农村土地流转的政府支持和模式创新——来自重庆市江津区的经验与启示

采取半结构式访谈法对江津区2个镇开展了农村土地流转实地调研。调研发现:江津区土地流转呈现速度逐步加快,形式主要以租赁和转包为主的特点。政府主要采取培育市场主体、扶持特色产业、组建农业担保公司、建设现代农业园区、规范流转程序及合同文本、实施农村集体建设用地置换方案、设立土地交易所等方式和手段支持土地流转。江津区土地流转主要有以下三个模式:引进多个业主发展特色农产品推动土地流转,依托公司建立农业产业园实现农地流转和宅基地置换,依托政府项目实施土地整理置换农村宅基地。江津区土地流转存在土地承包经营权流转最长期限有待作出规定,无地农民问题有待解决,农户规模小且分散不利于土地规模化流转,土地流转管理服务机构设置有待完善等问题。     

关于农村土地流转的“成都模式”和“温州模式”比较与启示

中国目前许多地方都积极开展了农村土地流转的改革,其中"成都模式"和"温州模式"越来越引起世人的关注,两种模式的背景、特点和产权等多方面存在不同点,从它们的不同点可以获得以下几个方面的启示:农村土地流转需要制度创新;农村土地流转需要政府强有力的支持与正确的引导;农村土地流转模式要因地制宜,实事求是.     

我国农村土地流转模式创新剖析

推动农村土地流转,发展现代农业,实现规模经营,解决土地细碎化问题成为破解“三农”问题的关键.对土地互换、出租、入股、股份合作、转包等土地流转模式创新进行剖析,既有成功的经验,也存在改变耕地用途、法律冲突、风险不确定、侵害农户利益、融资困境等方面的问题,通过法律规范、制度创新、制度创新、组织建设、政策支持等一系列政策措施,促进我国农村土地流转模式创新,对加快我国农业现代化具有十分重要的意义.     

浅谈创新农村土地流转模式与农民意愿问题——基于典型创新土地流转模式的实证考察

在我国土地公有制的背景下,通过在土地所有权的基础上设立(如土地承包经营权和宅基地使用权等的)用益物权,解决了土地的归属与利用的矛盾。在我国土地制度改革的进程中,农村土地承包经营权也在通过多种方式开放流转。关于土地流转方式的创新模式也在各地展开的探索。作者通过对三种典型的创新土地流转模式进行实证考察,结合基本理论研究,进而对创新土地流转模式展开讨论。以农民意愿作为基本价值判断,指出创新土地流转模式在制度设计上存在的问题。     

土地承包经营权流转的模式及其法律评价

依法、规范、有序地进行土地承包经营权流转是贯彻《土地承包法》的重要体现,也是农村社会现代化发展的必然产物.本文对土地承包经营权的流转模式、流转中存在的问题作一初步探讨,以期对实务有所帮助.     

完善农村土地流转 实现农业可持续发展

农业可持续发展是国民经济持续发展的基础,目前农村土地流转制度改革已成为农业现代化过程中亟待解决的问题。通过分析农村土地流转存在的问题及其与促进农业可持续发展间的关系,以完善农村土地流转机制,探寻实现农业可持续发展之路。     

农村土地流转研究评述

十七届三中全会以来,我国以资本下乡为主的农村土地流转规模迅速发展。学界对土地流转相关领域的研究也呈现出数量大、多学科、多视角、多主题的特点。文章对当前国内外针对农村土地流转的相关文献进行回顾和梳理,发现现有研究主要是从农村土地流转的概念和规模、对大规模土地流转的态度,土地流转过程中出现的问题、成因及对策,以及土地流转对乡村社会结构、农户权益保障和农户生计影响等几个方面进行阐述。这对系统、全面地了解我国农村土地流转的背景和当前研究进展具有重要的参考价值。建议未来研究可从性别视角、底层视角对该研究领域进行更深一步的探索。     

湖南湘西自治州农村土地流转现状与完善对策

促进农村土地承包权流转是国家的政策导向,也是发展现代农业的必由之路。近年来,湖南湘西土地流转的数量和速度不断增长,呈现出流转形式多样化、流转主体多元化的特点,但与此同时也存在土地流转意愿与流转行为相矛盾、流转承包权益低、流转纠纷多、土地流转"非粮化"的问题。要完善农村土地流转,必须加大宣传力度,采取多样流转形式;加强市场主导和政府引导相结合;规范流转程序,严格监管;完善土地流转中介服务并健全农村社保制度。     

农村土地使用权流转机制立法探索

农村土地使用权流转对城乡一体化发展和农民权益保障具有重要意义。但现有农村土地使用权的流转存在诸多问题。从宏观上看,农村土地流转制度相互冲突,流转主体不明确,流转范围和方式存在限制,实施困难。在具体的环节中,无论是农村土地承包经营权、集体建设用地使用权,宅基地使用权的设立、流转,还是配套的保障措施的形成上都存在较大漏洞。针对这些问题,应从立法方面进行推进,取消对农村土地使用权流转的不合理限制,形成科学、可操作的流转程序,完善相应的登记制度,探索农地以用代征的新路径,建立起与当前社会发展相适应的农村土地使用权流转法制体系。     

我国城市土地流转机制初探

以最新颁发的土地改革政策为指导 ,通过对土地流转机制的分析 ,阐述当前城市土地流转两级市场的构建思路 ,进而对城市土地市场有序运行的条件和制度安排提一些粗浅的认识。     

黑龙江省农村土地流转情况调查报告

为了解黑龙江省农村土地流转现状,国家统计局黑龙江调查总队开展了农村土地流转问卷调查,并对各地相关部门进行土地流转情况调研.调研结果表明,黑龙江省农村土地流转规模在扩大、促进农民增收效果明显、土地流转价格增长较快、土地流转参与方扩大流转规模意愿强烈,流转过程中也存在流转运作不规范、流转期限较短、连片规模经营存在障碍、缺乏市场机制、农户土地边界和面积确权较难、服务保障体系不健全等问题,需要采取相应措施解决.     

我国农村土地流转制度历史演进及思考

推进农村土地流转是国家政策导向,是探索促进农村剩余劳动力转移,解决农村土地细碎化问题,实现农业适度规模经营的重要途径。将我国农村土地流转制度演进大致分为政策松动、法律开禁、法律规范、政策助推四个阶段,并围绕加强法律法规建设、强化管理服务职能、丰富农地流转形式、增强农地流转监管等方面对未来农村土地流转制度的完善进行了思考,以求推进我国农村土地流转机制健全,促进农业产业化发展,保障农民群众的根本利益。     

农村土地流转模式与创新机制的实证研究——以江西省抚州市为例

我国社会已经进入城镇化快速发展时期,建立适合我国国情且能促进农业劳动力转移的新型农地制度,是新农村建设、推进城市化进程的一个重要课题。对江西抚州市农村土地流转展开深入调查、分析、研究和探讨,提出深化土地使用制度改革,创新土地流转机制,使土地资源得到有效利用 以土地流转为契机,建立土地政策协调机制,完善农村社会保障体系,实现工业与农业、城市与乡村发展的良性互动。     

中国农村土地流转:理论分析与路径选择

农村土地流转是农业可持续发展的客观要求 ,也是化解“三农”难题的有效路径。农村土地流转的目标在于公平与效益的有机统一 ,为了实现这一目标相应的政策选择主要包括 :积极培植农村土地市场 ,适度深化农村土地产权制度改革 ,强化政府宏观调控 ,大力发展农村中介服务组织     

安徽农村土地流转实证研究

为详细了解现行土地流转制度下农村的社会生活现状,进一步完善农村土地流转制度,制定更加合理的土地流转政策措施提供依据,调查选择了安徽省所辖的各市区县作为本次调研的对象,运用问卷调查、访谈法、文献研究法等方法获取土地流转相关资料,运用统计软件对数据资料进行了分析,从土地流转意愿、土地流转补偿、就业情况等方面对当前农村土地流转工作进行了描述。同时,对土地流转意愿、用工单位对农民工歧视、对目前医疗保障水平满意度、土地流转对家人生活影响程度等方面进行了回归分析。     

黑龙江省农村土地流转与规模经营保障机制研究

近年来黑龙江省推进土地规模经营的发展速度有加快的趋势,但其进程也受到诸如农村劳动力转移、土地流转、社会保障以及农村金融体制不健全等方面的制约,因此,完善与健全各项制度保障机制是黑龙江省推进土地规模经营,实现农业可持续发展的关键所在。     

中农塌陷:对农村土地不同流转模式的后果研究

取消农业税后,农村劳动力被释放出来,大量农民进城务工经商,农村土地耕种形成一种全新自发的土地流转模式,这种模式催生出一批新中农,即以耕种从亲朋好友间低价流转土地为生的留村农民。在村中青年夫妇以劳动力最大限度为界,通过经营适度规模的土地获得体面的村庄生活。这部分土地以低价且短期流转给留村农民,也保护了外出务工村民的利益。在农村人口大量流出的背景下,新中农变成村庄的中坚力量,成为村庄治理中的主体。然而,以政府主导、为吸引资本下乡所进行的土地流转正在摧毁新中农,它让新中农无地可种,让外出务工村民长期处于失地状态。这样不仅损害了无法外出务工的中青年农民夫妇的利益,也损害了外出务工村民的利益。鉴于此,政府应致力于改善农业耕种条件,培育出在村新中农,守住耕地,保护好进城失败农民的最后退路。     

中国农村土地流转问题研究述评

关于中国农村土地流转,目前国内学者还没有形成一致的认识.通过对农村土地流转相关文献的梳理,分析理论界对我国农村土地流转的现状、困境及其意义的各种认识,研究制约我国农村土地流转的制度缺陷论、传统思想观念束缚论、交易费用过高论、有效供给不足论、社会保障体系缺位论等观点,总结中国农村土地制度的股田制论、土地股份合作制论、农村土地银行制论、国有永佃制论和土地私有化论等创新模式,为中国农村土地流转市场的发展提供政策建议,这一研究具有十分重要的理论和现实意义.     

马克思土地产权理论对我国农村土地流转的启示——以三权分离的视角

以马克思土地产权理论为基础分析三权分离的农村土地流转制度,对基于三权分离的农村土地流转模式的可行性进行研究,研究表明三权是我国农村土地的特征,以三权分离的视角去思考农村土地流转问题,能够帮助我们理清思路,找到解决各种问题的入手点,从而得出在土地流转工作中应充分考虑"三权"特征,坚持三点原则的结论。