“三轮驱动”助推人口计生工作阳光下运行

广东省惠城区自开展“阳光计生行动”以来，积极构建“阳光管理、阳光服务、阳光维权”三项长效工作机制，助推人口计生工作在阳光下运行，有效营造了“干部依法管理、群众依法生育”的和谐氛围。     

让人口计生事业在“阳光”下健康发展

江苏省赣榆县以阳光计生行动试点县为契机,充分尊重群众计划生育主人地位,保障群众知情权、参与权、表达权和监督权,全面实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”,不断提高依法管理和优质服务水平,促进了全县人口计生事业的健康发展;     

走出“阳光计生”认识的误区

时下，“阳光计生行动”正在全国人口计生系统内深入开、展。在与基层人口计生干部接触的过程中，感到有些人对开展“计生阳光行动”还存在一些认识误区，有必要加以澄清。     

阳光计生愿景广阔-湖南攸县计生村务公开推行＂阳光工程＂调查

攸县推行“阳光计生”工程的主要做法 地处湘东南部的攸县，近几年来，特别是在2007年全省人口计生工作考核评估中“降类”后，县委、县政府痛定思痛找差距，实事求是找出路，以打造“阳光计生”为突破口，以推行计生村民自治为抓手，扎实强基础，综合上水平，取得了明显的成效。该县的主要做法是：     

分类帮扶叩开“幸福门”

近年来,河南省鄢陵县以健全完善计生利益导向机制为出发点,将农村计生家庭分为特困型、温饱型和富裕型三大类,分别实施了解决特困计生家庭住房问题的“济困安居”工程,提高温饱型计生家庭致富能力的“支农助农”工程和提高富裕型计生家庭生活质量的“温馨阳光”工程。     

着力打造阳光计生 推进人口计生系统行风建设

广西人口计生委党组高度重视“阳光计生行动”，2008年，专门成立了由人口计生委主任任组长、委领导班子其他成员任副组长、委各业务处室主要负责人为成员的阳光计生行动工作领导小组，并印发了《广西阳光计生行动工作方案》，有力地推进了行风建设，取得良好社会效果。     

三言两语

浙江台州市椒江区强化工作基础,针对社区、农村、企业不同类型的流动人口实行分类管理,提高流动人口服务管理力度。王建军,台州市椒江区人口计生局)福建安溪县蓝田乡构建乡办“蓝田乡敬老院”和遍布各村的志愿者服务体系,使计生家庭老人安享晚年。(章兴南,安溪县蓝田乡人民政府)江苏丰县大力开展”阳光计生”行动,让计生权利在“阳光”下运行,全面打造廉政、高效、创新、务实的计生干部队伍。(黄永张如军,丰县人口计生局)     

以民生促计生以维权促和谐

近年来,广东省惠州市切实把“全党深入学习实践科学发展观活动试点市”和“全国人口与计划生育工作综合改革试点市”两项国家级试点工作有机结合起来,确立了“以民生促计生,以维权促和谐”的发展思路,着力打造“阳光计生”、“人本计生”、“惠民计生”、“和谐计生”品牌,有效维护了群众的合法权益,逐步满足群众多元化的民生需求,赢得了广大群众的理解和支持,群众满意率逐年攀升。     

建立阳光计生机制确保权力透明运行

近年来,湖南省人口计生委坚持以人为本、执政为民的思想理念,按照“三公开、四评议、五监督”的要求,全力打造阳光计生,构建阳光计生长效机制,真正让人民群众充分享有知情权、参与权、表达权和监督权,体现了宣传教育的化虚为实,依法行政的到位基层,民主管理的鲜活形式,行风建设的有力抓手,促进了人口计生工作的持续、稳定和健康发展。湖南省株洲市人口计生委在“打造阳光计生,落实基本国策”方面,率先进行了有益尝试,获得了一些宝贵经验。多年来,全市9个县市区全部获得湖南省计生优质服务先进单位,2010年株洲市被评为湖南省人口计生工作模范市,全市人口计生委连续三年被湖南省文明委员会授予省级文明单位。     

以四项“新机制”为抓手开创“阳光计生”新天地

自开展“阳光计生”行动以来,湖南省浏阳市以构建“阳光”管理、“阳光”服务、“阳光”维权、“阳光”考评新机制为抓手,强化党务政务公开,规范行政行为,提升服务水平,确保权力运行公平、公正、公开,群众在“阳光”下实行计划生育。维护群众合法权益构建“阳光’管理新机制为全面落实以政务公开促进“阳光管理”,全市采取了如下四项措施推动工作的开展：     

创新六大机制 全力打造阳光计生

陕西省宝鸡市渭滨区将＂阳光计生行动＂融入社会管理创新之中,创新思路、强化措施,以＂阳光计生、亲民计生、和谐计生、民主计生＂为抓手,形成了阳光公开、阳光执法、阳光服务、阳光兑现、阳光监督、阳光评议＂六位一体＂的阳光计生建设机制,有力地促进了人口计生工作的深入开展。     

江西南康市“五项措施”规范基层计生村务公开

2009年，江西省南康市针对人口计生村务公开存在的内容不完善、形式不统一、实效不明显、制度不健全、决策不民主等问题，进一步规范全市人口计生村务公开内容，力求通过计划生育村务公开，切实尊重和保障育龄群众对计划生育的知情权、参与权、表达权和监督权，推动基层人口计生干部转变工作作风，提高依法管理和优质服务的水平，实现“阳光管理”、“阳光服务”。具体做法是：     

广西富川县农村留守妇女沐浴“计生阳光”

广西富川瑶族自治县人口计生局积极组织计生专干深入农村开展“ 关注农村育龄妇女,关爱农村留守女孩”活动。指导帮助留守女孩家庭改良品种、优化种养结构,大力推广测土配方施肥、机插秧等先进农业科学技术。积极宣传兑现落实计生利益导向政策,使农村留守女孩和妇女沐浴“ 计生阳光”。     

计生农户真吃香

从解除计生纯女户老人无儿养老的后顾之忧入手，由政府牵头，计生、民政部门联手，对原来的乡村两级敬老院进行改造扩建，在乡镇建立“阳光之家”。凡年龄在60岁以上，实行计划生育的纯女户老人和五保老人一样均可入住阳光之家、温暖小区。龙城镇阳光之家，已入住71位老人，其中有7名计生纯女户老人在这里安度晚年。全区已投资600多万元，改建或扩建了20座阳光之家，78个村级“温暖小区”，共入住老人975位，其中计生纯女户老人206名。今年21个独女户主动放弃了二胎、生育男孩的念头，办理了独生子女父母光荣证。     

山东海阳市“六个一”助推阳光工程

2009年以来，山东省海阳市人口计生局以“六个一”为抓手，深入实施“阳光计生”工程。“六个一”：“一栏”，全市732个村都设立了计生政务公开栏，各村将群众关心的当年领取各种计生证件对象及享受奖扶人员名单上政务栏公示，增加计生工作的透明度；“一线”，人口计生局法规科开通了计生免费服务热线，畅通群众咨询渠道；“一周”，每月第一周为信访接待周，人口计生工作人员轮流值班，负责信访接待工作；     

陕西太自县借力“五大平台”创建幸福家庭

陕西太白县大胆借力“两委换届、产业发展、扶贫救助、统筹城乡、阳光计生”五大平台,引导和扶持计生家庭创业发展、增收致富,提高了计生家庭幸福指数。借力两委换届平台,配齐配强干部队伍。县里针对基层计生专干队伍现状,本着“年轻化、知识化、女性化”的原则,积极抓住村级“两委”换届选举工作的有利时机,配齐配强村级计生专干,稳定好基层干部队伍,实行“县聘镇管村用”．做到了人岗相宜,人事相宜,工作网络健全,人员配置合理。     

维护合法权益 全力推进“阳光计生”工作

河南省孟州市以维护群众合法权益,提高群众满意度为目标,以增强人口计生工作透明度,推行政务公开为抓手,不断强化人口计生系统干部作风建设,全面推行"阳光管理"、"阳光服务"、"阳光维权",让权力在阳光下运行,进一步提高了计生基本国策的执行力和公信力。强化"三个意识"统一阳光思想增强组织意识。加强对"阳光计生"工作的领导,专门成立了以委党组书记、主任为组长的领导小组,全面负责"阳光计生"的组织和保障工作。各乡镇、办事处也相应成立了"阳光计生"领导小组,具体负责本乡镇、办事处的"阳光计生"工作,初步形成了横向到边、纵向到底的组织机构,为"阳光计生"工作的顺利开展打下了坚实的     

建设“三型”机关深化阳光计生——重庆市沙坪坝区人口计生委深化阳光计生行动纪实

近年来，重庆市沙坪坝区人口计生系统深入推进阳光计生行动，积极开展阳光管理，全面推动阳光服务，切实保障阳光维权，着力塑造阳光形象。该区人口计生委以阳光计生行动为载体，着力推进学习型、服务型、创新型机关建设，为群众提供优质服务，打造群众满意的惠民计生，进一步深化了阳光计生行动，树立了人口计生系统亲民、爱民、便民、利民的良好形象。强化三个意识注重思想引领     

“五个结合”实现阳光计生全覆盖

广西壮族自治区桂林市在开展人口计生工作中,大力推行阳光管理、阳光服务、阳光维权,民主管理、民主监督,把阳光计生与依法行政、科技服务、统计考评、反腐倡廉和日常工作相结合,将阳光计生贯穿到人口计生工作的全过程,极大地推进了全市人口计生系统政风行风建设,促进了各项工作的落实,群众满意率达95%以上,     

阳光志愿者播洒爱心

为推动“关爱女孩行动”的深入开展，搭建女孩健康成长的社会化服务平台，进一步提高女孩的社会地位，陕西省陇县县委宣传部，县计生局，县教育局近日联合举办该县首届农村部分计生独女户和双女户家庭“阳光女孩”夏令营活动。