“三推一选”:基层党内民主建设实践的新探索

积极推进党内民主建设,要探索扩大党内基层民主多种实现形式。江苏省南通市在成功探索乡镇党委公推直选的基础上,率先在市公路管理处、航道管理处、地方海事局和交通建设投资公司四家事业单位探索实施"三推一选",把事业单位"两委"候选人的初始提名权直接     

举措

四川:砸破事业单位“铁饭碗”事业单位进入全部通过公开招聘和考试,新进人员全部采用聘用制,其干部职务和个人身份不再包终身,职务及个人身份也不再作为上岗的条件。在坚持党管干部原则的前提下,对领导职务改单一的委任制为聘任、     

如何提高干部档案管理水平

干部档案管理属于各级机关事业单位工作的重点构成内容,在干部考评、选用、培育、运用程序里皆产生了关键性的基本服务的用处。提升干部档案管理合理化、体系化、规则化、网络化水准,需要我们在各个方面下苦力来改造。     

扩大干部工作中的民主——发展党内民主的一条有效途径

党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。党内民主在党和国家政治生活中的生命线意义,决定了党的各项工作都要体现发展和实现党内民主的基本方向。在党的各项工作中,干部工作居于核心的地位。把扩大干部工作中的民主作为发展党内民主的一条有效途径,是深入贯彻十六大精神,建设一支符合“三个代表”要求的高素质干部队伍的迫切需要。     

做好新形势下的干部监督工作

江泽民同志在中纪委第六次全会上指出：“我们党执政以后，特别是在新的历史条件下，能不能成功地解决党内监督问题，尤其是对高中级干部的监督问题，是加强党的建设需要解决的一个重要问题。”近几年来，党中央一再强调要重视加强党内监督，从上到下都采取了一些措施，监督工作是有进步的。但是，党内监督仍然有一些薄弱环节。在我们的干部队伍中，     

党内基层民主与干部选拔任用——以重庆市北碚区为例

胡锦涛在党的十七大报告中明确指出:"党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证."党内基层民主是党内民主建设的基础,是党内民主的重要实现形式.近年来,党内基层民主建设取得了诸多成绩,在推动基层干部民主选拔任用上产生了重要作用.然而,世情、国情、党情的深刻变化,又对党内基层民主建设和干部民主选任提出了新的要求.为更好地掌握当前党内基层民主建设现状,提升党的干部工作民主化、科学化水平,笔者采取问卷调查、列席会议、个别走访、会议座谈和电话询访等方式,深入重庆市北碚区的8个镇(街)24个村(社区),开展了党内基层民主建设情况调研.     

完善县(医)委常委会向全委会报告干部工作制度

为进一步扩大党内民主,加强党内监督,提高干部选拔任用工作水平和选人用人公信度,江苏省宿迁市在所辖的三县两区探索实施了县(区)委常委会定期向全委会报告干部工作并接受委员质询评议的制度.     

党员领导干部党内法规执行力存在的问题与对策——以某省领导干部为调查样本

党员领导干部是执行党内法规的重要主体,是影响党内法规执行力有效发挥的重要因素。通过研究领导干部的职务级别,特别是在领导班子中的地位的影响,发现干部职务级别的影响并不显著,但干部在特定权力结构中的地位对其执行党内法规的行为有直接影响,特别是党内法规的监督检查环节,反映出党内对于正职领导干部即一把手所掌握的权力进行监督和制约还存在一定的问题,而这个问题反过来也会成为领导干部特别是一把手有效执行党内法规的制约因素。解决此问题要注重从党委(党组)领导班子特别是一把手的角度提升其执行力和加强党内外监督等方面入手。     

习近平总书记关于党内政治生活的新论断

<正>中国共产党历来重视加强和完善党内政治生活。党的十八大以来,习近平总书记就严肃党内政治生活、净化党内政治生态提出了许多新论断,并指出严肃党内政治生活的目标是"实现干部清正、政府清廉、政治清明,使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心"。一、开展党内政治生活的必要性党的十八大以来,习近平总书记多次在重要场合论及党内政治生活,突出体现了党内政治生活在党内的重要地位。(一)严肃党内政治生活的基础性地位     

贺国强同志最近要求加强对领导干部的监督要突出四个重点

中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强同志,于2004年7月19日在全国干部监督工作会议上的讲话中,对各级组织部门做好新形势下的干部监督工作提出了总的要求,并强调必须突出四个重点——各级领导干部是党的事业的中坚。党要管党,关键是要管好领导干部;加强干部监督工作,关键是要监督好领导干部。《中国共产党党内监督条例(试行)》明确提出,党内监督的重点是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。我们要深刻认识在改革开放和发展社会主义市场经济条件下加强对领导干部特别是领导班子主要负责人监督的重要性…     

防止干部任用“内部人控制”失控的党内民主路径研究

干部任用的"内部人控制",就是指职能部门及其领导者实际控制了干部任用权。由于监督缺失等原因,出现选人用人不公、不准、不透明等损害人民根本利益的结果,导致了干部任用的"内部人控制问题"。干部任用的"内部人控制"在形态上既是应然,也是实然,而干部任用的"内部人控制问题"则是一种或然。在中国共产党处于中国政治的核心地位,而党的各级委员会(党组)及其组织(人事)部门又是干部任用职能部门的前提下,用党内民主来调控干部任用的"内部人控制",就是必然而现实的选择。     

打通事业单位干部任职制度壁垒

正安徽省六安市出台《六安市事业单位领导人员管理办法(试行)》,通过改进事业单位领导人员选拔任用和管理监督机制,推动事业单位干部健康成长,着力破解事业单位管理"机关化"问题。打通专业技术人员脱颖而出新渠道。针对事业单位以专业技术人员为主体的实际情况,在过去事业单位     

浅析事业单位中的干部轮岗

事业单位是我国高学历、高技术人才的集中地,随着人事制度改革与国家事业管理体制改革的不断深入,当前实行干部轮岗制至关重要。本文针对事业单位干部轮岗的作用、存在的问题以及如何轮岗等方面进行阐述。     

如何让好干部干有平台、晋升有望、进取无忧

正在党的十八届六中全会上,习近平总书记明确提出,要注重加强党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤。在加强党内政治文化建设的过程中,组织部门应立足"两有一无",树立正确用人导向,让好干部有用武之地、有成才之望、无后顾之忧,达到净化政治生态、纯洁党内政治文化的效果。一、着力让好干部有用武之地,营造公道正派的环境氛围用好一个人,可以带动一方发     

党内监督主体及其相互关系

党内监督是党内监督主体和监督客体共同构成的辩证统一体,离开党内监督主体及其职责的发挥,党内监督就不可能存在,也无法实施。只有明确党内监督各主体,充分发挥党内监督主体的监督职责,保证监督主体的各项权利,党内监督才能真正得到贯彻落实,才能达到预期效果。因此,必须认真理解和掌握党内监督各主体及其相互关系。一、党内监督主体的概念党内监督主体专指党内监督活动中对党内各方面工作以及党内的组织、干部和党员实施监督的党的各级组织、专门机关(即各级纪委)和全体党员。如果把党内监督比做党自身的免疫系统的话,党内监督主体就是这…     

努力抓好无记名票决制的落实

全面推进地方党委全委会无记名投票表决下一级党委、政府领导正职的拟任人选和推荐人选,是中央深化干部人事制度改革、推进干部选拔任用民主化进程的一项重要举措。这项举措,看似只是表决范围的一个小扩大,带来的却是党委全委会职能到位的一次大加强,看似只是表决方式的一个小改进,对党内民主建设却是一个大促进。从一些地方实行票决制后的情况看,绝大多数人认为,实行全委会无记名投票表决制有利于扩大党内民主,健全选人用人机制,促进党内廉政建设,激发干部的工作热情,但也有人表示了几点担心:一是程序上的不完善易造成形式与实效脱节。全委…     

县(区)干部工作要彰显和谐理念

十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的理念,同时指出要"以党内和谐促进社会和谐"。建设和谐社会,首先要在党内、在政治体制框架内实现和谐,以此引领、带动全社会实现和谐。围绕服务和谐社会建设的要求,县(区)干部工作应该彰显和谐理念,坚持以人为本,努力形成有利于县(区)干部发挥自身优势的和谐环境,充分调动他们的积极性,推进各项事业和谐发展。     

高层言论

正习近平中共中央总书记、国家主席、中央军委主席要坚持求真务实,察真情、说实话,出真招、办实事,下真功、求实效,让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华,让作风飘浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责;要坚持清正严明,形成正气弘扬的大气候,让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。     

票决制需要探讨的系列关系和对策

票决制作为推进党内民主,理顺党内权力运行机制的制度保证,在一定程度上减少和避免了在重大问题和任用重要干部等决策上的失误,但也需要正确处理影响其深层次推进的系列关系,积极探索完善进一步推行的制度机制。一、重点对象与扩大范围的关系。一般而言,各级     

如何加强年轻干部党内生活锻炼

党内生活是指党的一切活动,主要包括党的政治生活和组织生活。比如,参加党组织的各类会议,行使选举权,参加党的民主生活会;上党课,集体阅读党刊和党内文件,听取党内报告等都属于党的生活的内容。参加党内生活,接受严格的党内生活锻炼,是党员干部增强党性、端正党风、提高党的战斗力的一项重要措施。由于缺乏严格的党内生活锻炼和艰苦复杂环境的考验,一些干部的世界观、权力观、事业观还存在着这样那样的问题。因此,加强年轻干部党内生活锻炼对于帮助他们