肇州县实施村级五年无负债情况的调查

村级集体经济债务负担沉重,是困扰贫困地区农村经济发展的一个重大问题。根据市委主要领导指示,市委政研室、市农业局组成联合调查组,于１９９９年２月２５日至３月１日对肇州县实施村级五年无负债工程有关情况进行了调查。通过调查,调查组认为,肇州县村级债务形成的原因,在全市具有普遍性,值得深思;肇州县实施村级五年无负债工程,在全市是一个首创,值得学习和借鉴。肇州县辖１６个乡（镇）、１８３个行政村。自农村改革以来,特别是划归大庆后,肇州县县域经济发展迅速,农民生活水平不断提高。但农村集体经济发展缓慢,一些地方…     

发展乡村集体经济刍议

十一届三中全会以来,随着农村改革的深入,商品生产迅速发展,群众收入显著提高,但乡、村集体经济却还十分薄弱,形成了强烈反差。这种现状与农村改革的要求是不相适应的。从农村工作实践上已证明,深化农村改革,发展乡村集体经济已是刻不容缓的问题。 一、乡村集体经济在促进农村社会进步中的地位和作用。 乡村集体经济是农村经济的重     

集体经济、公共服务与村庄治理——太仓市村级集体经济及其治理调查报告

江苏省太仓市集体经济相当活跃,村级集体实际可支配收入较高,村级集体组织在村域范围内为农民提供公共服务具备强大的经济基础,该市村庄治理结构由此走上良性发展的道路.目前,发达地区的村庄正经历着从传统的熟人社会向陌生人社会的过渡,村庄治理需要转型.同时,也应深刻反思村庄本身的职能定位问题.     

关于发展昌吉州农村集体经济的调查与思考

（一）昌吉回族自治州是一个以农为主、农牧结合的地区。全州有78个农牧业乡（镇）场，552个行政村，1，436个村民小组（自然村）。各行政村建有村级合作经济组织。经过近几年农村基层组织整顿和建设，村级集体经济有了较快发展。1995年末，村级合作经济组织各项收入已达10，344万元。比1994年增长138．2％I比1990年增长238．8％。从近几年昌吉州农村集体经济发展的情况来看，有以下几个特点：一是依靠土地壮大集体经济。全州拥有招标承包的公共积累田79，78O亩。平均每个村144．5亩。玛纳斯县北五岔乡西魏家场村拥有公用积累田1，032亩，1…     

贫困地区村集体经济组织财务管理诊断

贫困地区村集体经济组织财务管理存在诸如管理体制不适合经济的发展、村集体资产流失严重、财务人员专业水平低、财务管理混乱、缺乏监督、村级财务困难等问题,应通过改变村集体经济组织财务管理体制、规范村集体资产管理、提高会计人员业务水平、加强财务监督、提高村民素质、加大国家转移支付力度、积极创收等措施加以解决.     

乡村振兴背景下强化村党组织功能的若干路径——基于湖北W村的调查

当前,一些村党组织存在功能弱化的问题,主要原因有:缺乏好的带头人削弱了村党组织功能发挥的组织基础;集体经济薄弱削弱了村党组织功能发挥的物质基础;村民的原子化状态削弱了村党组织功能发挥的社会基础;思想文化多元化消解了村党组织功能发挥的思想基础。村党组织功能弱化造成村党组织的领导效能、组织动员效能下降,影响农村经济发展及村庄治理水平提升。在乡村振兴战略背景下,强化村党组织功能,需要振兴乡村人才,加强村党组织带头人队伍建设;振兴乡村经济,壮大村集体经济;振兴乡村组织,让农民组织起来;振兴乡村文化,培育乡村文化共同体。     

把乡村道路建设做为政府行为——论乡村道路建设及其对农村经济社会发展的战略意义

公路是经济发展的动脉。加快农村公路网络的建设，对促进区域经济发展，提高农民生活水平，改善农村消费环境有着十分重要的战略意义。随着国道、省道、县道等骨干线路的形成，乡（镇）村道路建设的重要性和必要性已日益凸现。乡村道路，联接国道省道县道等大中公路，延伸到乡（镇）、村、组、户，是公路网络的基础部分；是直接服务于农村，造福于农民的基础设施；是公路经济最终得以形成的关键环节。公路不能进村入户，村级经济将始终无法组成乡镇区域经济，因为没有便利的交通，就难以形成统一的市场。乡村道路虽然多年来一直做为农田基本…     

突出自身特色 大力发展区域经济——信丰县大塘埠镇域经济发展纪实

镇域经济是以镇城为中心,村为纽带,村级经济为基础的区域经济,它是乡镇经济、村级经济、家庭经济多层次,多产业相互关联、相互制约的经济体系。在我省,镇域经济具有十分重要的地位和作用,它既是全省经济的基础,也是全省经济进一步加快发展的希望所在。改革开放以来...     

关于加强村级财务管理问题的探讨

村级财务是我国农村最基层的独立核算单位，它包括农村集体经济组织以及村办企业的财务管理与会计核算。这一级的管理与核算是否规范，直接影响着农村经济发展和农民的利益，也关系到党的农村政策能否有效贯彻和执行，对于做好农村工作具有十分重要的意义。但目前仍有绝大部分农村村级财务管理不规范，甚至比较混乱。下面就加强村级财务管理问题进行一些探讨。一、当前村级财务管理与会计核算中存在的主要问题及其成因（－）村级财务管理上存在的主要问题1．财务审批权分散。村党支部书记、村长、会计（俗称老三位）都当出纳员，都可以收钱…     

一个"城中村"的经济社会发展调查报告

本文剖析了温州瑞安城郊结合部的一个"城中村",在15年间从相对贫穷走向较富裕发展的历程.通过对其村级集体经济、村级私营经济发展以及村级经济功能的论述,以点带面,反映了"城中村"较普遍的村级经济成长和村级社会发生的巨大变化.     

乡村振兴与新型农村集体经济：难题破解与实现路径探析

党的二十大报告强调“巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济”,以全面推进和实现乡村振兴。乡村振兴战略从国家高度对新型农村集体经济做出了统筹规划,新型农村集体经济不仅仅是实现全体农民富裕的有力举措与坚实保障,更是推进乡村全面振兴的经济实现形式,因而亟需在共同富裕的发展目标之下,解析新型农村集体经济与乡村振兴战略,探索以集体经济带动发展的乡村振兴之路。目前,乡村振兴战略背景下的新型农村集体经济存在诸多问题,农民、集体“能人”以及集体经济组织等新型农村集体经济组织生产主体能力有限,包产到户经营体制的短板不利于农业生产方式与乡村治理现代化,新型农村集体经济发展水平与共同富裕目标不对接。为此,必须始终坚持党对“三农”的集中统一领导,发展壮大集体经济,带动乡村治理现代化,以实现乡村振兴目标。     

试论发展村级集体经济同提高农村基层党支部战斗力之关系

(一) 农村基层党支部是率领广大农民群众建设社会主义的战斗堡垒。基层党支部的情况如何,历来是党的建设的一个重大课题。农村基层党支部的战斗力如何,同村级集体经济的状况有着非常紧密的联系,二者具有很大的互为因果关系。其具体表现是:(1)凡是村级集体经济兴旺发达的地方,党支部的凝聚力、吸引力和战斗力一般都比较强,同样,凡是基层党支部战斗力强的地方,其所在地村级集体经济在往也比较好。(2)对某一个村经济、政治发展的历史进行纵向观察,也可以看出二者是同兴同衰、共败共荣。即什么时候村级经济兴旺发达,同期党支部的战斗力也往往较强;同样,什么时候党支部战斗力较强,同期村级经济也往往     

村委会选举与农村民主化问题研究

村级直选从根本上改变了农村政社合一,单一行政命令式的传统社会治理方式,开辟了中国农村直接民主的新道路,亿万农民的广泛参与,是对中国农村民主发展的巨大贡献。但是随着实践的发展,我们很明显地会发现村委会和村党支部之间存在着较大的矛盾,而且村委会和乡(镇)政府的关系也开始亮红灯,同时还存在着其它方面的问题,这使得民主的发展道路崎岖不平,有许多值得思考的问题。     

农村基层党组织的合法性基础探析

基层党组织的合法性从本质上讲就是民众对于基层党组织领导的心理认同。通过问卷与访谈的方式对常德津市L村调查得知,村民对基层党组织的政绩认同、意识形态认同以及制度规则认同均在及格线以上,说明农村基层党组织存在一定的合法性基础。不过,在其合法化的过程中,也遇到了领导和工作体制缺乏民主、村级集体经济薄弱对基层党组织的战斗力和向心力的负面影响、党员队伍素质弱化等困境。为此,需要采取推进村级党组织的民主制度建设、发展壮大村级集体经济、提升农村党员素质等措施,夯实农村基层党组织的合法性基础。     

因地制宜开拓创新——岩寺镇积极探索村级经济发展壮大有效途径

建设社会主义新农村，繁荣农村经济是核心，发展壮大村级经济是关键。近年来，我镇按照“富民强村”的指导思想，始终坚持发展是硬道理，因地制宜，积极探索村级经济发展的有效形式，初步建成四种村居经济发展模式，“一村一品”的主导产业基本形成，对村级经济和农民增收起到了有力支撑作用，全镇农村经济呈现出快速发展势头，村级集体经济明显增强。     

乡村集体经济产权制度研究

乡村集体经济产权制度研究课题组一、乡、村集体经济产权制度的沿革及特点乡、村集体经济分别是指以全乡和全村范围内农民集体所有的生产资料为基础的经济，产权制度则是相关生产资料的产权（归属）关系和产权管理体制的总和。从农村实际看，乡、村集体经济的生产资料主要...     

城郊农民市民化过程中集体经济问题——以杭州Y村为例

城郊农民市民化与撤村建居的过程中怎样处理集体经济问题,一开始就受到政府的重视,但在实践中有碍市民化深化的问题未受到重视。学术界对此问题有所研究,但对集体经济在撤村建居前后的作用变化、集体经济组织与新成立的社区管理上的矛盾等问题,关注不够。长远看,集体经济的发展壮大对撤村建居与城郊农民市民化,并非只起积极作用;政府解决城郊农民市民化过程中集体经济问题应适时,应该注意搞好城郊农民与集体资产的剥离,给予城郊农民同等市民待遇,并创新对原有集体经济的监管方式。     

当前农村集体经济与个体经济发展的反差

当前农村经济的特点是个体经济、家庭经营成为主体。而村级集体经济,除了土地归集体所有之外,其他几乎一无所有,个体经济与集体经济出现了极大的反差。主要原因是,当前农村生产力水平低,个体经济与此比较适应,个体经济经营者的积极性高;农村实行经济承包初期,大部分农村把集体资产分掉或卖掉,现在要办集体事业缺乏物质基础;集体经济社会摊派任务多,管理水平低等。在发展个体经济的同时,决不能忽视发展集体经济,要发展统分结合的双层经营体制,不断壮大集体经济实力,发展社会化服务体系,以满足农民发展生产和共同致富的要求。发展集体经济的主要措施是增强发展集体经济的意识;统筹规划,因地制宜;调整政策,实行优惠;选贤任能,加强领导。     

在创新村级集体经济组织形式中提高贫困山区农村基层组织执政能力

本文站在全面推进小康社会建设的高度上,通过对贫困山区农村集体经济基础、客观发展环境、人才支持体系等方面的分析,阐明了龙胜县之所以探索在创新村级集体经济组织形式中提高基层组织执政能力的现实景背和理论依据,然后结合龙胜县的实践情况,提出贫困山区农村创新村级集体经济组织形式对于提高基层组织执政能力的重要性、必要性和紧迫性,认为创新村级集体经济组织形式是贫困山区农村提高基层组织执政能力建设的重要途径,是推进贫困山区农村经济建设与基层组织执政能力建设良性互动发展的必然方向,值得探索、引导和推广。     

农村村级组织财务管理存在的问题与对策——对贵州省农村的实地调研分析

村级组织财务管理是社会主义新农村建设的重要内容,是完善农村公共产品融资机制的制度基础。对贵州省7个地州市9个县31个行政村的实地调研结果显示,贵州农村村级组织财务管理存在的主要问题是:会计基础工作薄弱,财务管理制度不规范;会计人员选聘机制不合理,人员素质亟待提高;民主监督职能弱化,审计监督乏力;村级债务较为严重等。为了切实提高农村村级组织财务管理水平,必须扎实推进"村财乡代管"制度,改革村级财务人员选任模式,健全民主理财监督制度,加强村级财务审计监督,并努力化解村级债务问题。