责任机制与提高政府执行力

健全责任机制是提高政府执行力的前提和基础。政府执行力贯穿于政府执行活动的始终,它主要表现为准备力、运行力、善后力。从责任视角审视政府执行力是马克思主义"公仆"理论、权责一致原理、委托代理理论、交易成本理论、现代组织行为学关于人性分析理论的必要要求。责任意识、责任制度、责任行为等对政府执行力具有重要影响。应该着重从确权明责优化政府职责体系配置、建立科学完善的绩效责任评估制度、健全政府执行问责机制等方面健全责任机制,努力提高政府执行力。     

生态文明背景下政府环境责任审计与问责的路径探析

在政府环境责任日益受到关注的当下,如何对生态文明背景下政府环境责任进行追究?审计与问责是一条有效路径。基于对生态文明背景下政府环境责任审计与问责路径障碍的分析,从制度规范有待完善、体制机制问题有待解决、审计与问责的协调衔接等方面进行阐述,致力于寻求生态文明背景下政府环境责任审计与问责的路径构建之道。     

公民问责与责任政府的构建

公民问责在建立责任政府中起着重要作用。营造公民问责的文化氛围,健全问责的相关制度与程序,增强问责的政策支持,是当前完善公民问责机制,构建中国特色责任政府的重要举措。     

责任政府理念下的行政问责法治建设探讨

行政问责法治化是建设责任政府的必然要求,对推进行政改革具有重要意义。目前,我国行政问责法治存在着行政责任不够清晰、法律法规尚不完善、行政伦理建设不足、配套法律制度缺失等问题。对此,我国必须进一步明确政府官员的行政责任、加快完善行政问责法律体系、大力加强政府官员行政伦理建设和行政问责配套法律制度建设,以使我们的政府真正成为具有强大公信力和执行力、令人民满意的责任政府。     

责任政府视角下政府新闻发言人制度探析

本文撷取责任政府这一视角,在简要界定责任政府和政府新闻发言人制度含义的基础上,论述两者之间内在的逻辑关系,结合构建责任政府进程中政府新闻发言人制度存在的问题,探讨责任政府视角下完善政府新闻发言人制度的措施。     

从问责制的推行看责任政府的重塑

我国全面建设小康社会,深化行政体制改革的一个重要内容就是建立责任政府。建立责任政府必须推行问责制,从观念、法律规范、制度等方面实行问责制将有助于重塑责任政府。     

治理视域下我国民办高等教育发展中的政府责任

从治理的视角探讨了民办高等教育发展过程中政府责任的内涵,强调政府在管理民办高等教育中的宏观协调者和监督者角色,提出了政府的主要责任是主导并构建民办高等教育的多中心网络治理模式,在政府、民办高校、市场和社会等多元主体间形成平等对话、相互协调和上下互动的合作伙伴关系;政府的根本责任在于维护民办高等教育的公益性及其在与公办高校市场竞争中的公平性,从而实现民办高等教育健康可持续发展和公办民办共同发展的良好格局.     

责任政府的价值蕴涵及制度构建

责任政府是现代民主政治发展的产物,是政府有效运作不可或缺的条件,是一个负责任的政府能够赢得民众支持和拥护,增强政府权威性和合法性的关键因素。本文从责任政府的价值蕴涵切入,说明责任政府的应然性质,进而探讨如何在制度安排上对其进行落实,构建一个负责任的政府,重塑政府的良好形象。     

澄清责任政府理解的误区：责任政府的基本属性

责任政府是有权力的政府,并不能以权力可能为恶甚至提出“政府退出”;责任政府是承担有限能力的政府,并不能把责任无限泛化甚至发展到“全能政府”;对责任政府效力的评估事更多是基于结果的,而不是依据“动机纯正”和意图承诺;责任政府的实现更多是依靠制度监督和外在监督,“自我监督”很重要但很难自动实现。     

论政府责任及其实现控制机制

我国政府正经历着由"权力政府"向"责任政府"的转变."责任政府"作为一种价值理念,它要求政府必须积极地回应社会和民众的基本要求,并及时采取措施加以满足.而作为一种制度安排,它意味着必须建立健全保证政府责任实现的控制机制.当前我国政府责任实现的控制机制至少应包括先进的社会主义行政文化、公开明晰的行政执法责任制、完备的行政责任法律体系以及广泛程度的公众参与等四个层面.     

政府责任视角下志愿失灵原因探析

志愿失灵是志愿组织在提供志愿服务、满足社会需求等方面所产生的功能缺陷和效率困境.本文立足于国情,以北京市志愿服务情况为例,重点从政府责任视角分析了志愿失灵的生成原因.无论是在志愿服务制度供给方面,还是在具体管理职能定位和管理机构设计方面,政府在我国志愿失灵中都承担着不可回避的责任.政府在这些方面的不足加剧了我国志愿失灵的表现,并使之凸显了鲜明的"中国特色".     

责任政府与政府改革

本文通过对政府责任、责任政府的概念进行分析 ,说明责任政府是与民主制度、法治和公民自由相联系的政治理念。并且阐明只有在责任政府的构架内才有真正意义上的政府责任 ,政府才能对其行为负责任 ;责任政府从责任形式上可分为角色责任和义务责任 ,从责任机制上可分为行政、政治、道德、法律等方面。在此基础上分析了我国存在构建责任政府的制度环境和政治保障 ,探讨了责任政府理论对我国政府改革的启示。     

企业节能减排机制评价指标体系构建

首先阐述了企业节能减排机制评价的背景,总结了该领域的研究现状;其次基于现有研究,从＂企业节能减排机制相关文献＂、＂节能减排相关政策性文件＂、＂企业调研＂三方面提取评价企业节能减排机制的指标,然后通过专家调查法采用＂ECRS＂原则筛选与完善,最终建立比较科学与完善的企业节能减排机制评价指标体系,为有效评价企业节能减排机制奠定良好的基础。     

节能减排问责制的软法进路分析及其完善

节能减排问题凸显了伴随中国风险社会来临的环境风险压力,政府在风险规制中的双重风险地位使对政府的节能减排问责在硬法上呈现出责任两难,而法多元主义下的软法则为风险规制中的政府责任提供了新路径,因应了风险社会的法律制度需求。软法进路下的节能减排问责制是中国风险社会中风险规制的客观需求,是硬法与软法混合控制宏观调控的制度创新。不过,现行节能减排问责制也存在诸多不足,要从多方面加以完善,社会团体在克服政府失灵方面的优势及风险社会中社会团体问责的兴起表明,社会团体问责应是节能减排问责制的重要组成部分。     

绩效评估与政府责任机制的完善

政府绩效评估既是推进政府责任机制完善的主要手段,又是一种有效的政府责任机制。应通过树立科学的政府绩效评估理念、构建多元的政府绩效评估主体体系、构建体现科学发展观政府绩效评估指标体系、建立健全政府绩效评估的公众参与问责和绩效问责信息资源公开机制和实现政府绩效评估结果运用与全面问责的有机结合,进一步完善政府责任机制。     

政府在促进跨国企业承担社会责任中的作用

对世界各国政府在跨国公司所承担的社会责任中所担当的角色进行了理论分析,强调了跨国公司的东道国和母国之间的政策差异和相互关系。首先探讨了不同发达国家在企业社会责任领域存在的文化和法律上的差异,另外分析了发展中国家的政府作为跨国公司的东道国对公司承担社会责任产生的影响。最后把中国政府在社会责任的立法和监管方面的现状和世界其他国家的情况进行了比较,并讨论了中国的跨国公司社会责任有关政策和治理方面有可能面临的挑战。     

论责任政府的责任伦理

责任政府是现代民主政治发展的结果,是政府权力与责任对等的制度安排。政府责任的实现,既是指积极意义的责任履行,也是指消极意义的责任承担。政府责任的实现需要两个基本条件：一是制度制约,这是一种外在约束,是政府责任实现的根本条件。二是责任伦理,这是一种内在约束,是政府责任实现的必要条件。政府的责任伦理既强调对政府行为的目的和结果负责,也强调对政府行使职能的手段和过程负责。责任伦理不仅表现为政府公职人员的责任意识,而且体现在他们的责任行为上。政府的责任伦理的基础是政府的代理信用,它强调的是一种预防性的责任或前瞻性的责任。政府的责任伦理的维持既是＂自律＂的结果,也需要＂他律＂来推动。     

论责任政府的责任伦理

构建责任政府是现代民主政治发展的必然趋势.责任政府是政府权力与责任对等的制度安排.政府责任的实现,既是指积极意义的责任履行,也是指消极意义的责任承担.政府责任的实现需要两个基本条件:一是制度制约,这是一种外在约束,是政府责任实现的根本条件;二是责任伦理,这是一种内在约束,是政府责任实现的必要条件.政府的责任伦理既强调对...     

节能减排背景下的中国乡镇企业低碳发展探析

随着中国节能减排政策的推进,乡镇企业低碳化发展成为其执行政策的具体操作形式,但在执行政策中所遇到的瓶颈因素制约其推进低碳化的进程。基于此,需要在生产、交换、分配、消费四个社会再生产全过程中实践低碳过程,通过清洁生产、能源高效利用、能源供应多元化和结构转换优化配置的内在提升路径,实现能源消费生态化和经济活动低碳化的战略,以期达到实现节能减排政策的要求。