社区的资产应当归谁所有

来自街道和居委会两种不同的说法 近年来我们在调查中发现,一些街道在社区划分过程中,将社区的资产收归街道,并以街道的名义进行托管。其方法是在街道为每一个社区设立一个账户,各社区的收入直接进入各社区的账户,并设专人管理社区的资产、资金。各社区的开支,50元以下由社区自行决定,50元以上则必须给街道打报告,审批通过后方能开支,并且凡超过200元的开支必须通过街道主要领导研究批准。为什么要这样做? 街道认为,这样做可以防止在社区范围调整中资产流失,可以预防社区工作者三年届满时将社区资产分光     

社区公共资产的社会属性

社区公共资产既不同于传统"集体财产",又不同于通常"社会资产",具有非市场或"准市场"性质。承诺和保证居民的使用权是社区公共资产公益法人的职责和义务。社区公共资产是生产和提供社区"公共物品"、"公共服务"所不可缺少的物质前提,其形成和积累需要特定的社会(社区)条件。社区公共资产不仅涉及社会服务的物质来源,更重要的是关系到第三部门的公益宗旨和组织机制。     

资产为本视角下的社区发展——基于新疆H村社区发展项目的个案研究

资产为本的社区发展克服传统的社区问题视角成为备受关注的新兴社区发展模式,文章运用资产取向的社区发展视角,通过对新疆少数民族社区H村进行社区资产绘图与分析,以期挖掘社区资产优势与潜在发展能力,为社区发展提供新路径。     

台湾社区总体营造对文化资产的传承与保护

文化资产作为一个历史演变进程中遗留下来的资源,在我国台湾地区推行社区总体营造运动下,被作为一种社区资源,重新被挖掘开发并利用发展。很多以活态的形式一直贯穿于人们的生产生活方式中的文化资产,在社区营造中带动了经济效益,为维持社造的发展起到了积极的作用。文化资产与社区总体营造,在良性循环中相互依存,并使得文化资产在社造运动中得以很好的传承与保护。     

基于资产建设理论的中国反贫困政策研究

"资产"是一个仅与富人或者是非贫困者相关的概念,穷人没有也不可能拥有资产是毋庸置疑的.政府以及社会给予穷人的救助也局限在以收入为基础的现金和财物的补贴上.然而,收入补贴仅能维持最基本的生活,并不能从根本上摆脱贫困.基于迈克尔·谢若登教授提出的"资产建设理论",资产能够带来用收入难以比拟的经济和社会效益.为穷人建立属于他们自己的资产账户,可以帮助他们逐步摆脱贫困,而不仅仅是维持最基本的生活.文章通过对资产建设理论的理解以及"美国梦"示范工程的研究,提出中国反贫困政策适当应用资产建设理论的若干建议.     

社区闲置资产变身民生服务综合体

“生活在这里真幸福,不用无聊逛街了,退休后我天天都来这里活动,从不缺席。”提起天立社区为居民提供的贴心服务,四川省泸州市龙马潭区红星街道天立社区的退休老人关荣碧的脸上洋溢出满意的笑容。     

社区资产管理怎么解决多边参与问题？

在社区建设的过程中,如何处理社区资产的问题是影响政府与社区关系的一个非常重要的问题。尽管各地都明确赋予社区享有资产管理权、资产收益支配权,但在实践中,有些地区的社区资产仍被街道办事处控制,社区的这一权利并未能得以落实,引起了社区的不满;一部分地方真正把这项权利还给了社区,但由于相关的制度不完善,监督约束不力,也出现了许多问题,引起了街道办事处和居民的不满。其实,正确处理街道办事处、社区居委会及居民之间的关系是解决这一问题的关键。武汉市硚口区宗关街发展社区在社区建设过程中探索出了一条社区资产管理的新路子,建立了街道办事处指导、居民代表大会决策、居委会负责管理和收益的支配使用,街道办事处和居民共同监督的运行机制,形成了街道办事处、社区组织和居民多方共同参与、共同监督的社区资产管理模式。理顺了街道办事处与社区之间,社区组织之间和社区组织与居民之间的关系,在社区建设中收到了较好的效果。本刊特发此文,以供参考。     

庆余里社区残疾人社区康复工作的调查与分析

发展适合我国国情的社区康复是解决残疾人全面参与社会生活以及全社会迎接老龄化的最佳举措。课题组通过对济南市庆余里社区残疾人社区康复和社会支持工作的现状进行调查、分析,总结经验,发现不足,旨在为逐步完善城市社区康复工作、探索适合我国国情发展的社区康复模式提供依据。     

新型农村社区多维资产差距的福利效应 ——以武汉市郊区6村505份样本为例

根据可持续生计框架构建资产对福利的作用机制,采用武汉市郊区6村505份样本,应用模糊综合评判与基尼系数,对新型农村社区与传统农村多维资产差距的福利效应进行分析。结果显示：新型农村社区资产差距较明显,其中显著缩小了文化资产的差距,扩大了自然资产的差距;资产差距显著降低了新型农村社区的福利,对福利的影响达到-37.3％。在考虑资产差距的情况下,传统农村整体福利为0.134,新型农村社区福利为0.181,除自然资产外,其他资产水平均得到了提高。新型农村社区建设整体上改善了农村居民福利,但忽视了自然资产的建设。因此,未来的新型农村建设应加强对自然资产的重视和保护,促进社区各类资产协调发展。     

资产运营视角下的城镇居民收入分析

资产分为现金资产、实体资产、信贷资产和证券资产四种价值形态,居民获取收入的过程是对所占有的上述四类资产进行运营和转换的过程。运用资产配置边际分析法,证明人们通过不同资产运营方式获取收入的行为取决于两方面因素,即资产不同价值形态之间转化的风险和收益。在资产运营的分析框架下,居民表现出与厂商类似的资产运营行为。     

美国及世界各地的资产建设

西方国家传统的扶贫项目主要是以增加穷人收入为核心。但西方的社会政策现在已经开始转向致力于帮助穷人积累资产而使个人、家庭以及社区得以发展的系统。美国以及世界各地都进行了以资产为基础的理论研究以及社会政策的探讨。其中个人发展账户是主要的一种面向低收入家庭的以资产为基础的社会政策手段。资产建设与社会发展同样面临着一些挑战与机遇。     

影响社区建设的不利因素有哪些——武汉市社区居委会的个案调查

“我们的工资很少,都还不到最低工资标准,这样的工作没办法做好。”——L社区一位居委会工作人员“居委会是我们‘自己的组织’吗?有了纠纷,找他们也没用。”——L社区的一位社区居民“社区图书室的书又旧,价值又小,还不如不去。”——L社区的一位社区居民“我们的工作与居委会无关,我们自己做自己的工作,不和居委会打交道。”——L社区物业管理公司的一位工作人员L社区是武汉市的一个普通社区,也是我们这次社区个案调查的对象。与其他社区一样,L社区有5名居委会干部,主任1人,2名委员分管治安和计划生育,另外2名是由街道委派,分管社保和…     

未成年犯社区矫正的社会调查制度

在深入多个司法所实证调研,阅读大量文献资料,比较考察全国各地社区矫正工作模式的基础上,分析了我国未成年犯社区矫正中社会调查的现状。我国未成年犯社区矫正中的社会调查人员的素质有待提高,调查结果的准确性有待提升,缺少社会的理解和支持。提出完善入矫前、矫正中及解矫前各个阶段社会调查内容的具体建议,提出了提高调查人员素质及获得社会公众对调查工作的理解和支持的具体措施,以期对我国的社区矫正工作有所裨益。     

可移动资产:401(K)养老金计划的自动转户

<正>从养老金的固定缴款计划中扣除小帐户余额来节约管理时间和降低计划成本。——乔安妮·萨默尔自2005年以来,定额缴款养老金计划赞助者已为账户余额为1000至5000美元之间的离职员工自动转户到个人退休账户。在此之前,退休计划赞助人一直为少于5000美元的账户一次性缴清余额。     

古田县社区教育发展状况的调查与思考

在调查古田县社区教育发展状况的基础上,分析了居民性别、年龄、文化程度等对社区教育的影响,进而提出古田县进一步开展好社区教育的思路:(1)开展有针对性的社区教育活动;(2)加强技能培训活动的开展;(3)丰富社区教育活动形式;(4)提高社区教育的社会知晓度;(5)建立社区教育长效机制等。     

城市社区建设中的社区社会事业发展--关于我省社区社会事业发展状况的问卷调查分析

本文通过对我省9个设区市和7个县级市的1000份调查问卷的分析,较为全面客观地反映了我省社区社会事业发展的状况和广大人民群众对我省社区社会事业发展的真实看法和要求,它对于进一步推动我省的社区建设具有重要参考价值.     

关于郑州市社区服务业发展状况的调查与建议

通过对郑州市社区服务业状况进行的调查,发现郑州市的社区服务业已初具规模,在方便社区居民的生活、解决居民实际困难、帮助弱势群体等方面发挥了很大作用.但是,仍存在诸多问题:主要有社区服务的资金来源短缺、社区居委会的负担沉重、社区服务队伍专业化水平较低.政府应继续加大对社区服务的资金投入,加强对社区服务业的指导与监管;搞好社区共建,发挥民间组织和志愿者作用,综合开发利用社区服务资源;对社区服务人员进行社会工作专业化培训.     

摩尔根是社区研究的开创者

社区研究是人类学研究的一个基本和重要的方法，人类学学者多认为其开创者是英国功能主义大师马林诺夫斯基，本文则以为是美国人类学家摩尔根。文章从社区和社区研究的概念及特点入手，以摩尔根在塞纳卡部落和其它印第安部落所做的实地调查来论证这一观点。