论走出“三农”困境的路径选择

造成我国"三农"困境的主要原因是农业劳动生产率低,其技术成因是农地经营规模过于狭小,而农地经营规模难以扩大的制度根源则是现行的土地制度。解决"三农"问题有两条可供选择的路径:一是城乡分割的二元经济发展路径,二是城乡融合的协调发展路径。我国经济社会发展实践表明,城乡分割的二元经济发展路径难以从根本上解决"三农"问题,只有通过深化土地制度和户籍制度改革,实现城乡融合发展,促进农村剩余劳动力向非农产业转移并完成市民化,才能在减少农村农业人口的同时使农村户均土地逐步达到规模经营水平,从而最终走出"三农"困境。     

“三化”同步与家庭农场为主体的农业规模化经营

我国经济发展中的主要问题是“三化”不同步,而农业规模化经营是实现三化同步的主要途径.从国际比较中发现,我国的土地经营规模是全世界最小的之一,这是导致农业劳动生产率和农民收入低下的根本原因.扩大我国农业经营规模刻不容缓,但需要考虑这是一个系统性工程,必须在城乡一体化基础上大力推进城乡体制改革,其中最重要的是土地制度改革,突破土地流转中的法律障碍,准许土地承包权转让,让土地要素真正流动起来,推动我国农业规模化经营健康快速向前发展.规模化经营有多种模式,但家庭农场应成为我国农业规模化经营的主要模式.     

浅谈目前土地规模经营中的农业经营主体

以家庭承包责任制为开端的农村改革,使一度衰退的我国农业有了高速增长。但家庭承包经营责任制所形成的小规模的、平均化的耕地经营格局,却使得农业生产要素的综合利用效率降低。一家一户为单位的生产组织形式已不能适应新的情况。在深化农村改革的过程中,适度规模经营作为一种新的农业经营方式已被证明为我国农村经济发展的必然趋势和方向。 土地经营规模的扩大或缩小都是与农业经营形式的变化密切联系的。经营规模的变化意味着农业生产组织本身与土地结合形式的变动。那么,在目前我国实行土地适度规模经营条件下,代替个体家庭的农业生产组织形式应是什么呢?笔者拟就此谈谈自己粗浅的看法。     

中国农村土地制度建设的战略构想

农村改革伊始率先选择了土地使用制度的变革。土地家庭承包经营制的确立,标志着以农村土地产权制度创新为核心的第一步改革的伟大成功。土地所有权与使用权分离的实现,使农业微观经营组织得以再造,从而使农村劳动者财产权利的主体地位得到不同程度的确认。因此,农村第一步改革极大地调动了农村劳动者生产经营的积极性,推动了农村经济乃至整个国民经济的繁荣和发展。然而,农村初步改革虽在土地集体使用制度上取得突破,但却发生了阻滞,致使土地家庭承包经营制这一农村土地制度巨大成功的背后隐含着明显的制度缺陷和政策不足,在相当程度上对农业经济特别是粮食生产产生了极其不利的影响。     

走出小农经济峡谷在社会主义商品经济大道上奋进——温岭县横峰镇的调查报告

建国四十年来,中国农村经历了社会主义革命和建设,社会经济得到空前发展,面貌起了深刻变化。特别是近十年农村的改革与发展在经济上集中反映到一点,就是今天的农村已经开始走出小农经济峡谷,在社会主义商品经济大道上奋进。横峰镇的深刻变化就是中国农村发展的现实写照。 乡镇企业异军突起 农村第一步改革,理论上的成功,就是在坚持社会主义公有制的前提下,把以土地     

论我国农村的地产经营

近年来,我国农业(狭义)生产徘徊不前的原因在哪里?我认为主要在于均田制(指耕地的平均使用)下狭小、分散的土地经营规模和农民既不愿种好田又不愿丢田的双重心理所造成的土地生产率降低。为此,有必要在对现行农村耕地制度改革的基础上开展地产经营。     

中国农村剩余劳动力转移和区域经济发展

中国农村剩余劳动力转移和区域经济发展□袁志刚胡书东一、农村劳动力过剩的现状及转移我国农村长期以来劳动力过剩，１９９４年全国人均占有耕地１．２亩，农民户均耕地面积只有６亩，土地经营规模是超小型的。我们可以认为，农村劳动力是否过剩应该看农村劳动力在农业中...     

四川省土地经营规模现状及“七.五”、“八.五”期间的发展趋势和应采取的对策

一、全省目前土地经营规模现状 根据1986年我们对12个县(市)的调查和各地送来的材料综合研究分析,总的情况是我省目前土地经营规模比较小,耕地集中的程度较低。主要有以下几个特点: 1、土地经营规模很小,地块分散零碎。1986年末,全省农村共有耕地9512.4万亩,户均经营耕地4.41亩,劳均负担2.15亩。全省15个农村固定观察点为790户观察户,1986年共经营耕地3609.5亩,地块共11084块,户均14.03块,亩均3.07块。     

完善发展农村合作组织 实现农村合作经济的“第二个飞跃”

党的十一届三中全会召开距今已经整整二十年了。二十年来,中国大地发生了巨大而深刻的变化。在农村这块土地上,1978年,中国农民率先迈出改革的第一步——     

农户土地流转意愿及其影响因素分析

我国现行的家庭联产承包责任制导致农户土地经营规模小,严重影响了土地资源利用效率的发挥。要解决这一问题必须借助农地流转这一途径来实现。然而如今土地流转过程中却出现了越来越多的制约因素,遇到了发展过程中的瓶颈期。通过调查问卷和农户访谈的方法,了解河北省Z市的土地流转现状,建立Logistic模型分析影响农户土地流转意愿的因素,运用SPSS软件进行回归分析,从而分别确定每一个相关因素对于土地流转的影响方向和影响大小。并针对分析结果提出相应的政策建议,这对于推进我国土地制度改革,保障民生,构建和谐农村和稳定社会有着十分重要而深远的意义。     

实现农业规模化经营的若干思考

改革开放以来,我国农村普遍实行的家庭联产承包责任制取得了很大的绩效。但随着改革的深入及经济发展水平的提高,承包制这种小型家庭经营制约了农业向规模化发展。如何克服这种制约,完善承包经营责任制是一个涉及农村下一步发展的大问题。目前现实可行的做法是：根据我国各地农村现有经济发展水平的差异,不同程度地改革现有的土地制度,实行分区域的农业规模化经营模式,从而实现由家庭小型经营向现代农业的转变。     

新中国成立以来农村土地权属制度的变迁及改革展望

新中国成立以来,我国农村土地权属模式经历了土地农有、土地集体所有集体经营、土地集体所有使用权归农三大历史阶段.60年土地权属制度的历史变迁,给我们今天的土地制度改革留下了宝贵的经验.农村土地权属制度的设计应以推动生产力的发展为目标,避免意识形态化;农民拥有的土地权利越多,越有利于生产力的发展;土地制度改革的重中之重在于清晰的土地权属制度变革.现阶段,农村土地应坚持产权明晰的改革方向,最大限度地赋予农民土地权利,并辅之以配套社会制度的改革,以顺利推动农村土地权属制度改革.     

坚持公有制 完善使用权——农村土地使用上的问题和对策

中共十一届三中全会后,农村普遍推行了以家庭经营为主的联产承包责任制。这一制度的推行,从本质上看,是一次在微观经营组织再造的基础上,对土地使用制度的变革,是农业最根本的生产资料——土地的所有权和使用权的分离。十一年来,这种分离所取得的成就举世瞩目,但不能不看到,随着农业生产力的进一步发展,特别是农村商品经济发展领域的逐步拓宽,土地使用上的某些不完善已逐渐显露出来,如不及时调整,就会影响（有的已经影响）广大农民生产积极性的进一步提高,影响农业自身活力的增强,影响农村第二步改革的深化。积极探索在土地公有制的前提下,进一步完善土地使用制度,是当前农村改革的重要课题之一。     

进一步深化新疆农村改革的几个理论问题

中国共产党十三届八中全会通过的加强农村工作的决议是新时期指导我们各项工作的纲领性文献。本文联系新疆发展农业生产、深化农村改革的实际,谈一点学习心得。一、深化农村改革必须坚持“两个为主”当前,新疆农村坚持生产资料社会主义公有制主体地位的基本情况是:我们在农村的第一步改革中,土地和全国一样归集体所有,水资源和水利设施除少量井水外,绝大多数在实行家庭联产承包责任制时,没有象土地一样实行两权分离、承包到户(不可     

论农村土地制度建设的几个问题

我国农村实行以家庭经营为基础的联产承包制以来,土地制度上存在的主要问题,是“所有权模糊,承包权不稳,使用权不活”。这是深化农村第二步改革中的一个重要问题。本文就此问题,谈如下粗浅的看法。 明确所有权坚持土地集体所有制 农村经营方式的变化,通过土地所有权与使用权(经营权,下同)的分离,有效地改变了人民公社旧体制的所有制结构,克服了生产大呼隆,分配大锅饭的严重弊端,使农村     

农村经济进一步改革和发展的突破口

一、对农村第二步改革的反思我国农村实行的第一步改革取得了举世瞩目的成就,但紧接着的绵二步改革却未能及时跟上,人们担心农业会出现新的停滞不前,其实是大可不必的,过分的担忧将会对未来失去信心,对改革产生动摇,农村经济发展的前景是乐观的,潜力是巨大的。关键在于我们进行的农村第二步改革还处于盲目和不自觉之中,尚未找到农村经济进一步发展和改革的突破口。     

我国农地产权制度改革应注意的问题

中国的改革始于农村 ,农村的改革又首先在土地制度上取得突破 ,但随着我国农村经济体制改革的不断的深入 ,农村中的土地问题不断出现 ,而这些问题或多或少的与我国农村土地产权制度有关。特别是随着市场经济的发展和新一轮农村土地承包责任制的启动和实施 ,不仅是深化农村土地产权制度改革成为燃眉之急 ,而且为进行这一制度建设提供了有利时机。本文就我国农村土地产权制度改革中应注意的问题 ,提出了自己的看法     

“苏杭”农村土地集中经营的调查与思考

“苏杭”农村土地集中经营的调查与思考何志文一、土地集中经营的发生背景江苏、浙江部分农村出现的土地集中经营趋势，绝不是偶然发生的。它是在农村进行第一步改革的基础上，以乡镇企业获得迅速发展，集体经济不断壮大为条件，为适应农村经济社会发展的新需要而出现的。...     

论农村集体土地所有权法律制度的完善

一、农村集体土地所有权在物权 立法上的重要地位 中国的农村改革已经跨越了２０年的光辉历程,初步确立了以土地家庭承包责任制为主要内容的土地利用制度,极大地解放了农村生产力,推动了农村经济的发展。但是,在进一步深化农村改革的过程中,现行的农村集体土地所有权制度又暴露出一些亟待解决的深层次问题。同时,我国的物权立法正在加紧筹备之中,从世界各国物权立法的情况来看,不动产物权立法占有特殊重要的地位,其中尤以土地物权为重心①,这是由土地在财产中所占的特殊地位决定的,土地是人们赖以生存繁衍的基本生活载体和生产资…     

我国农村剩余劳动力转移的独特性及其路径选择

我国农村剩余劳动力的产生与转移在形态上与工业化早期资本主义国家的农村剩余劳动力转移具有明显的不同。我国农村剩余劳动力转移的特殊性在于“普世性贫困”状态下每一个农村劳动力都是潜在的流出者。农村剩余劳动力转移的基本路径:第一步,实施惠农政策,“分化”转移群体。第二步,解决土地流转和城乡分治的政策限制。第三步,促进土地规模经营,加大农业扶持力度。