基于组织内外双向视角的基层干部“失语症”治理

基层干部"失语症"有损党和政府形象,不利于人民利益实现。造成基层干部"失语症"的原因是多方面的,从组织内部来说,政府性质与政治环境、上级领导的工作作风、维系与考虑同事关系、基层干部的个人选择等都是重要原因;从组织外部来说,组织内部压力的溢出效应、互联网对基层干部的压力传导、基层干部语言应对能力不足也造成了这一问题。治理基层干部"失语症",应构建绩效导向的基层干部选任与考核机制,划清基层干部政治纪律要求的边界,提升基层干部应对危机的语言能力,完善基层干部权利救济制度。     

基层干部“污名化”的“破窗效应”及防范对策

<正>基层干部是我国干部队伍的主体,是我们党执政兴国的基础性依靠力量。党的各项方针政策、上级各项部署要求,都是通过基层干部传递到千家万户的。但令人忧虑的是,近年来,基层干部不同程度地被误读、误解甚至"污名化",影响了基层干部的形象。俗话说,基础不牢,地动山摇。基层干部形象被误读,应该引起高度重视,谨防基层干部"污名化"的"破窗效应"。一、基层干部"污名化"的形成机制     

要让基层干部有干头、有奔头

在与基层干部接触的过程中,不时能听到一些"没干头"与"没奔头"的情绪流露。应该说这确实是一些基层干部的真实想法,也反映了基层干部的一些现实境况。广大基层干部,面对群众,他们是干部,而且是代表了党和政府形象的干部;面对党和政府中的高级干部,他们其实也是群众。处在这样一个特殊位置上,他们面     

“陪会”对基层干部创新行为的挤出效应及其治理之策

"陪会"对基层干部创新行为产生了资源挤出、情绪挤出和关系挤出三重效应,降低了基层干部的创新绩效。"陪会"这一形式主义问题是对基层政治生态的整体性影射,反映了隐藏于其背后的晋升与考核、上下级关系、面子观等深层次逻辑,同时也展现出基层干部面临的重重压力。领导者要对"陪会"的形式主义风气进行治理,为基层干部创新营造良好氛围、奠定坚实基础,就要发挥一把手权威,刹住"陪会"不良风气;增强会议中心度,降低"陪会"压力负担;完善晋升与考核机制,树立基层干部创新导向。     

提高基层干部执行力的思考

<正>"三分决策,七分执行"。任何一项工作能否顺利开展以及开展的效果如何,主要取决于执行者的态度和力度。执行力是政府的生命力,也是党员干部执政能力的重要体现,而基层作为执政之基、力量之源,其干部的执行力直接反映了党的执政能力。因此,强化基层干部执政能力建设,切实提高基层干部执行力,是巩固党的执政地位的内在需要,也是推进社会主义事业发展的时代要求。一、强化服务理念,深化责任意识"思想是行动的指南",要切实提高基层干部的执行力,就必须先解决他们的思想问题和意识问题。作为一名基层干部,只有把思想摆正、意识摆对,才能正确地看待事物,才能科学地为自己的行为导航,才能在主观意愿上最大限度地提高     

领导论丛

<正>激励基层干部须提高"四种待遇"黄永乐一是提高职务待遇。要定期选拔基层干部到上级部门任职并形成制度。对优秀的基层干部特别是在基层担任主要领导职务的干部,要及时选拔进入地方各级领导班子,也可以根据工作需要兼任上级班子成员。要坚持面向基层输送机关干部。组织部门可以有计划地定期从机关选派年轻干部到基层任职,选派的同时规定必须在基层做出一定的工作实绩才能择优选拔到更重要的岗位。     

完善农村基层治理的“三资四化”新机制探索

<正>农村集体资产、资源、资金是农村经济社会发展的重要基础,农村"三资"管理是当前基层干部、群众普遍关心的热点,直接关系农民的切身利益,关系农村社会和谐稳定。近年来,新沂市以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点,     

治理“为官不为” 须消除“告状之忧”

<正>"为官不为"必须坚决治理,关键是实事求是,辨证论治。近年,一些地方从关心干部入手,采取措施惩治诬告行为,对匡正祛邪、保护担当起到了重要作用,但基层更常见、更复杂的是真伪相间的"恶告状"。因此,用好用足执纪监督"第一种形态",解除基层干部的"告状之忧",把严格管理与热情关心有机统一,也就更具普遍意义。在一些地方,告状已成为困扰基层干部的头疼事,     

激发基层干部工作动力惩罚性方式的局限与改进思路

现行体制下,为解决基层干部难"动"起来这一问题,靠"摘帽子"让干部迅速感知惩罚和危机,是看似最为有效的办法,但长此以往,会削弱干部主动进取的激情与勇气。可从以细化的小目标激发基层干部的工作主动性、以民众的最满意实现基层干部的工作满足感、以服务的最本心培育基层干部的工作使命感、以组织的长发展维系基层干部的工作热情、以成效的全落实界定基层干部的工作业绩着手,变"摘帽子"为"揽任务"。     

权力兼职危害大

正鄯爱红在《领导之友》2014年第8期《"权力兼职"危害大矣》一文中,具体阐述了权力兼职造成的四个方面危害。首先,"权力兼职"的实质是权力与利益的交换,损害了公共权力的合法性。领导干部兼职,不过是想兼职又兼薪,鱼和熊掌兼而得之;企业请领导干部兼职,往往看中的是领导手中的权力,"权力也是生产力",企业可以以较少的付出换取更大的利益,获得更多的"实惠"。这种"特权企业"和"特权领导"之     

领导亲自部署：基层干部非正式激励的领导层面解读

基层政府具有较为明显的熟人社会和差序格局特征,能力突出且与领导关系密切的基层干部更能被提拔和重用。因此,基层政府中领导亲自部署对基层干部具有重要激励作用,有助于基层干部获得领导与同事的认可,得到更多晋升机会。领导亲自部署的事务可分为前沿型、转嫁型、保密型、私人型等四种,虽然其具有正面激励作用,但也隐藏着风险与压力,比如晋升不确定性、造成基层干部陷入"能者多劳"困境、引发上下级信任危机等。鉴于此,基层政府领导应注重亲自部署的激励价值,有效激发基层干部的工作热情;坚持公平公正原则,在基层政府形成良好的激励氛围;完善正式激励制度,促进领导亲自部署在科层制激励中的嵌入性。     

浅析高校兼职辅导员制

"大多数兼职、少数专职"是现在大多数高校辅导员制的现状,兼职辅导员是高校学生工作队伍的重要组成部分,是学校对各个教学班学生进行全面教育和管理的主要力量.本文通过对兼职辅导员有利条件及工作途径进行阐述与剖析,简要地总结了兼职辅导员制度的特色与基本经验,分析了新形势下辅导员制度出现的不适应与存在的问题,并就发展高校辅导员制度提出了一些建议与措施.     

少些“政绩通报”

正基层干部反映,他们对上级机关雪片般的督查通报很是愤懑,一年接收上级通报就有100来份。基层干部备感压力的同时,也因通报满天飞,都"要落实、要抓紧、要整改"而疲于应付。督查是手段,落实才是目的。然而,在实际工作中,有的上级机关来基层检查,鸡蛋里挑骨头,发现小问题就"欣喜若狂",让基层干部"高度紧张";有的查处问题     

基层干部的工作认同与任务应对风格：党员身份的影响

了解基层干部的工作态度与工作行为的关系,对帮助其提升心理能量、焕发工作热情、更好服务于人民群众具有重要意义。对1619位基层干部的问卷调查结果显示:相比非党员干部,党员干部的工作认同更强,对工作任务的应对风格也更积极;编制外党员干部的工作态度和应对工作任务的风格,比其他编制类型的基层干部以及编制外非党员干部都更积极;工作认同强的基层干部,创新倾向更明显,保守倾向更弱;事业编制的基层干部中,工作认同对创新型应对风格的预测作用在党员群体中尤为明显。由此可见,强化工作认同对基层干部提升心理能量、焕发工作热情、更好服务群众具有重要意义。     

需求偏好视角下新生代基层干部的管理切口及创新激励思路

正组织行为学认为,需求偏好能够直接作用于劳动者的情绪、心境、知觉和个体决策,进而对组织系统和组织动力产生重要的影响。基层干部是推动县域经济改革和发展的重要力量,越来越多的新生代群体加入基层干部队伍。由于新生代基层干部生活环境、教育水平、综合素质以及意识形态与上一代基层干部差异化较大,传统管理方式已不能完全适用于新生代基层干部。在当     

“地板干部”突围之道

<正>"地板干部"是对一些基层干部的称谓。因基层干部升职空间狭窄,大多只能长期在基层工作,就像在地板上原地踏步,故被戏称为"地板干部"。"投身乡镇英勇无畏,工作生活极其琐碎,各种检查屁股紧追,日不能息夜不能寐,身在其中方知其味……"这首出自基层干部之手的"打油诗"极其生动地反映了"地板干部"的生活状态。基层干部是我国干部队伍的主体,是直接与公众打交道的群体,但由于各种原因,     

基层干部做群众工作要“三硬”

<正>基层干部做好群众工作要时刻牢记宗旨意识,做到本领"硬"、作风"硬"、措施更"硬"。本领要"硬"。基层干部必须坚定理想信念,打造思想信仰的精神高地。首先,加强大政方针的学习。其次,加强科学文化知识和法律知识的学习。农村老百姓     

苦练农村工作基本功

一、新时期强调基层干部要苦练农村工作基本功具有特别重要的意义 1、农业和农村经济发展处在爬坡阶段。基层干部要担负起团结和带领农民群众发展经济的重任,必须苦练基本功。当前农业和农村工作出现了许多新问题、新困难。基层干部普遍感到经济结构难调、农民收入难增、各项税费难收、村级债务难降,广大农民群众也深感产品难卖,负担难减。随着我国即将加入WTO,     

“90后”基层干部如何管

<正>端口前移,"治"其源。一是谈心谈话知其性。通过与"90后"基层干部面对面交心谈心,了解其成长环境,判断其性格特征,发现其能力特长。二是侧面考察把其脉。通过与"90后"基层干部的朋友、同事、分管领导等进行沟通交流,从侧面了解其优缺点,对其精准定位。教育培养,"育"其智。一是信念教育硬其骨。     

提升县域干部交流轮岗质量和效益的建议

正在新形势下,如何提高重点岗位干部交流轮岗工作的整体质量和效益,加速基层干部成长成才,是组织工作面临的一项重要任务和课题。在实践操作中,笔者发现,影响和制约基层干部交流轮岗工作整体质量和效益的因素主要有以下几方面。从干部自身角度来看,一些基层干部把自己和岗位牢牢绑定,不愿脱离熟悉的"朋友圈""工作圈",对适应新的工作环境信心不足,甚至心怀恐惧;部分干部认为自身在