从21世纪上半叶我国人口变动趋势看稳定低生育水平的重要性和艰巨性

我国人口转变在世纪之交实现了阶段性的突破,完成了传统意义上的人口转变历程并不意味着我国人口问题的解决,也不等于人口压力的减轻,更不能说人口与计划生育使命的结束.本文以我国现行的计划生育政策为基础,对未来50年的人口发展趋势做了预测,分析了在稳定低生育水平的过程中可能出现的不利因素,意在说明21世纪上半叶,特别是2010年以前我国人口与计划生育工作的重要性和艰巨性.     

稳定低生育水平:新世纪的挑战与展望

背景 今年３月，中共中央、国务院颁布了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，明确指出；人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题，是制约我国经济、社会发展的关键因素。在实现了人口再生产类型的转变之后，人口与计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平，提高人口素质。 ２０世纪７０年代以来，在中国计划生育和控制人口增长的卓绝努力下，中国人口过快增长得到了有效控制，作为我们几十年为之奋斗的低生育率目标已如期实现，９０年代中国的生育水平开始持续地低于更替水平，目前中国的总和生育率与多数欧洲…     

中国的后人口转变及其特殊性

中国在 2 0世纪 80年代已经完成了传统意义上的人口转变 ,目前已经进入了后人口转变时期。中国的后人口转变与先发人口转变国家相比 ,有着复杂性、超前性和政策性等特点。正确认识到中国已经完成人口转变 ,以及中国后人口转变的特殊性 ,将更加有利于我们认识中国人口的现状 ,便于我们在人口政策及相关社会经济政策中作及时的调整     

从制度经济学看中国的人口转变

制度经济学指出 ,当个人行为产生负外部性时 ,需要政府制订制度 ,使社会成本内部化 ,实现集体理论 ,但是 ,制度必须符合个人理性且必须内部化 ,才能有效发挥作用。中国的人口转变是在政府干预下进行的 ,所以 ,判断中国的人口转变是否完成 ,必须考察在人口中是否完成了生育文化和生育观念的变革。笔者认为 ,我国的人口转变尚未完成 ,因为生育率稳定在低水平的内在机制尚未形成 ,只有在生育主体自主选择的基础上达到稳定低生育水平 ,才能说完成了人口转变。     

21世纪稳定低生育率的战略和政策

本文认为中国人口转变已经基本完成,但不是传统意义上的转变,是不彻底的、暂时的动态平衡。本文提出了判断人口转变完成的四个标准,指出稳定低生育率是一项战略任务,是解决其他问题的基本前提。本文对中国目前人口控制状态做了基本判断,并提出了建立稳定低生育率战略的政策体系。     

世界人口格局中的中国人口转变及其特点

20世纪 50年代以后的中国人口转变与西方传统人口转变有许多不同之处 ,具有自身的特点 ,即转变的迅速性、控制干预性、不彻底性、不稳定性、不平衡性。把握新时期稳定低生育水平的决定是将我国人口转变进行到底的重要措施和手段 ,是实现人口可持续发展的重要步骤     

稳定低生育水平

《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出：“在实现了人口再生产类型的转变之后 ,人口与计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平” ,“稳定低生育水平的工作要求更高 ,任务更艰巨”。因此 ,站在全局和战略的高度来研究和解决如何稳定低生育水平的问题就显得特别重要。一、提高认识 ,统一思想 ,明确稳定低生育水平的重要意义及其艰巨性稳定低生育水平的意义重大。经过多年的努力 ,广西壮族自治区和全国一样实现了人口再生产从“高出生、低死亡、高增长”转变到“低出生、低死亡、低增长”类型 ,实现了人…     

论陕西省人口的低生育率水平

自70年代初大力推行计划生育以来,陕西的计划生育工作取得了巨大成就,人口过快增长的现象得到了有效控制,实现了人口再生产类型的转变,进入到低生育水平时期。21世纪初,中央作出了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》,提出了新时期人口与计划生育工作的主要任务是转向稳定低生育水平,提高出生人口素质。如何按照中央的要求进一步做好人口与计划生育工作,本文就陕西的低生育水平现状、存在问题及稳定低生育水平的不利因素作了进一步的分析研究,强调要充分认识到人口与计划生育工作的长期性、严峻性和复杂性,必须克服盲目乐观情绪,保持清醒头脑,坚持以人为本,提高计划生育服务质量和管理水平,才能保证低生育水平的稳定,促进人口与经济社会资源协调发展与可持续发展。     

曲折、艰难、辉煌的中国生育转变

从1979～2009年30年人口变动的历程来看,中国人口转变是成功的,其结果是辉煌的,但其转变的历程,尤其是生育转变的历程是曲折和艰难的,历史留给人们的经验和教训是深刻的。本文将近30年来的生育转变历程为四个阶段,从而突显了不同阶段生育水平的变化,以及生育水平与社会经济变革、生育行为以及生育政策博弈的结果。1979～1984年生育水平反弹波动,反映出严格的生育政策遇到强大阻力,结果是欲速而不达。1985～1991年生育高峰如期而至,显示了人口内在规律的强大威力,从而最大限度地调动了人口控制的力量。1992～1999生育率再次下降,并穿透替代水平生育率,宣告人口转变基本完成。2000～2009低生育水平持续稳定,人口结构性问题逐步显现,统筹解决人口问题势在必行。     

新家庭计划活动与稳定低生育水平

2000年3月，中共中央、国务院颁布了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，明确指出：在实现了人口再生产类型的历史性转变之后，人口与计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平，提高出生人口素质。如何完成这一任务，巩固来之不易的人口转变成果，是摆在广大人口工作者面前的一个重大理论和实践课题。本文拟从微观人口控制的角度、并联系浙江近年来开展的“新家庭计划活动”对这一问题谈点自己的看法，与大家讨论。     

生育文化在中国人口转变中的作用

20世纪90年代初,中国人口发展开始进入低生育水平,即妇女总和生育率小于更替水平以下,目前的1.8左右已接近政策生育率1.6;到1998年前后,这一转变基本完成了定势,即人口自然增长率达到1%以下.而这期间,全国人均收入水平尚未达到小康标准,即人均800美元.     

稳定低生育水平的涵义和作用

一、稳定低生育水平的涵义　　中共中央国务院在2000年3月下发的“关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定”中指出,稳定低生育水平是今后一个时期重大而艰巨的任务,是未来人口与计划生育目标实现的重要手段。然而,稳定低生育水平的涵义是什么,其理论基础又是什么,这是应当界定和明确的问题。　　事实上,90年代中期当我国生育率水平刚步入低生育水平行列之时,不少专家学者即对我国的低生育率进行了较全面、系统的研究,其中既有低生育率的理论探讨,也有中国低生育率后果的方方面面的研究,取得了许多有建设性的、有现实意…     

"十五"时期中国人口发展前瞻性研究

世纪之交,中国人口再生产类型实现了历史性转变,进入了低生育水平国家的行列.低生育水平只是控制人口数量的一个起点,而非我们的最终目的."十五"时期,中国仍将面临巨大的人口压力,首要任务是稳定低生育水平.     

正确认识稳定低生育水平的长期性、复杂性、艰巨性

20世纪70年代以来，我国人口过快增长的势头得到有效控制，尤其是90年代以来，全国总和生育率保持在更替水平和更替水平以下。这表明，我国已进入低生育水平国家的行列，实现了从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的人口再生产类型的历史性转变。     

中国人口转变:生育文化发挥了多大作用?

背　景作为人口大国的中国 ,曾因其人口繁庶而傲然于世 ,也因其人口压力而举步惟艰 ,更因其成功地控制了人口增长而震惊世界。近 30多年来 ,中国取得了一些划时代的成就 ,其中之一就是计划生育。自 2 0世纪 70年代以来 ,中国人口类型逐渐完成了从“高、低、高”向“低、低、低”的转变。 90年代以后 ,妇女总和生育率更是降到更替水平或更替水平以下。所有这些指标都无可辩驳地指出了一个事实 ,中国也和所有发达国家曾经经历过的一样 ,正在实现其人口转变。人口转变并不是一个简单的雷同的过程。当发达国家的人口转变是在百年时间中通过自然…     

对流动人口计生管理新机制的探索

我国尽管已经如期地实现了人口再生产类型的转变，但人口与计划生育的形势依然十分严峻，能否稳定低生育水平，决定着未来中国人口发展的走向和人口控制战略目标的实现。而稳定低生育水平首要的也是最突出的问题，就是流动人口计划生育管理的问题。因此研究和分析人口运动的新特点、新规律，努力探索与之相应的新的管理机制和办法，成功走出市场经济条件下流动人口计生管理的新路子，是摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。     

具有中国特色综合治理人口问题道路的基本特征

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出 ,新中国成立５０年来 ,特别是改革开放以来 ,经过全党全国人民的艰苦努力 ,我国人口与计划生育工作取得了举世瞩目的成就。在经济还不发达的情况下 ,有效地控制了人口过快增长 ,使生育水平下降到更替水平以下 ,实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变 ,成功地探索了一条具有中国特色的综合治理人口问题的道路 ,有力地促进了综合国力的提高、社会的进步和人民生活的改善 ,对稳定世界人口做出了积极贡献。这是党中央、国…     

站在新起点开创新局面实现新发展——全国人口计生工作会议暨主任会议综合报道

会议背景——从严格控制人口数量到稳定低生育水平,再到稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展。人口问题一直是影响我国经济社会发展的关键因素。人口多、经济欠发达、发展不平衡是我国最基本的国情,也是我国实现又好又快发展所必须长期面时的重大问题。当前我国经济转轨、社会转型和人口再生产类型转变。为统筹解决我国人口问题提供了重要战略机遇,同时也带来了严峻挑战。人口与资源环境的矛盾日趋尖锐,人口与经济社会发展的关系更加复杂,人口数量、素质、结构、分布、安全等问题相互交织,低生育水平面临反弹的现实风险。人口发展呈现出前所未有的复杂局面。在人口问题上的任何失误,都会对经济社会发展带来难以逆转的长期影响。经过30多年的艰苦奋斗,我国人口和计划生育工作经历了从上世纪     

坚持以人为本 执行《行动纲领》为提高人民的计划生育和生殖健康水平而努力

众所周知,解决人口与发展问题始终是中国实现经济发展、社会进步和可持续发展面临的重大而紧迫的战略任务。从20世纪70年代以来,中国政府坚持不懈地在全国范围推行计划生育基本国策。经过30年的艰苦努力,中国在经济还不发达的情况下,有效地控制了人口过快增长,把生育水平降到了更替水平以下,实现了人口再生产类型的历史性转变,有力地促进了中国综合国力的提高、社会的进步和人民生活的改善,对稳定世界人口做出了积极的贡献。     

新型生育文化建设:中国人口转变的动力源

中共中央、国务院<关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定>发表以来,人口转变及其理论研究成为人们讨论低生育水平下人口问题的一个热点问题.