

中央确立的西部大开发战略 ,给新疆的发展带来了前所未有的历史机遇。新疆区域经济大发展的关键在于抓住机遇、加速发展 ,尽快找到一条符合新疆实际的有效快捷的发展路子。本文分析了新疆的区域优势和劣势、特色经济的定位和战略及实现区域特色经济应进行的四大转变。     

拓宽投融资渠道 促进西部大开发

投资作为推动经济增长的第一动力 ,在西部大开发中必将发挥其重要的积极作用 ,随着西部大开发战略的具体实施 ,投资将扮演十分重要的角色。如何在西部开发中使更多的投资流向新疆 ,如何将引入资金用好 ,使其发挥最大效益 ,逐步形成区位优势 ,是我们应认真思考和付诸实践的重大问题。笔者试图就进一步拓宽投融资渠道 ,以满足西部开发中的资金需求 ,从以下几个方面发表一己之见。一、加大中央和地方财政投资力度 ,改善西部地区基础环境1 .中央财政投融资是改善西部基础环境的资金主力由于历史和经济的原因 ,西部地区的社会经济发展仍然较慢 ,…     

我国区域经济发展战略与西部大开发

建国以来 ,我国区域经济发展战略经历了 50 - 70年代以内地工业发展为重点、区域经济均衡发展 ,到改革开放后向东部沿海地区倾斜的非均衡发展的演变过程。世纪之交 ,以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体在邓小平“两个大局”思想指导下 ,结合我国实际 ,提出西部发展战略 ,是对我国区域经济发展战略的又一次重大调整。这一战略的实施 ,必将加快西部经济发展 ,对我国实现第三步战略目标产生积极影响     

邓小平区域经济理论探析

邓小平区域经济理论是建国以来邓小平对我国区域经济发展历史经验教训的科学总结 ,是加快我国区域经济发展的根本指南。非均衡发展的战略构想 ,先沿海后内地的战略布署 ,以及正确处理东西部经济发展的辩证关系是这一理论的主要内涵。江泽民区域经济协调发展战略是邓小平区域经济理论的继承与丰富。目前 ,我国实施的西部大开发是邓小平区域经济发展从不平衡到平衡发展战略构想的必然实践。这一理论 ,不仅在社会主义建设中取得了巨大成功 ,而且具有重要的历史地位和长远的指导意义     

论中共三代领导人的西部开发思想

西部是我国最辽阔的疆域 ,也是我国经济最欠发达的地区。西部地区的开发和建设 ,直接关系着我国国家安全、政治稳定、经济发展以及国际地位的提升。为此 ,新中国三代领导人都十分关注西部地区的发展 ,适时制定了具体的西部开发思想。研究他们的西部开发思想 ,不仅对西部发展具有重要的作用 ,而且对于当今的西部大开发实践 ,也具有深刻的现实意义。一、第一代中共领导人的区域经济平衡发展思想新中国建立之初 ,为了改变旧中国经济落后、工业过于集中于东部沿海一带的状况 ,第一代中共领导人采取了重点发展内地经济的区域经济均衡发展思想 ,即…     

适度非均衡-差异协调──我国西部不发达地域经济成长战略研究

西部地区是我国经济相对不发达的地域。但是，西部地区除了具有开发潜力巨大的能矿资源和向西开放的地缘优势外，还拥有一定实力的经济技术基础，在国民经济中占据十分重要的地位。因此，振兴西部经济，不仅是西部自身的局部发展问题，而且关系到整个国家经济和社会全局的重大战略性问题。这就需要从国家战略的角度来构建西部不发达地域经济的成长战略。一、适度非均衡－差异协调地域经济成长战略构想我国地域经济发展的实践已经表明，无论是“均衡战略”或是“非均衡战略”，都不可避免地存在一些弊端。因此，必须跳出“均衡”与“非均衡”…     

邓小平的发展思想与西部大开发

邓小平同志提出的非均衡发展和梯度推进战略,为我国东部地区的经济腾飞和西部地区的迅速发展发挥了巨大的作用。实践证明,这个发展战略是完全正确的。实施西部大开发战略,需要我们以邓小平的发展思想为指导,以一种创新的精神,从多层次、多角度深入研究和探讨当代中国西部大开发及其民族问题,力争多出一些对国家决策有参考价值的研究成果,推进西部地区大发展的历史进程,把建设中国特色社会主义事业全面推向21世纪。     

打好基础 选好主导 建好设施

新疆经济,从全国经济发展战略区域来划分,是属于我国西部经济的一部分。考虑到西部经济与我国东部、中部经济发展上的不同特点,尤其是新疆经济与内地省区经济发展在事实上的差距,我认为,新疆经济发展战略应以“打好基础,选好主导,建好设施”为“框架”来建立其主体结构。到本世纪末的这一段时期内,把建立新疆较为雄厚的物质基础,发展新疆经济主导部门和加强新疆基础设施三者有机地结合起来,为大规模开发新疆做好充分的准备工作。打好基础,就是奠定新疆经济大发展     

论促进西部开发的财税对策研究

实施西部大开发战略,是西部21世纪经济发展面临的一次历史机遇。西部大开发是一个系统工程,其中运用财政政策发展西部是最为重要的子工程之一。税收政策作为财政政策的重要组成部分,不仅是开展税收工作的基本依据和准则,也是国家贯彻区域经济发展战略的重要经济手段。为实施西部大开发,我国应建立一系列有利于西部发展的税收政策。     

宁夏区域经济开发战略若干问题的思考

新中国成立以来,宁夏的经济文化有了令人瞩目的发展,但其现状水平仍属国内“第三世界”。令人担忧的是,宁夏与国内东、中部地带省区的差距在进一步扩大。如何从根本上改变宁夏的落后状况,设计和制定科学的、行之有效的宏观经济开发战略,对此,笔者谈谈一孔之见。一、区域经济开发的战略目标与重点开发地域(一)是增长而不是均衡——落后地区经济开发的战略目标区域是占有一定空间范围的国家或地区。区域经济开发是指为实现区域发展目标所进行     

经济外交在西部大开发中的定位与对策

1999年 ,西部大开发的战略决策 ,是中央在以东部沿海地区为重点的梯级区域经济发展战略取得显著成效、东西部的经济发展水平明显拉大的情况下做出的。这一宏伟的战略除了要由国家通过经济政策手段加以推进和落实以外 ,还需要其他有关方面的大力协调与配合 ,其中外交政策手段也是落实西部大开发战略的重要方面。一、西部大开发离不开外交的辅助外交为经济开发服务 ,不可能像资金、技术、劳动力等生产要素一样发挥硬件般的作用 ,但对于像西部大开发这种宏伟的经济开发战略的推进和实现 ,它也同样不可或缺。它作为西部大开发战略中的软件系统和…