我国农村最低生活保障制度存在问题及对策

农村最低生活保障制度顺利运行是实现制度自身价值的重要前提,而实践中该制度却在保障标准、保障对象、资金来源、管理运行、监督评估等方面出现了诸多问题。只有健全保障标准调整机制,完善保障目标的定位机制,稳定资金来源,实施动态管理和监督评估机制,才能实现制度的良性运行,发挥制度的保障功能。     

农村最低生活保障制度的问题及其对策

农村最低生活保障制度是对收入低于最低生活保障标准的农村贫困人口,按最低生活标准实行补助的制度,它是农村社会保障体系建设的一个重要组成部分。当前建立农村最低社会保障制度遇到了一些问题,必须结合我国农村实际情况,找到解决这些问题的方法,从而完善农村低保制度的发展。文章就此提出了一些可行的建议和办法。     

建立农村最低生活保障制度的若干思考

农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救济制度。是社会保障体系的基础工程和最后一张"安全网"。建立农村最低生活保障制度既是能否及时有效地保障农民群众的基本生活权益,促进农村社会经济稳定、协调发展,也是能否尽快建立与完善农村保障制度的关键。目前我国农村的贫困状况依然严峻,亟需政府出台相应的政策措施,解决面临的一系列问题,逐步建立健全农村最低生活保障制度。     

对我国建立农村最低生活保障制度的某些思考

建立农村最低生活保障制度是对农村贫困人口基本生活的一项保证,是关注农村弱势群体生存和发展的具体体现.本文针对农村最低生活保障制度建设中的保障对象、保障线的确定、保障的覆盖面、保障资金的管理、筹措和增值等问题进行了探讨,并提出了相应的建议.     

我国农村最低生活保障制度运行中的公正问题透析

农村最低生活保障制度作为公正的制度化形式,是社会实现公正的一种制度安排。本文在对山西Y地区农村“低保”制度运行情况调查的基础上,以农村低保制度的运行为载体,分析其中存在的不公正现象及其成因,从而以社会公正为理念,对积极推进农村社会公正机制进行有益探索。     

构建民族地区农村最低生活保障制度的路径选择

建立民族地区农村最低生活保障制度既是保障农村居民最低生存权的需要,又是发展民族地区农村经济的需要。民族地区农村贫困人口多,贫困发生率高,最低生活保障制度存在保障面窄、标准低、低保对象界定标准上困难等方面的问题。这需要从发展民族地区规模经济、拓宽筹资渠道、实行多种保障方式相结合等方面来构建立民族地区农村最低保障制度。     

统筹城乡居民最低生活保障制度建设

城乡居民最低生活保障制度是具有中国特色的社会救助制度。改革开放30年来取得的巨大经济成就,为统筹城乡居民最低生活保障制度建设创造了历史条件。统筹城乡低保制度建设必须坚持满足农村居民最低生活需要的原则、城乡平等的原则和量力而行的原则。统筹城乡低保制度建设要做到城乡低保认识上的统一、城乡低保资金筹集的统一、城乡低保标准调整机制的统一和城乡低保管理制度的统一。     

制度正义理论视角下的农村最低生活保障制度

正义是社会制度的首要价值,一种制度是否有效,取决于制度的安排是否正义。我国农村最低生活保障制度,建立之初就受到二元社会结构的影响,一种制度分属两种体系,城乡之间发展不平衡,没有体现制度的正义性;但是从其发展来看,遵循的又是普遍主义的发展方向,城乡一体化的制度是其发展目标,体现了制度的正义性。以约翰.罗尔斯的正义论为基础...     

甘肃农村最低生活保障制度现状分析及措施的完善

完善农村居民最低生活保障制度对保障农民群众的基本生活权益、促进农村社会经济稳定协调发展以及尽快建设社会主义新农村有着重要的现实意义。通过对甘肃实施农村低保制度现状的分析,指出在农村低保工作实施的过程中存在的问题,阐述了完善甘肃农村最低生活保障制度的措施。     

农村最低生活保障制度建设的探讨

农村最低生活保障制度是保障农村绝对贫困人口“生有所靠”基本生存权益的制度。各地通过试点运行,五低保标准的确定,低保对象的界定,低保资金的来源保证以及操作程序的规范等方面曝露出很多问题,本文针对这些问题提出相关的政策建议。     

改革开放30年山东省农村劳动力市场建设研究

本文以山东省为基础,以改革开放30年的历史发展为背景,研究改革开放30年山东省农村劳动力市场建设的历史演进,分析其现状及制约因素,并在此基础上,提出相关的对策,以期对众多农业大省的劳动力市场建设提供有益的借鉴。     

改革开放30年中国农村经纪产业演变轨迹研究

通过界定农村经纪产业的概念,从产业的角度,研究改革30年来中国农村经纪产业演变发展的市场运行轨迹和历史发展背景,试图从产业角度,为找出解决中国广大分散的农户与市场对接的管理良策提供基础思路。     

改革30年山东农业发展研究

2008年是我国农村改革30周年,山东农业在这30年中发生了巨大变化,回顾和总结分析此发展历程具有现实意义。本文认为,山东农业经济取得了巨大成就,但也存在一些问题制约未来的发展,主要根源是分散的小规模经营与规模经济之间的矛盾,文章最后在现有农业基本经营制度下从产业组织的角度提出政策建议。     

改革开放30年山东省农民转移就业与城市化发展分析

统筹城乡发展,是新时期党和国家工作的重点,也是落实科学发展观的具体内容。城市的发展离不开农民转移就业做支撑,农民转移就业也必须以城市发展为依托。只有以科学的视角,科学探讨农民转移就业与城市化发展的有效对接,才能切实推动山东城乡全面、协调、可持续发展,从而使山东的经济发展步入快车道。     

农村改革30年山东省农民收入变动分析

改革30年来,山东省农民收入总量和结构都发生了巨大的变化,本文将山东省农民收入30年的变迁划分为5个阶段,分析了每个阶段的特征,并从农村发展环境、国家政策和产业结构等多个方面对农民收入增长或停滞的原因进行了探讨。最后,就当前阶段如何促进农民增收提出了相关的政策建议。     

革开放30年山东省农民转移就业中的政府职能分析

在党的十七大上胡锦涛总书记提出要建立一个"权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制",其首要前提就是转变政府职能.改革开放以来,我国已先后进行多次政府机构改革,政府职能转变一直居于突出位置.在过去30年中,各级政府在山东省农民转移就业中的地位和推动作用日渐上升.但也仍然存在着盲区,本文从山东省的农民转移就业的实际情况出发,探讨改革开放以来各级政府在山东省农民转移就业过程中发挥的职能以及针对职能失范与发挥不足的地方,提出可行性的对策建议.     

改革开放30年山东省农民转移就业的社会影响分析

改革开放以来,我国农村出现大量剩余劳动力,大量农民纷纷外出务工,在我国的改革开放和现代化建设中扮演了重要角色,为经济的进步和社会的发展做出了重要贡献。他们不仅使农村社会发生了翻天覆地的变化,也对城市经济社会发展产生巨大影响,更进一步推动了我国改革的进程。     

改革开放30年山东省农民转移就业过程中权益保护分析

农民工是我国对进城务工农民的另一种称谓,在劳动力转移就业过程中,农民工劳动权益受侵害情况严重,不利于和谐社会的构建。本文在阐述农民工劳动权益、社会权益和政治权利等方面受侵害的表现及其原因的基础上,分析了农民工的社会地位与法律地位,并从立法、司法和执法等方面提出了对农民工权益法律保障的主要措施。     

改革开放三十年的基本历程与历史性巨变

1978年12月召开的十一届三中全会,开启了改革开放历史新时期。30年的改革开放,经历了三个阶段的基本历程,使中国社会发生了历史性的巨变。要通过回顾总结改革开放30年的基本历程和取得的辉煌成就,转化为进一步推进改革开放的强大动力,把中国特色社会主义事业不断推向前进。     

改革开放30年我国粮食生产回顾及其政策解析

改革开放以来,我国粮食生产经历了1978-1998年粮食产量稳步提高期、1999-2003年的快速下滑期以及2004年至今的逐步恢复期三个时期,期间经历大小八次波动。我国粮食生产的每一次波动,背后都有其政策背景。从粮食购销“双轨制”到国家粮食宏观调控,再到现在的粮食直补,我国的粮食政策实现了从计划到市场转变,从“暗补”到“明补”的转变,从“少取”到“多予”的转变。在下一步粮食政策的制定上,要在保持政策稳定性的同时,更多地利用市场手段引导粮食生产,同时既要关注粮食安全,又要关注农民增收。