干部“天花板”现象及破解思路

<正>所谓"天花板"干部,是指那些因为受干部选拔任用有关规定如年龄方面的限制,本来具备晋升资格而缺少职务晋升空间的干部。干部队伍中出现"天花板"干部现象,无疑有悖于党的干部路线方针政策,不利于调动各年龄段干部的积极性,是对党的执政资源的极大浪费。"天花板"干部现状如何,有什么危害,为什么会出现     

县乡“天花板”干部的解困之途

<正>在政治生活中,一些干部晋升到某一个层级时,已经到顶,再也不可能有所突破,这被称为干部晋升的"天花板"现象。在干部"金字塔"结构中,县乡干部的人数最多,这也     

干部的“天花板”困境解析

<正>干部的"天花板"困境,是对达到一定级别的干部在晋升方面无望状况的一种描述。干部的"天花板"困境不仅会对干部个体的内心和行为产生强烈的冲击,而且还会造成广泛而深刻的负面影响,必须引起广泛的关注。干部"天花板"困境的负面影响是全方位的,从干部个体到干部队伍,从思想领域到实践行动,波及各个方     

从“天花板”现象看干部任用制度创新

<正>干部"天花板"现象是干部队伍中的一个真实现象,也是一种正常现象。从编制体制结构和职数设置看,官员的职级呈金字塔状,古今中外,概莫能外。职级越高,编制人数越少,"天花板"干部就越多,这是体制编制设计的一种必然结果。笔者认为,"天花板"现象不容小     

女性领导如何突破心理“天花板”

<正>"天花板"现象源自企业界,指员工在向组织的高层职位晋升时可能会遭遇到玻璃天花板似的无形障碍。研究表明",天花板"障碍在政府机构的官员中也普遍存在,其中     

双职晋升:“亚健康”情势下基层公务员升职的诊治机制

<正>"两年不提拔,心里有想法;三年不挪动,就想去活动""乡长是干出来的、县长是跑出来的、市长是买出来的、省长是生出来的"等俗语形象地显现了当前公务员晋升中的"潜规则",充分凸显了公务员群体尤其是基层公务员对于升职"天花板"等晋升"亚健康"现象的强烈反应。笔者认为,应重视晋升制约失衡等问题,充分认识职位晋升在政府组织中的实际意义,从源头上对晋升"亚健康"现象予以消除。     

青年干部职务晋升焦虑三态

青年干部对职务晋升的追求,是促进其成长成才的动力之一。但由于任何一个行业的职级结构注定都是"金字塔"形的,干部到了一定职务或层级之后,再往上晋升的不确定性因素越来越多,也更容易触及"天花板",个人对职务晋升的过分追求就往往会带来晋升焦虑。所谓晋升焦虑,就是因职务晋升问题带来的心理困扰,表现为一种持续性的情绪紧张,严重的还将导致思维乃至人格异化。姑且以三句诗来描述青年干部面对职务晋升焦虑的三种状态。     

公务员职务与职级并行的落实困境与化解策略

职务与职级并行制度是近年我国推行公务员制度改革的重点工作,在一定程度上缓解了我国基层公务员晋升和工资福利天花板困境,切实激励了公务员队伍。然而,基层公务员职务与职级并行制度在推行中面临政策文本之困和政策实施之困。因此,切实推进职务与职级并行制度在基层的运行,需要进一步加强顶层设计,提出指导意见;加强前期调研,制订晋升方案;统筹考虑提级,横向择优晋升;动态调整指标,使职级晋升常态化;对标干部考核,严格晋升流程;加强指导监督,确保落实到位。     

“地板干部”的突围之道

<正>所谓"地板干部",是指乡镇基层政府那些没有担任领导职务、晋升机会渺茫的干部。当下,我国干部群体中基层干部数量庞大,他们中的绝大多数一辈子都是科员,只能在"地板"上原地踏步,跨不出这座"围城"。有些"地板干部"由于晋升无望,便工作热情下降,做一天和尚撞一天钟,工作上事事敷衍,缺乏     

政绩·关系·教育·路径——党政干部晋升的影响因素分析

现实政治生活中,党政干部晋升充满着诸多复杂变数。从晋升过程的影响因素视角看,政绩、关系、教育和职业路径是党政干部晋升的主要决定因素。改革开放新时期,以经济增长为主要政绩指标,影响着各级领导干部的晋升,同时也出现了虚假政绩等消极现象。关系是中国传统文化的特有现象,其依然影响着今天的日常生活,并进入到现代政治层面,影响着党政干部的晋升。教育是古今中外选拔人才的重要标准,当代中国在干部晋升过程中也越来越强调教育文凭的重要性。与此同时,学历造假的现象普遍存在。干部晋升还遵循着路径依赖规律,机构和职位等因素在很大程度上影响着干部晋升。     

行政文化生态化转型视域下女性干部的职务晋升策略

在全球环境问题凸显、全球行政不作为现象增多的行政文化生态化转型的时代背景下,女性干部要以"人类的自然幸福"为理念支撑构建职务晋升的价值基础,以"代际可持续"理念构建职务晋升意识。     

期待“天花板”现象不再

一段时间以来,干部“天花板”现象的报道屡屡进入人们视野,受到各方关注。通过百度输入“‘天花板’干部”,可以查找出相关网页34万个,“‘天花板’干部”一跃成为2009年度临近尾声时的热词。不少领导干部、专家学者、网友读者纷纷就此发表观点、展开讨论。     

领导“身边人”晋升的异化及其逻辑

<正>习近平总书记强调,要"建设一支宏大的高素质干部队伍","选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风","把好干部选用起来,需要科学有效的选人用人机制"。但近年来,在干部选拔任用过程中,一些地区的领导"身边人"晋升逐渐异化,颇为人们所诟病,甚至导致"官场逆淘汰"。本文将探讨"领导身边人容易升迁"这一现象,反思领导"身边人"晋升被异化后的危害及其隐含的形成逻辑,最后提出解决之道。     

“老官”也要“烧把火”

正常言道:"新官上任三把火。"但是,很少有人说"天花板"干部也要"烧把火"。究其原因,从客观上讲,新官上任"三把火"是为了向群众表明雄心壮志,似乎是天经地义的,而"天花板"干部由于已经积累了丰富的工作经验,解决了单位的许多难题,再"风风火火"抓工作似乎     

“天花板”干部的管理瓶颈及破解之道

职位升迁总是存在限度的,当干部被提拔至一定高度时就会面临"无可升"的境况。这种情况下的"天花板"干部的有以下特点:追求平稳"着陆"、习惯按部就班、淡化物质刺激、拒绝创新变化等。在实际单位管理中"天花板"干部的瓶颈主要有:个人发展欲望急速减退、外部激励措施显著无效、个人目标与组织规划错位、"求稳"心态与创新氛围对立。在这样的情况下,对"天花板"干部应该转换思路,变"欲望刺激"为"价值凸显":可以从轻物质重思想、轻仕途重担当、在其位谋其政、居高位担重责、定规划有所求。     

干部激励“显规则”与“潜规则”的互补之方

<正>干部激励的手段表面上看略显单一,主要有薪金激励、职位提拔晋升激励、荣誉嘉奖激励等手段,但是由于其中的"显规则"与"潜规则"都能够大行其道,因此,要保障激励的公平与有效,就有许多内容需要研究、需要挖掘。干部的薪金主要与行政级别、行政职位挂钩,因此显性激励对于领导干部来说主要是职位的提拔、晋升激励,但是这种显性的晋升激励有自己难以回避的短板,即基层干部最多,层级越朝上,领导的职位数量越少,虽然我们鼓励每     

新时代干部职务晋升的确定性因素解析

理想信念坚定是干部职务晋升的前提,专业素养扎实是干部职务晋升的基石,工作业绩突出是干部职务晋升的关键,制度设计完备是干部职务晋升的保障。这四大确定性因素可为干部顺利晋升和更好成长提供参考。     

官员高配现象引热议 专家提议可以尝试选举

天花板干部就地升迁厅局级县官官员高配现象引两会代表委员热议和关注有专家提议选任类公务员能否尝试走选举之路20099年,天花板成为干部人事领域热词。     

““老官”也要“烧把火”

正常言道:"新官上任三把火。"但是,很少有人说"天花板"干部也要"烧把火"。究其原因,从客观上讲,"新官上任三把火"是为了向群众表明雄心壮志,似乎是天经地义的,而"天花板"干部由于已经积累了丰富的工作经验,解决了单位的许多难题,再风风火火抓工作似乎已无必要。从主观上讲,有些同志任职时间一长,朝气     

新时代干部晋升“天花板”困局及其消解对策

要破除"天花板"领导干部思想上自暴自弃、工作上得过且过、行为上以身试法的现状,牢固树立新时代领导干部正确的政绩观,破解心理预期过高、晋升渠道狭窄、评价机制失灵、组织结构僵化的困局,可通过实行功绩晋升制度、领导干部分类管理、健全晋升监督机制、优化退出机制,确保领导干部真正想干事、肯干事、能干事、干成事。