企业改革与政府改革

现代企业制度的制度创新,不是孤立的制度安排,而是一个完整的、有机的体系。它涉及到了社会保障制度的改革、劳动力市场的建立、思想观念的变革以及政府的改革等多方面的问题。其中政府改革具有特殊的意义。     

企业改革与政府改革

现代企业制度的制度创新,不是孤立的制度安排,而是一个完整的、有机的体系。它涉及到了社会保障制度的改革,劳动力市场的建立、思想观念的变革以及政府的改革等多方面的问题,其中政府改革具有特殊的意义。 在社会主义国家的传统体制基础上发生的改革,与其说企业改革是改革的关键,不如说政府改革是改革的关键。这是因为政府与企业是一种父子关系。老子不改,     

落后国家先搞社会主义是个规律

一、规律的提起迄今为止,世界上先搞起社会主义的国家,从它们的前身、立国起点的经济状况、水平来看,都是落后或比较落后的国家。俄国,虽然也是个帝国主义国家,但却是帝国主义国家中最落后的国家。旧中国,则是一个半封建、半殖民地的更落后的国家。朝鲜、蒙古、越南、古巴,都是属于落后的第三世界的国家。东欧诸国,稍为发达,但比起西欧诸国,也是落后一截。还有,若干酝酿或发展着革命的国家,也是多属落后的、发展中的国家。这就是本文的命题,即“落后国家先搞社会主义是个规律”的由来,这也是本世纪发生的最重大、最具有深远意义的事实。与此相关联的,还有一个最重要的事实,这就是:社会主义制度从它在这个星球上诞生之日起,就受     

改革政府

每年“两会”期间，总有一些话题成为人人关注的焦点。今年无论从地方“两会”，还是全国“两会”看，其焦点似乎都集中于教育、医疗、住房、就业等民生问题，代表们的提案也多围绕于此。这是因为，近年来教育、医疗、住房等凡是进行过改革的民生领域，情况都更加恶化，问题都更加严重。此前的2005年，由于这些领域的矛盾集中爆发，甚至可称之为民生改革挫折年。     

西方企业化政府与我国行政改革

西方“企业化政府”在某种程度上体现了公共服务改革发展的一般规律。我国1998年政府机构改革是一种行政体制的创新,有待形成新型的政府与公民、政府与社会、政府与市场的关系模式。文章分析了西方企业化政府的主要特点和现存问题,提出了构建有限政府、有效政府和廉价政府的命题。     

有限政府还是有效政府:政治哲学的人学基础

自然权利理论、人性假设逻辑和有限理性理念,共同构成政治哲学的人学基础。自然权利理论奠基于个人权利至上、权利让渡和有限政府三大递进原则,最终证成了"以权力制衡权力"和"以权利制约权力"的去恶路径。基于人性善恶二重性在公共权力上的增殖发用,我们获得了政治哲学之道德判断基础;但无论哪种人性假设,其单向度发酵的政治哲学和政治实践,都是不自足和不完善的。对人类认知能力和智性范围的断限,创制出与无限理性理论和全能政府实践截然相反的有限理性认识论与有限政府运作模式。面向政治哲学和政治实践的人学基础考察,与其说是为了适应"全面深改"阶段的中国政治社会新常态,不如说是为着更多新的、有价值的政治思想资源和政治制胜方法论。     

有效政府：政府变革的核心价值取向——重读《改革政府：企业精神如何改革着公营部门》

在美国,官僚主义现象在公营部门和私营企业都十分严重。戴维·奥斯本和特德·盖布勒提出了十项改革政府的原则,即起催化作用的政府:掌舵而不是划桨;社区拥有的政府:授权而不是服务;竞争性政府:把竞争机制注入到提供服务中去;有使命感的政府:改变照章办事的组织;讲究效果的政府:按效果而不是按投入拨款;受顾客驱使的政府:注重顾客的需要,不是官僚政治的需要;有事业心的政府:有收益而不浪费;有预见的政府:预防而不是治疗;分权的政府:从等级制到参与和协作;以市场为导向的政府:通过市场力量进行变革等。这本书的出版,反响较大。美国民主党自由…     

试论政府会计改革

政府会计作为公共财政建设和政府预算管理的重要组成部分，倍受政府主管部门及学术界的重视。会计制度的改革不仅在于制度本身的变革，责任的实现，更需要深入分析公共财政的本质特征来实现。     

政府机构改革漫议

推行政府机构改革是关系社会主义现代化全局的战略举措。本文从理论与实践的结合上论证了行政组织(政府机构体系)不断变革的客观必然性,回顾了建国以来政府机构改革的历程,并着力剖析了历次政府机构改革陷入“精简——膨胀——再精简——再膨胀”循环往复的原因,进而提出了推行新一轮政府机构改革的基本思路。     

政府机构改革漫议

推行政府机构改革是关系社会主义现代化全局的战略举措。本文从理论与实践的结合上论证了行政组织（政府机构体系）不断变革的客观必然性，回顾了建国以来政府机构改革的历程，并着力剖析了历次政府机构改革陷入“精简——膨胀──再精简──再膨胀”循环往复的原因，进而提出了推行新一轮政府机构改革的基本思路。     

聚焦政府机构改革

新机构浮出水面在今年大张旗鼓的政府机构改革中,湖北省政府办公厅在省直机关中率先完成了机构精简任务。经过5月22日至31日10天的操作,6月1日,省政府办公厅以崭新的面貌出现在人们面前:工作人员由133名精简为69名,机关内设机构由14个精简为10个,省政府秘书长由8名精简为6名,同时取消了办公厅副主任这一职务层次;人员、处室精简幅度分别为48.12%、28.57%;此外还有35.4%科级以上的干部轮岗。据了解,省政府办公厅是我省省直机关第一家批准机构改革方案的单位。在这场精简力度空前的改革中,原来16名处长中有12名被推荐上岗,4名不再担任处长职务,原28名副处长有22名被推荐上岗;同时还有4名科级干部被推荐为副处级干部;新组建的处     

论我国政府支出改革

按照规范、灵活、效率、透明的要求,转变政府职能,推进我国政府支出的改革,应科学界定政府支出的范围,优化政府支出的结构;推进部门预算、政府支出方式、国库集中支付制的改革,共同构筑高效的政府支出管理机制;按照WTO的要求,革新传统的政府支出方式;进行绩效考核,追求政府支出的效率等。     

从农村税费改革到农村政府改革

广大农民是新农村建设的主人,进一步减轻与规范农民负担对新农村建设具有基础性与战略性。农民负担问题实质上是农民与政府的关系问题,是农民财产权与政府征收权的关系问题。深化农村政府改革既是农村税费改革的必然要求,也是新农村建设的应有之义。既要深化农村政府机构改革,又要加快农村政府职能调整与重构农村政府行为范式,还要改善农村政府外部环境。     

政府模型的历史演变与政府改革

自政府产生以来 ,政府模型经历了专制政府、放任政府、全能政府、有限政府的历史演变。如今 ,全能政府成为政府改革的对象 ,将全能政府改造为有限政府成为今后一段时间的必然趋势。     

新一轮政府机构改革刍议

随着改革开放的深化，新一轮政府机构改革势在必行。本文在分析机构改革的必要性、有利条件和不利因素基础上，深入探讨了新一轮政府机构改革拟采取的一些具有针对性的措施。     

应对全球化的政府改革

全球化是世界走向相互依存、相互依赖的一体化的社会发展趋势。应对全球化,政府应确立"当代"的时间观念、"全球"的空间观念和"人类共同利益"的价值观念。全球化正在形成国际行政的新格局。全球化对政府行政也提出了更高的要求。     

试论政府收支分类改革

对现行政府预算收支体系进行分析 ,指出现行体系存在的弊端 ,阐述了政府收支分类改革必须遵循的指导思想和基本原则 ,提出建立“WWW”三维立体的政府收支体系     

论企业化政府与政府型企业

企业化政府是当前政府改革的一大潮流,而政府型企业却处在不断的缩减之中,从如何区分公共组织与私人组织、如何理解政府社会与社会政府、如何疗治政府失灵与市场失灵的多个视角,以理论分析和实证研究的方法探讨了政府型企业与企业化政府之间问题的缘起、互动的关系和发展的趋势。     

智利阿连德政府的改革

1970年11月,在拉丁美洲继古巴1959年革命胜利之后,智利的社会党领袖萨尔瓦多·阿连德·戈森斯(1908——1973年)在大选中获胜,组成了有共产党人参加的人民联盟政府,即阿连德政府。阿连德政府实行了一系列社会、经济和政治改革,对智利、拉丁美洲乃至世界,产生了强烈的影响。但是,这个政府只存在了2年10个月,于1973年9月便被军人政变     

布莱尔政府的社会保障改革

“第二代福利”思想集中反映了布莱尔及其为首的新工党在英国社会保障制度方面的基本主张。布莱尔政府社会保障改革的基本目标 ,依然是提高英国社会保障制度的实际效果以及个人在社会保障制度中的责任。布莱尔政府的社会保障改革和撒切尔政府的社会保障改革之间存在一定差别 ,但是 ,它们之间表现出更多的连续性与一致性。