对深化高校自主办学的思考

高校自主办学是高等教育大众化、国际化的必然选择,是对高等教育规律的应有尊重.当前我国高校自主办学存在一些问题和阻碍.深化高校自主办学必须明确政府职责,规范政府行为,改革投资体制,发展中介组织,完善教育法制,对高校自主办学进行宏观管理和调控.     

对浙江省民办高等教育扶持政策制订的若干建议

每个国家民办高等教育能否得到蓬勃的发展,很大程度上受政府教育政策影响,政府的态度与政策导向,对民办高等教育的存在与发展至关重要.基于政策研究角度,在分析浙江省民办高等教育发展现状及现行政策的基础上,剖析存在的问题,从建立政府财政资助机制、公办高校和民办高校公平竞争与合作共赢机制、宏观管理与自主办学机制、健全投入主体重组与退出机制、明确利益回报(驱动)机制等五个方面提出了完善浙江省民办高等教育扶持政策体系的建议.     

论学生、学校与政府的关系

高等教育体制的改革方向,就是要构建与社会主义市场经济相适应的运行机制,其实质或核心就是学生、学校和政府的权利关系的再整合。在新的高等教育运行机制中,学校与政府、学生与学校、政府与学生权利关系的基本点是:自主办学和有限政府、自由选择和契约关系以及服务与被服务的关系。     

高教管理必须与时俱进

处于网络化、国际化背景下的高等教育 ,要实现可持续发展 ,必须要在管理方面与时俱进。即在观念上树立多元质量观、内涵发展观等 ;在宏观管理上打破集权式体制 ,给高校以自主办学权 ;在内部管理上 ,从激活办学要素、提高效益出发 ,走“大学公司”式发展道路 ,打破专业壁垒 ,让学生自由选择专业并在学习过程中自主调整专业。     

高等院校资金管理的特点及原则

资金管理是学校管理的重要内容之一.计划经济条件下,学校资金来源和使用去向,都是执行政府决策;随着市场经济体制的建立和高校改革的深化,学校已逐步成为面向社会自主办学的实体,进一步认识高校资金管理的特点,充分发挥其在学校改革与发展中的巨大作用,多渠道筹措资金和合理利用教育资源,提高办学效益,对保证跨世纪高等教育的发展有着十分重要的意义.     

高等教育管理体制改革初探

以美、德、法、日等国与我国高等教育管理体制的对比分析，可知集权制与分权制各存利弊。改革应从本国国情出发，对外来经验进行科学的吸收和改造，形成具有我国特色的管理体制。“国家实行统筹规划和宏观管理，高等学校面向社会自主办学”应是我国高教管理体制改革的目标和模式。在转换运行机制中，注意高等教育的市场竞争原则，并通过立法，确保高校成为依法自主办学的实体。     

广东高等教育大众化与制度创新

高等教育大众化过程实质上是制度创新的过程，省级政府在制度创新中扮演着重要的角色。本文以广东为个案，分析广东高等教育制度的缺陷及原因，认为广东高等教育制度创新的主要取向是：加大统筹协调，重塑省级政府管理区域高等教育的角色；大力调整结构，实现办学主体多元化；加大政府投入，完善多元筹资体制；推动高校自立，建立面向市场，按教育规律依法自主办学的新机制。     

高等学校自主办学的实践逻辑与推进策略

高等学校自主办学是遵循高等教育规律的必然要求。我国高等学校自主办学实践是政府、市场与社会三种力量互动的结果。在推进高等学校自主办学实践中,要正确处理政府与高校、市场与高校以及社会与高校的关系,即合理界定政府角色,提高政府服务高校发展的能力;市场机制有限介入高等教育发展,保持高校自身的行为逻辑;发展高等教育中介机构,调节政府与高校的关系。     

市场经济与高校改革

当前高校体制改革依然是在计划经济体制下进行的,高校管理体制未得到根本改革,高校招生分配工作体现了计划经济与市场经济两种体制的冲突,教师管理的计划体制与人才流动的市场规律之间存在着巨大的矛盾。高等教育要适应市场经济规律要求,由精英教育向大众教育过渡,并充分认识高等教育的经济属性,引入其他经济成分,实现高等教育资源的最佳和有效配置,建立宏观调控、社会积极参与、学校自主办学的高等教育运行机制,加快管理体制改革步伐。     

“211工程”与高校图书情报“3十1”计算机网络化建设

“２１１工程”与高校图书情报“３十１”计算机网络化建设星河一、“２１１工程”的意义“２１１工程”是根据中共中央国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》及《国务院批转国家教委关于加快改革和积极发展普通高等教育意见的通知》而确立的高等教育重点建设项目。其含...     

我国政府与大学关系的基本走向

政府与大学的关系问题是高等教育宏观管理体制中的核心问题,也是影响大学发展的关键因素。纵观高等教育发展史,政府与大学之间因各种原因形成的权力之争自大学产生以来从未停止过,政府作为统治阶级利益的总代表,往往直接或者间接地对大学施加     

我国政府与大学关系的基本走向

政府与大学的关系问题是高等教育宏观管理体制中的核心问题,也是影响大学发展的关键因素.纵观高等教育发展史,政府与大学之间因各种原因形成的权力之争自大学产生以来从未停止过,政府作为统治阶级利益的总代表,往往直接或者间接地对大学施加政治影响.     

浅谈高等院校的竞争意识

在市场经济体制下,竞争无处不在,无时不有。竞争是自然界的普遍规律。社会主义市场经济体制的建立,对高等教育提出了严峻的挑战与新的要求。高等院校应以邓小平同志建设有中国特色的社会主义的理论为指导,按照《中国教育改革和发展纲要》的精神,加快教育改革的步伐,增强竞争意识。 长期以来,我国高等教育体制是在中央高度集中的计划管理模式基础上建立起来的,基本上是国家集中计划和政府直接管理的办学体制。高等院校实质上成了行政机构的附属单位,在招生权与毕业生分配权、专业设置权、人事管理权、工资增长权、经费使用权等方面,政府包得过多,统得过死,束缚了高校办学的积极性、主动性与创造性。高等院校缺乏面向社会自我发展、自我改善、自我办学的动力和活力。这种高度集中的计划管理体制,使高校不能真正成为自     

论中国政府职能与机构总体配置

论中国政府职能与机构总体配置李军鹏《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“转变政府职能，改革政府机构，是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。”因此，在新的形势下研究政府职能与政府机构的设置，对于建立健全宏观经济调控体系，有着十分...     

华中师范大学将举办成人教育4O周年纪念活动

1995年是华中师范大学举办函授教育的“周年。40年来，他们十分注重投入，注重办学质量，因而赢得了较好的社会声誉。1989年元月被湖北省教育委员会评为“高师自授先进单位”，1992年8月被评为“全国雇人教育先进单位”。为了认真贯彻《中国教育改革和发展纲要》以及国家教委《关于进一步改革和发展成人高等教育的意见》的精神，办出成人教育特色，学校决定在1995年11月左右举办成人教育4O周年纪念活动，回顾、总结和检阅40年来以函授教育为主体的成人教育取得的成绩和基本经验，分析、研究本校成人教育面临的问题和对策，以提高办学效益为…     

浅谈面向21世纪的我国高等学校课程改革

《中国教育改革和发展纲要》指出：“当今世界政治风云变幻，国际竞争日趋激烈，科学技术发展迅速。世界范围的经济竞争，综合国力的竞争，实质上是科学技术的竞争和民族素质的竞争。从这个意义上说，谁掌握了面向ＺＩ世纪的教育，谁就能在２１世纪的国际竞争中处于战略主动地位。”由于高等教育在人才培养中的特殊作用，近些年来，世界各国普遍加强了高等教育各方面的改革，其中尤为关注的课题是课程改革。课程改革对于构建《中国教育改革和发展纲要》提出的到本世纪末形成具有中国特色的、面向对世纪的社会主义教育体系的基本框架，意义重…     

商业代理制发展中的问题及对策

商业代理制发展中的问题及对策□景进安李军发展内贸代理制，建立新型的工商关系是建立社会主义市场经济体制的要求，是深化流通体制改革，促进国民经济健康平稳发展的一项重要工作。李鹏总理在八届人大三次会议的《政府工作报告》中明确提出“积极发展商业代理制”，从而...     

《共产党宣言》：马克思主义政治学的第一个纲要

《共产党宣言》：马克思主义政治学的第一个纲要张兴杰著名学者王惠岩先生在其《政治学原理》一书中，高度评价了《共产党宣言》在马克思主义政治学中的地位．他说：《宣言》是“马克思主义政治学建立的开山之作”，“是马克思主义政治学的第一个纲要”，它“为马克思主义...     

教育产权与教育体制创新——从制度经济学角度分析教育体制改革问题

教育创新要很好地运用新制度经济学理论,特别是产权理论,形成教育产权理论;通过改变教育资源配置的方式,去改革教育体制;逐步使学校成为办学法人实体,与政府脱离,自主办学,实现行政管理体制改革;根据产权结构的异同,以“国有民办”等等多种办学模式,实行办学体制的改革;运用教学产权理论,处理好学校与教师、学校与学生之间的利益关系,实现学校内部科学管理的体制改革。     

大学与政府的关系:英国模式之研究

本文考察了英国的高等教育运行机制。通过对英国大学拨款委员会的历史、现状及功能的分析旨在揭示英国高等教育运行机制———建立“中介性”组织 (机构 )以制衡政府与大学之间的关系。我国在深化高等教育体制改革过程中应借鉴英国的成功举措 ,以使高等教育迈入良性发展轨道。