缩小城乡差距构建和谐湖南

湖南省作为农业大省,城乡差距更加明显。湖南城乡居民差距主要表现在收入、消费、教育、医疗卫生和社会保障等方面,这些差距的存在,导致湖南城乡发展的不协调。为了统筹湖南城乡发展,构建和谐湖南,必须统筹城乡发展规划,统筹城乡财政税收,统筹城乡资金信贷,统筹城乡文化教育,统筹城乡医疗卫生,统筹城乡社会保障,统筹城乡制度创新,统筹城乡就业与人力资源开发。     

城乡社会保障制度的差异分析与统筹对策

现行的城乡社会保障制度之间的差距巨大,产生了诸多不良后果,必须进行城乡统筹。统筹城乡基本社会保障制度的基本路径是第一阶段实现由相互分割→统分融合的转变。这一阶段应重点抓好农村社会保障制度建设,逐步缩小城乡差距;进一步改革与完善城镇社会保障制度;找准城乡融合的突破口,对部分制度实行“制度统一,标准有别”的试点。第二阶段应不失时机地把“制度统一,标准有别”的社会保障试点逐步扩大到所有地区、项目中,到2025年实现城乡社会保障的“基本统一”。     

城乡差距扩大的表现、原因与制度创新

城乡差距扩大主要是由于对农民索取过多 ,公共资源投入农村的比例过低 ,城乡分割的管理体制对农民限制过多。统筹城乡发展 ,必须围绕“多予、少取、放活”进行制度创新 ,破除城乡分割的二元经济社会结构 ,建立城乡一体化的社会经济发展新格局。     

论我国城乡二元化社会保障制度的改革

我国在特定历史条件下形成的城乡二元化社会保障制度一方面为农民提供了最基本的生活保障、促进了工业的快速发展,但是另一方面它不符合我国宪法的规定,是对农民的不公平,扩大了城乡之间业已存在的差距,也不利于城乡统筹发展。因此,必须加以改革,建立和完善相应的农村社会保障体系,缩小城乡社会保障的差距,为统筹城乡社会保障、加快农村全面小康和现代化建设打下基础。     

统筹城乡发展的制度体系分析

制度经济学认为,制度具有根本性,制度是问题产生的根源。我国城乡差距的出现,归根结底就在于我国城乡二元的制度设计。而统筹城乡发展最根本的统筹也就是制度的统筹,其关键是实行城乡通盘考虑,统一规划,建立城乡统一的制度体系,实现制度一体化。本文以制度分析为视角,对于统筹城乡发展的制度体系做了一个系统分析,以试图从深层次探索统筹城乡发展之路。     

经济增长与城乡收入差距演化——基于各省面板数据的实证分析

对中国经济高速增长过程中的城乡收入差距演化问题进行了研究。分析表明,改革开放以来我国城乡收入差距扩大具有全国普遍性,即东、中、西部地区都存在城乡收入差距扩大问题。同时,中国城乡收入差距演化经历了四个阶段,呈现“X”走势,即:1978～1985年城乡收入差距缩小;1986～1991年城乡收入差距扩大;1992～1998年城乡差距缩减;1999年至今城乡收入差距重新加强。而缩小城乡差距的关键是进行农村制度创新和避免形成新的工农业产品价格剪刀差。     

中国城乡居民收入差距问题的回顾与思考

改革开放以来,中国在取得斐然经济成就的同时,城乡居民收入差距也令人忧虑地持续扩大,已经威胁到经济社会发展的可持续性。城乡收入差距与生产力分布的差异性以及生产关系创新进程的非均衡性有关,但城市偏向的传统制度安排更值得反思和检讨。缩小乃致最终消除城乡差距,需要持续的高强度的统筹城乡发展的政策供给,切实赋予农民平等发展的权利。     

中国的城乡差距:原因反思与政策调整

中国的城乡差距已经到达一个令人不安的水平。这是由多种因素造成的。生产力分布的特点和市场机制的作用客观上决定了农村在城乡关系中的弱势地位,但不适当的制度和政策同样是重要原因,而且更值得我们去审视和检讨。必须统筹城乡经济社会发展,改革计划经济体制下形成的城乡分治的各种制度,重点突破制约"三农"问题的体制性矛盾和结构性矛盾,加速农村工业化和城市化进程,促进农民向非农领域的就业转移,积极推动城乡融合。只有这样,才能不断地缩小以致最终消除城乡差距。     

中国的城乡差距：原因反思与政策调整

中国的城乡差距已经到达一个令人不安的水平。这是由多种因素造成的。生产力分布的特点和市场机制的作用客观上决定了农村在城乡关系中的弱势地位，但不适当的制度和政策同样是重要原因，而且更值得我们去审视和检讨。必须统筹城乡经济社会发展，改革计划经济体制下形成的城乡分治的各种制度，重点突破制约“三农”问题的体制性矛盾和结构性矛盾，加速农村工业化和城市化进程。促进农民向非农领域的就业转移，积极推动城乡融合。只有这样，才能不断地缩小以致最终消除城乡差距。     

城乡统筹背景下农民工养老保险的制度完善

城乡统筹是未来我国经济社会的发展方向,农民工养老保险制度调适应有利于保障农民工权益,有助于缩小城乡收入差距,便利劳动力流动。农民工问题是实现城乡统筹的重要突破口之一,农民工养老保险模式能否适应及促进城乡统筹发展是社会保障城乡统筹的关键所在。目前部分省市试行的农民工养老保险制度带有明显的地域性、封闭性和过渡性,需要以城乡统筹为核心来完善农民工养老保险制度。     

关于统筹城乡发展问题的思考

统筹城乡发展是从根本上解决我国“三农”问题的重大理论和政策创新,具有极其重大的现实意义和深 远的历史意义。在城乡二元结构基础上构筑的城乡分割体制,是造成我国当前“三农”矛盾全面凸现的深远根源, 只有从统筹城乡的战略高度彻底转变发展观,不断弱化城乡二元结构,探索建立城乡良性互动机制,依靠有效推进 体制和机制创新,才能根本解决我国“三农”问题并提供不可缺少的制度基础。     

论二元经济结构的转变

在长期计划经济体制下,我国形成了二元的经济结构,使城乡差距、工农差距、地区差距进一步扩大。转变二元经济结构,要树立科学的发展观,突出解决好"三农"问题,统筹城乡发展,加快推进城乡一体化进程。     

我国转型期开征社会保障税的探析

社会保障费改税是全社会关注的话题。社会保障税开征与否,取决于社会保障制度类型和我国城镇化发展水平。统账结合社会保障制度模式、统筹层次偏低的现实以及城乡收入分配差距扩大、城乡二元经济结构决定现阶段不宜开征社会保障税。社会保障税是否开征不应陷入由部门利益决定的误区,制度自身的改革与完善、城乡社会保障一体化发展才是社会保障改革的必由道路。     

统筹城乡发展与体制创新研究

建国以来长期执行的“以农补工、以乡养城”的发展模式,形成了一系列城乡区别对待的不公平的制度,致使农村长期处在严重被剥夺的境地,使得我国城乡发展严重失衡。本文通过对产生城乡差距原因的分析,得出要统筹城乡发展关键是体制创新,并分析了体制创新的途径。     

加强农村社会保障制度建设 扭转城乡收入分配差距

改革开放以来,我国城乡居民的生活水平大幅度提高,与此同时,城乡收入差距也逐年扩大。作为我国社会保障体系重要组成部分的农村社会保障制度对调节我国城乡收入分配差距起着重要的作用。但我国农村社会保障资金投入不足、社保水平低、资金管理水平低等问题影响了农村社会保障制度对收入差距的调节。应确立农村社会保障制度的法律地位,完善农村基本社会保障项目,拓宽农村社会保障筹资渠道,建立健全农村社会保障管理体系,通过加强农村社会保障制度建设扭转城乡收入分配差距。     

对山西城乡差距问题的比较分析研究

改革开放以来,城乡差距问题已成为我国经济社会全面、协调、可持续发展的突出矛盾。山西城乡差距不仅十分明显,而且呈不断扩大的趋势。文章就山西城乡差距的主要表现、主要特点、和城乡差距扩大的原因进行了比较分析,并相应提出了缩小城乡差距的基本出路和对策。     

有利于城乡统筹发展的生产要素流动及激励措施探析——以重庆为例

以重庆为例分析生产要素在城乡间单向流动的成因及其对城乡差距带来的影响,提出要实现城乡间统筹发展必须进行制度创新,并辅之以相应的政策措施以促进生产要素合理地向农村流动,为农村的发展提供有利的外部环境。     

有利于城乡统筹发展的生产要素流动及激励措施探析——以重庆为例

以重庆为例分析生产要素在城乡间单向流动的成因及其对城乡差距带来的影响,提出要实现城乡问统筹发展必须进行制度创新,并辅之以相应的政策措施以促进生产要素合理地向农村流动,为农村的发展提供有利的外部环境.     

基本公共服务均等化与城乡差距

在实地调研的基础上,利用基本统计分析方法和数据,描述了城乡差距扩大的各种表现并分析了原因.研究表明,实现城乡基本公共服务均等化是缩小城乡差距的重要举措.据此提出,应从推进县乡财政管理、农村义务教育和医疗卫生服务等方面体制改革入手,建立城乡统一的公共服务体制,从而为缩小差距、统筹城乡发展提供制度保障.     

缩小我国城乡差距的根本途径

城乡经济运行理论认为:居民不论是居于城市还是农村,其经济收益应该是相等的.但实际上我国城乡差距悬殊,缩小城乡差距的现有措施成效不佳,且城乡差距仍在扩大.通过对现有的缩小城乡差距的理论进行反思,发现导致城乡差距的主要原因是城乡政策不同,城乡劳动力不能自由流动,解决城乡差距的根本途径是统筹城乡政策和保障生产要素自由流动.