浅析我国高校内部审计存在的问题及解决对策

高校内部审计作为一项经济监督管理工作在高校教育事业的发展中发挥着越来越重要的作用。但是,当前高校内部审计的职能未能得到充分发挥,极大地削弱了高校内部管理制度的科学性。本文阐述了我国高校内部审计的特征,分析了我国高校内部审计存在的问题并有针对性地提出了解决的对策,这将有助于更好地完成高校内部审计工作。     

新形势下教育审计的职能及作用

本文从审计发展的历史及现状,对现阶段我国教育内部审计的职能及作用进行了探讨,即现阶段我国教育内部审计具有管理和监督职能.     

浅谈高校内部审计的职能与作用

以《教育系统内部审计工作规定》为出发点,结合高校内部审计实践经验,对高校内部审计的职能与作用进行了探讨。文章将高校审计职能主要归纳为经济监督、经济评价、经济鉴定等三个方面,在高效内部审计应发挥的作用方面,强调了在重视经济监督作用的同时,突出经济评价和经济鉴定作用的发挥。     

“十二五”时期我国高校内部审计发展的机遇与挑战

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》重点提出了今后我国高校将建立经费使用绩效评价制度、强化重大建设项目和经费使用全过程的审计等内容。通过对新形势下高校内部审计所面临的机遇和挑战的分析,在认清当前高校审计存在问题的基础上,从转变审计理念、拓宽审计职能、创新审计方式和正确把握审计工作重点等方面,对＂十二五＂时期高校审计的发展方向提出了全新的思考和解答。     

高校内部审计的拓展方向

内部审计在促进高校加强教育经费的管理、避免和减少损失浪费、提高使用效益、健全内部控制、保障高校资产的安全与完整等方面的重要作用已被广泛认同。但就内部审计所具有的职能和作用而言,其潜力仍然巨大,前景相当广阔。针对高校内部审计的现状及高校规模扩大和现代化管理的要求,提出我国高校内部审计应在原有的基础上向内部审计、道德审计、管理审计、教育效益审计、教育质量审计、绩效审计、战略审计、风险管理审计、专项审计调查、信息系统审计等十大方面拓展。     

关于新形势下高校内部审计的思考

文章分析了现有高校内部审计体制的缺陷,提出为适应外部审计环境的变化,应改变高校内部审计的现有体制,进而指出高校内部审计应迅速适应审计对象和审计职能的新变化,并应调整高校内部审计机构的指导思想和工作角度。     

层级视域下的高校内部审计制度完善

结合高校内部审计制度建设现状,按照高校内部审计制度建设的宏观目标要求,从完善顶层制度设计、强化中层制度调控、细化基层制度措施三个层面,提出完善我国高校内部审计制度的思路:顶层制度设计要注重强化高校内部审计制度的法律效力;从完善审计组织管理制度、监督制约机制和救济途径、审计质量考核评价体系等三个方面加强中层制度调控;从促进内部审计独立性、提升内审人员专业胜任能力、明确内部审计职能等三个方面细化基层制度措施。     

论内部审计的几个问题

本文对我国内部审计的地位、职能和作用作了较为全面的分析 ,提出了内部审计在五个不同层次上的独特地位 ,评述和总结出了内部审计具有的三大职能及具体表现 ,并对内部审计的作用从一般经济条件和特定经济条件两个方面进行了新的分析。     

高校内部审计工作现状分析及对策

针对目前高校在工程建设、教材图书采购中暴露的经济违法违纪问题以及在财务管理中存在的违规收费、收入不入账、私设小金库、重大损失浪费等问题,分析其产生的根源在于组织机构设置不合理,审计的独立性受到限制,从而在职能定位上过分强调服务职能、削弱监督职能。针对上述问题,笔者提出创新高校内部审计模式,设置审计委员会,实行垂直领导,科学定位内部审计职能,改进审计方法,提高审计质量。     

论基于公司治理的内部审计组织模式的构建

随着内部审计实践的迅猛发展,国际内部审计已融进了风险管理的新内涵。而我国的内部审计还处于探索阶段,上市公司内部审计机构的设置、职能等与公司治理结构不相适应,更谈不上实施风险导向内部审计。为找到我国上市公司内部审计和公司治理良性互动的内部审计机构的构建模式,从研究国际内部审计三个发展阶段出发,剖析了基于公司治理的内部审计的内涵,立足我国上市公司内部审计发展现状,重构了基于公司治理的内部审计组织模式。     

试论高校系统的内部审计

试论高校系统的内部审计郑翠云（娄底师专，４１７０００）内部审计是我国审计体系的组成部分。内部审计是在单位内部建立的一种独立评价职能，它从服务于本单位地位出发，检查和评价单位的活动，内部审计的目的就是协助单位领导人有效地履行其职责。而学校不是产业部门，...     

从受托责任考察内部审计的职能

内部审计机构首先是由资产所有者授权委托的 ,其次受托于经营管理者。受托于资产所有者 ,是要内部审计机构通过监督保证资产的完整与增值 ;受托于经营管理者 ,是要内部审计机构通过控制服务于企业的经营管理。两者的有机结合 ,就形成了现代西方内部审计的既发挥监督控制 ,又发挥参与管理、评价服务的多重职能的新格局。本文从受托责任的角度分析了内部审计职能的发展与演变 ,对我国内部审计职能弱化的现状进行了初步的分析 ,并且提出了如何强化内部审计职能。     

加强高校内部审计 发挥经济监督职能

自《教育系统内部审计工作规定》颁布实施以来,高等学校内部审计应运而生。内部审计是部门或单位独立的机构或人员,对本组织范围内经济活动的真实、合法和效益进行监督和评价的内向服务行为。内部审计的职能是监督、公正、评价和建议,目的是加强内部控制,改善经营管理和提高效益。内部审计既是高校发展的需要,又是社会主义市场经济的需要,有其法律依据、理论依据和实践依据。高校必须做到领导重视,制定本校的审计制度,建立投资效益的检查评估制度,建立健全财务管理制度,培养高素质的审计人员,以充分发挥内部审计的监督职能。     

关于高校内部审计独立性的思考

本文以当前高等学校的内部审计现状为视角,研究发现独立性的缺失是内部审计未能发挥职能的根本原因。分析当前制约高校内部审计独立性的主要因素后,提出通过不断完善内审机构、高校治理结构和建设审计队伍等方面工作加强高校内部审计工作。     

实现高校内部审计工作的几个转变

高校内部审计工作是高校管理的一个重要方面 ,是不断揭露管理缺陷 ,深化管理提高办学效益 ,增强办学活力的重要一环。但因高校审计起步较晚 ,与客观形势需要有不小的距离 ,高校内部审计必须在工作思想和方法上实现转变 ,在强化审计职能 ,拓宽审计思路上实现转变 ,以适应学校改革与发展的形势。内部审计的转变需要方方面面的支持 ,更需要从事这项工作的人员积极努力 ,扎实工作 ,要以江泽民总书记“三个代表”思想为指针 ,把高校审计工作提高到一个新水平     

关于高校内部审计外部化的思考

随着经济管理和审计的发展,一些企事业单位选择了向外部审计人员购买内部审计服务,即出现了内部审计外部化(或外包)趋势。内部审计外部化作为内部审计发展过程的一个新动向,是企事业单位理性选择的结果,而对于我国高校内部审计而言也是明智之举。但在内部审计外部化过程中会出现许多问题,必须因地制宜地采取相应的对策。只有在合理规避与解决内审外部化可能出现的问题基础上,高校内部审计外部化工作才能够顺畅进行。     

高校内审质量管理引入ISO9000的必要性与可行性

ISO9000国际标准是一个以满足顾客需要为出发点和落脚点,以过程管理为基础,突出持续改进的质量管理体系。高校内部审计质量管理引入ISO9000有其必要性,是推进高校内部审计职能转换的现实需要,是规范高校内部审计质量管理的重要手段,是提高高校内部审计质量水平的有效途径,是培育良好内部审计质量文化的先进方法。另外,高校内部审计质量管理体系引入ISO9000也有其可行性。因此,可以用世界范围内科学先进的质量管理工具指导高校内部审计质量管理工作。     

高校内审质量管理引入ISO 9000的必要性与可行性

ISO 9000国际标准是一个以满足顾客需要为出发点和落脚点,以过程管理为基础,突出持续改进的质量管理体系。高校内部审计质量管理引入ISO 9000有其必要性,是推进高校内部审计职能转换的现实需要,是规范高校内部审计质量管理的重要手段,是提高高校内部审计质量水平的有效途径,是培育良好内部审计质量文化的先进方法。另外,高校内部审计质量管理体系引入ISO 9000也有其可行性。因此,可以用世界范围内科学先进的质量管理工具指导高校内部审计质量管理工作。     

对强化高校内部审计职能独立性的思考

高校内部审计由于受托经济责任委托主体“缺位”和审计机构独立性差而异致其职能弱化,针对这一现状,本探讨了确保受托经济责任委托主体“在位”和强化审计机构独立性的理论和实际问题,并提出了加强高校内部审计独立性的措施。     

基于需求导向的高校内部审计工作机制研究

文章从分析高校治理结构中各利益相关者的不同需求入手,阐述新形势下内部审计应如何正确定位审计目标、审计职能、工作机制和审计重点,充分发挥内部审计作用,以保障高校治理中各利益相关者的需求实现和合理利益.