风险社会理论视域下的中国社会工作发展

近年来,中国社会工作发展迅速,取得了很大成就,但也遇到了不少问题,需要我们进行重新审视。回顾中国社会工作的发展历程,恰恰与转型期中国逐步进入风险社会是一致的。不过,看似没有关系的风险社会研究与社会工作发展研究实际上有着很强的相互作用性。在风险社会理论看来,中国社会工作发展是应对风险社会来临的专门制度设计,但它基于现代性框架下的制度安排与实务开展,让其本身包含着诸多风险和有可能制造新的风险。传统的以平等、公平、正义为基本价值理念的社会工作发展政策和相关制度已难以有效应对。因此,迫切需要引入一种以风险责任为基本价值理念,即以风险责任的承担作为维持和获得权力（权利）的基本原则,以风险分配机制为核心的新的社会工作发展政策。     

中国古代法官责任制度理析

中国古代法官责任制度是古代司法制度的重要组成部分,它经历了萌芽、发展、充实完善阶段,形成了自己的特色,并在发展中不断得以充实。古代法官责任制度有其值得继承与发展的因素,当今的司法改革要重视这种历史的延续性与继承性。     

唐代法官责任制度述略

在中国封建社会,唐朝的诉讼制度是比较完备的。其中尤以法官责任制度最为严密。本文作者对这一制度的基本内容作了较为详细地论述,并指出由于其阶级的局限和封建专制制度的束缚,该制度未能在司法实践中真正贯彻,但总结这一制度的得失,对健全我国社会主义法制仍不无益处。     

对行政诉讼举证责任的再认识

举证责任的内涵不仅包括客观说服责任,即败诉风险责任而且包括主观推进责任,它的内涵界定不应是单一的,而应是双重的.它是我国举证责任制度建立的基础,关于举证责任的分配原则与民事诉讼举证责任的分配原则表面上是对立的、倒置的,但实质上是一致的,"谁主张,谁举证"这一基本论理,在行政诉讼领域同样适用.     

比较法视角下的产品责任法基础问题

不同法律体系对产品责任的解决方式显示出某种程度上的相似性,但尚缺乏对建立符合正义原则的产品责任制度这一根本性问题的深入探讨。产品责任涉及合同法与侵权法之间的互动,各国采用了不同的处理模式。从引入严格产品责任的原因和严格产品责任的正当性两个方面分析,产品责任的严格性仍显示出不合理之处,而且将无辜旁观者纳入被保护人的范畴缺乏依据。提供服务的企业和不动产的设计者、建造者不需要承担严格责任,产生了法律制度上的不协调。由于社会保障制度提供了广泛的赔偿保障,严格责任存在的必要性也受到了挑战。建议由生产者承担与企业责任规则类似的过错责任,并适用举证责任倒置。     

试论战后日本对慰安妇问题态度

慰安妇制度是第二次世界大战时日本政府及其军队强迫各国妇女充当日军性奴隶的制度。日军普遍地设立了合法的强奸中心——慰安所，在这一制度的奴役下，４０余万中国、朝鲜、东南亚和欧美各国的妇女惨遭日军的蹂躏。其中，中国是日本慰安妇制度的最大受害国，至少有２０万中国妇女先后沦为日军的性奴隶。　　但是长期以来，日本国内的某些势力对慰安妇问题不仅没有正确的认识，而且还百般抵赖，恶意中伤，与其他亚洲国家大唱反调。日本政府至今仍无正确的决议来真正解决慰安妇这一战争遗留问题，对此，我们不能不予以严重的关切。一、日本右…     

推进房改既靠你也靠我

在记忆中，中国的住房制度改革问题似乎没上过CCTV的“焦点访谈”，但它的确是老百姓关注的“焦点”。一位在房改部门就职的朋友告诉我，这两三年年，他面对“房改最近怎么样啦？”之类的“访谈”几乎天天都有……多少人盼望着通过房改，圆一圆“住房梦”．可展纵观中国房改十七年的历史，它就像一个让人捉摸不透的人物，时而是笑脸．时而是冷竣，人们不禁发出了这样的感慨——房改，离我是近还是远住房制度改革，简要地讲，就是逐步把当前的福利制、供给制的住房制度，变为商品化、社会化的供求体系，不论是建房、买房，都要变成商品交换…     

邓小平的责任观念及其理论定位

作者认为，责任观念这一近现代西方伦理哲学的基本原则，是西方管理制度的文化根源，也是现代市场经济不可缺少的哲学思想基础。邓小平提出的利益观、责任观及法治观，既保障了民主权利，又维护了社会整体秩序和利益。这一思想在中国近现代思想史上是前无古人的，突破了中国传统的目的论道德哲学的束缚，且与西方现代化的法治思想、责任观念相接轨，有其重要的理论地位。     

我国民法基本制度生态化探究

生态文明时代要求法律制度进行不同程度的生态化.在各种法律制度生态化历程中,民法制度的生态化起着相当重要的作用.民法基本制度的生态化是民法生态化的重要内容,它包括人格权制度的生态化、物权制度的生态化、合同制度的生态化、侵权责任制度的生态化.这其中,环境人格权是人格权制度生态化的主要内容；生态性用益物权是物权制度生态化的重要组成部分；环境物权交易合同是合同制度生态化的主要方面.以损害风险预防、现实损害救济赔偿、恢复责任承担为切入点,采用无过错责任与过错加重责任并用的原则,贯彻环境损害全程监管与责任追究的理念,对环境污染与生态破坏的源头与过程实行全面的控制与追责是侵权责任制度生态化的基本要素.     

对国有农场建立现代企业制度的思考

对国有农场建立现代企业制度的思考刘大鹏，李学福，杨劲所谓现代企业制度，是指适应社会主义市场经济需要的产权明晰、责任清楚、政企分开、科学管理的企业制度。它主要包括企业产权制度、企业责任界定、企业组织形式、企业会计制度、社会监督机制等六个方面的内容。作为...     

官员问责的政治逻辑、制度建构与路径选择

官员问责制是当代中国社会主义政治文明建设中的制度创新。它是民主政治的必然逻辑、权责一致原则的具体要求和改善中国政治环境的现实需要。官员问责宗旨的实现有赖于建构较为完善的制度,当前需要重点关注问责的事由、问责的主体、问责的程序制度。但是,制度建构属于基础性的条件,是一个较为长期的任务,目前还应该选择坚决锁定行政高官为问责对象、特别重视官员问责的连带性、认真分析不同类型责任的承担方式、极力推行政务公开与透明等关键点加以突破。     

走出中国政府问责制理论与实践的双重误区

政府问责制是建设责任政府、服务型政府的内在要求和重要保障。当前,政府问责这一理念在中国虽被广泛接受,但实践效果并不尽人意,还存在着一些失误。究其原因,是人们对这一概念在理论上存在认识误区,因而导致实践中存在一些问题,如官员责任意识不强、公民问责意识淡漠、问责主体不明确、问责行为缺乏制度保障等。因此,中国政府问责制的完善不仅需要官员和公民意识的提高,还需要进行制度建设以使政府问责制常态化、规范化和制度化。     

残阉人世界的历史阐述——读余华青著《中国宦官制度史》

摧残人性的宦官制度在中国延续了几千年,虽然古代世界如希腊、罗马、埃及、土耳其、朝鲜等国都曾有过役使残阔人的历史,但就人数众多、时间长远、规范完备、制度严密而言,中国在世界上则是绝无仅有的。这一特殊的热点现象引起许多人的兴趣,目前专门描绘宦官阴险毒辣、淫秽奢靡、篡政害国、蠹民为烈等方面的书层出不穷,有些甚至在“可读性”名义下过分渲染残阉人的性饥饿、性荒诞、性变态,但真正侧重于考证论析、系统总结的纯学术著作很不多见,尤其是将人性毁灭与制度典章结合起来的历史专著尚无一本。令人欣慰的是中国秦汉史研究会副会长余华青先生集数年之功,终于推出了一部洋洋40万字的大著《中国宦官制度史》(上海人民出版社1993年1月版),弥补了这一学术     

论我国未来《民法典》中的民事责任制度

按照传统大陆民法体系，民事责任也是民事义务；按照中国现行立法体系，民事义务也是民事责任，这是一个概念混淆、逻辑混乱的制度体系。目前，我国民法中的民事权利和民事义务呈现出两极世界的构架，无法达到民事主体间的利益平衡，必须将民事责任制度从民事义务（债务）中剥离出来，建立“民事权利---民事义务---民事责任”相互支撑的三元世界。只有民事责任发挥特有的保障功能，才能达到权利与义务的动态平衡，实现民法公平、正义的价值理念。民事义务的本质是民事权利实现的必要条件，民事责任的本质是为权利实现提供救济，本质上的差别，为民事责任制度的单独构建提供了理论基础和构建空间，因此在未来的《民法典》中，构建独立的民事责任体系显得尤为重要。目前民法体系中的民事责任包括“强制履行”责任，但“强制履行”应属于民事义务范畴，履行义务的内容通常来源于合同的约定或法律的直接规定，而不应当属于民事责任范畴。在民事责任的归责原则中，公平责任原则具有过错责任和无过错责任无法替代的功能，其作为一项独立的民事责任归责原则应当被《民法典》所认可。     

透过"橱窗"看到的福利国家--一个基于瑞典的案例分析

瑞典福利国家制度的显著特征是覆盖面广、设计项目多、保障水平高,注重"公平"胜于注重"效率"。20世纪70年代后,这一制度的实施出现了财政危机,然而更深层次的危机,则是高福利所要求的高税率对人们工作积极性和国际竞争力的打击。因此使之成为改革的重点。瑞典改革案例给予中国重要启示:建设完善的社会保障制度,是实现经济发展与社会进步的必然选择,这既是政府的责任,也是人民的企盼;但制度设计要避免重蹈瑞典福利国家制度"过度"福利供给的覆辙。     

行政诉讼证明责任制度的反思与重构——基于波普尔“证伪主义”理论进行的分析

行政诉讼证明责任是行政诉讼制度的核心,但对证明责任的分配,法学界一直存在争议。在证实逻辑的指引下,很多研究以证明责任制度实施司法效果和功能发挥为依归,对现有理论和制度进行修正或批评,但不能从根本上解决证明责任制度的一些痼疾。实质上,＂证明＂并非只有＂证实＂一途,＂证伪＂同样是＂证明＂的一种有效途径。如果我们将研究范式由＂证实＂转向＂证伪＂,极有可能为制度的反思打开新的窗口,继而为制度的重构开辟新的路径。     

从宪法财产权条款视角论中国财产权的社会责任承担

财产权的社会责任是由其自身的社会特性所决定的。目前,中国宪法财产权条款存在公共财产权社会责任缺失、私有财产权社会责任承担方式简单、公私财产权社会责任承担不平衡等失当状态,不利于和谐社会建设背景下中国特色的财产权社会责任理念和制度的形成和构建。西方法治国家的财产权社会责任范式值得中国学习和借鉴。构建适合中国国情的公私财产权平衡承担社会责任的制度范式是中国的次优选择。     

诚信社会建设中的政府责任及其局限性

在社会转型过程中,社会主体机会主义行为空间的增大及对其缺乏有效的制度约束是中国社会诚信缺失的重要原因。因此,在诚信社会建设中,政府的基本责任就是进行制度体系的建设,包括制度结构的完善、制度内容的合理化以及有效地执行制度并使自身发挥示范作用。然而,一方面,由于政府自身理性的有限性与自利性导致政府的责任难以充分履行,表现为政府供给的制度约束体系存在边界的有限性、内容的不合理性和执行的失效,这不仅难以约束社会主体的机会主义行为,反而会刺激甚至鼓励其失信行为;另一方面,由于体制的缺陷,政府的责任和定位被扭曲,政府不仅不能为建设诚信社会所必需的以专门从事呵护和培育人性以及守护社会良知等为己任的强大主体群提供充分的活动空间,而且政府自身的强势和渗透及运行逻辑对诚信缺失的社会风气也会推波助澜甚至发挥"模范带头"作用。     

简论中国特色社会主义道路、理论体系及其相互关系

中国特色社会主义道路总体上可以归结为三个方面:一是出发点或前提;二是路径;三是目的及实现的目标.在中国特色社会主义道路的内涵中,应明确引入"中国特色社会主义制度"这一概念.尽管"中国特色社会主义制度"的提法至今尚未见之于党的文献,但它与中国特色社会主义道路具有完全并直接的同一性,同时由于它是社会主义制度与当代中国实际相结合的产物,其巩固和发展已经包含着社会主义制度的巩固和发展.事实上,我国现存并不断发展的社会主义初级阶段的基本经济制度、作为我国根本政治制度的人民代表大会制度、作为基本政治制度的中国共产党领导的多党合作制等,今天都可谓是中国特色社会主义制度.同时,应把中国特色社会主义旗帜作为一个科学概念加以把握,其科学内涵即为中国特色社会主义道路与理论体系,二者之间互为条件、互相贯通,在互动中推进中国特色社会主义事业向前发展.     

全球视角下公司社会责任及对中国的启示——以“福岛核事故”中“东电公司”为中心的观察

随着公司这一重要商业组织的发展,其对社会责任的承担这一课题已经为当下法学界、商界及政府监管部门所关注。在福岛＂核事故＂发生之后,公司社会责任＂被迫＂吸引来了民众与政府前所未有的重视。公司承担社会理念风靡全球有其独有的背景与内涵,虽然我们对其真意尚未完全探知,但其对公司、对股东、对资本市场乃至于对社会及国家的重要性已经不为我们所怀疑。中国公司即便面临转型经济下发展的困惑乃至瓶颈,都应克服国内外经济和政治因素的压力,设计出具有中国特色的公司社会责任制度。