以土地制度创新为切入点推动城乡一体化发展

推进新型城镇化发展中土地问题避不开、绕不过。土地指标怎么来？仅靠增加建设用地指标远远不够。唯一的出路是开展增减挂钩,在不大量新增建设用地、不减少耕地的前提下,大力推动土地增减挂钩,优化用地结构,拓展城镇用地空间,就可以有效破解新型城镇化建设中的用地瓶颈问题。     

探寻集约建设用地的有效途径

节约、集约用地是解决我国用地矛盾、突破经济发展瓶颈的关键。本文通过对我国建设用地利用的效率进行研究,发现我国在以外延扩张模式用地的同时忽略了建设用地内部本身存在的大量可利用的潜力,因此笔者建议借鉴广东省佛山市"三旧"改造的经验,根据不同地区的实际情况寻求一条盘活存量土地,提高土地利用率之路。     

实施土地整理 推进城镇建设——万源市开展建设用地增减挂钩推进城镇化浅析

近年来,随着经济社会的快速发展和农村城镇化的加快推进,建设用地供需矛盾日益突出。从2005年开始,国家在部分发展改革试点小城镇开展建设用地增减挂钩,减少农村集体建设用地减少跟城市建设用地增加挂钩,减少村庄建设用地规模,充分利用农村宅基地等闲置土地复垦出耕地,增加的建设用地指标用来发展城镇建设,不仅有效提升了耕地保护和节约用地水平,也有力地促进了新农村建设和城乡统筹发展。万源市在城镇化建设中学习借鉴各地试点工作成功经验,采用”双挂钩”方式解决新店乡场镇建设用地问题,在破解城镇建设用地瓶颈制约方面进行了积极探索。     

福建：21个试点镇土地“增减挂钩”

背景资料 2004年10月．国务院发布的《关于深化改革严格土地管理的决定》中明确提出：城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩。也就是在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上．实现城乡用地布局更合理的目标。     

浅谈城镇化建设中土地规划的利用

新时期我国城镇化进程取得了显著成效，但是在我国城镇化建设过程中仍然存在土地资源利用率低下、建筑用地与其他基础用地规划不合理等诸多问题。本文基于我国城镇化建设中土地利用总体规划的基本原则，以福建省城镇化建设为例，研究新时期城镇化建设中土地规划利用的高效模式。进而为有效突破城镇化建设中土地规划遇到的瓶颈，科学推进城镇化进程实现全面小康建设提供依据。     

对“宅基地换房”问题的探讨

经济社会的迅速发展,必然要以建设用地的扩张作为依托,要实现区域经济的可持续发展,就必须突破土地资源的瓶颈。而在我国土地宏观政策的调控下,土地管理制度愈加严格,依靠占用耕地来获得建设用土地资源已不能解决问题,在此背景下"宅基地换房"这一理念应运而生。这种通过城市化建设,整合资源,对土地进行节约集约利用,腾出空间搞经济的方式无疑是对解决经济发展中土地问题的重大探索。     

农村集体土地非农建设用地流转问题潜析——有关所有权归属问题的研究

随着我国社会主义经济建设步伐的加快,土地已成为各项经济活动的中心,这使农村集体土地非农建设用地流转问题越来越被人们所关注。现实中,农村集体土地非农建设用地私下、变相转让的现象大量存在,这不仅严重损害了国家、集体的利益,扰乱了土地市场秩序,而且造成了土地产权关系的不清、交易的不安全,给农村的稳定带来了隐患。为此,有必要对农村集体土地非农建设用地流转过程中的所有权归属问题进行探讨。     

新民居建设中土地利用问题研究

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是一个复杂的系统工程，新民居建设是新农村建设的重要内容，而土地利用问题是新民居建设的前提和基础，对新民居建设中旧村址复垦、新村址建设、结余用划旨标置换等土地利角向题进行研究对破解新民居建设用地和资金瓶颈，改变城乡二元经济结构的体制土地可持续发展等具有十分重要的意义。     

农村集体建设用地使用权流转政策的演变分析

随着我国市场经济的发展及城市化进程的加快,集体建设用地使用权的流转变得日趋活跃,成为农村社会经济发展的客观要求。农村土地集体所有制建立以后,我国农村集体建设用地流转经历了长期的演变过程。但我国现行法律仍然严格限制集体建设用地流转,导致诸多问题,亟需进行改革。因此,此文通过研究和阐述我国农村集体建设用地流转政策的演变历程的基础上,指出了今后集体建设用地流转改革的方向,以图对保障农民土地权益有所裨益。     

建设用地集约利用评价研究

为协调区域经济发展，土地的节约集约利用已成为缓解其与土地供需之间矛盾的重要途径，建设用地集约利用评价已成为监控区域建设用地利用水平的重要手段，本文以广西灌阳县为研究区域，以2005年土地变更数据及各种社会经济数据为基础，通过层次分析法，对全县各乡镇进行建设用地集约利用评价，并提出节约集约措施及政策建议，为编制科学合理的土地利用总体规划大纲提供依据。     

土地管理制度改革的主要走向

目前,我国的土地管理制度是城市国有、农村集体所有的二元体制,统一的土地市场没有建立,严重依赖建设用地指标这种计划经济＂一刀切＂的手段来管理土地,越来越步入城市建设用地紧缺、农民土地权利被侵犯和土地利益矛盾加剧的多难境地,已经到了不可持续、难以为继的地步。     

探索城市规划用地管理新模式

现代城市的深入发展,人口大量涌入城市,是得城市空间的人口密度不断提高,各项建设事业的不断强化,需要占用大量的土地,而城市的土地资源是有限的,在逐渐无法满足城市的发展需求。城市建设各项建设用地与土地资源量之间的矛盾日益突出,土地问题已经成为了现代人们十分关注的话题,其也是现代城市管理人员需要深入的思考宁亟待解决的问题。因此需要加大城市规划用地的管理力度,提高城市土地资源的利用率,实现城市的健康持续发展,带来良好的效益,也能够促进城市的发展。但是由于各种因素的影响,在城市规划用地的管理方面也存在一定的问题,需要引起管理人员的重视。本文简单分析了城市规划用地管理中存在的问题,并提出了几点管理措施,为城市的规划管理者提供一定的参考与借鉴。     

项目用地制约紧 多省出台保障政策

当前，各地都在大干快上推进项目建设，但项目用地制约越来越紧．有些地方的项目审批较慢。《中国经济时报》报道，据安徽省国土资源源厅厅长张庆军介绍，经初步测算，2009年安徽全省投资项目约需新增建设用地58万亩，其中新增建设占用耕地约42万亩，需求量是正常年度计划的四倍。面对这样的情况，为了落实“保增长”目标，许多省都纷纷出台政策保证项目用地。     

新民居示范村建设土地利用问题与对策研究

新民居建设是推进社会主义新农村建设的重要内容,也是促进农村土地集约利用、解决用地指标紧张的重要途径之一。2014年是河北省新民居建设的最后一年,在近6年实践中,新民居建设取得了很多成就,也存在不少问题。本文在总结回顾河北省新民居建设情况的基础上,总结了土地利用方面存在的问题,并提出了新形势下解决历史遗留问题的方法以及促进新民居用地(农村建设用地)合理化利用的建议。     

浅谈城镇化建设中转变土地管理模式的必要性

土地作为城镇经济发展的主要载体，如何处理好土地资源管理与城镇发展空间两者的关系，成为新时期基层土地管理部门面临的重要课题。面对日益严峻的用地形势，笔者以为，只有转变土地管理模式，才能优化配置土地资源，实现城镇化建设的可持续发展。     

广州市集体建设用地流转管理问题初探

2010年,广州市也出台了《广州市集体建设用地使用权流转管理试行办法》,开始了集体建设用地流转的探索之路。本文以广州市为例,探讨集体建设用地流转的现状及存在问题,提出加强集体建设用地流转管理的对策建议,以期为广州下一步规范集体建设用地流转管理,提高城市土地资源集约节约利用 水平,促进城市健康有序发展提供参考借鉴。     

中国政务信息网媒体关注度测评

土地检查盯上一把手项目推荐度指数★★★★★★现在全国城镇化摊子铺得很大很快,部分地区在建设用地的问题上出现严重冲突,引发了中央重视。社科院农村发展研究所资料显示,最严重的问题是地方借土地流转名义,在农民承包的土地上做企业,变     

集体建设用地进入市场:现实与法律困境

现行立法对集体建设用地进入市场采取了严格限制的态度。伴随工业化和城市化的进程,农村土地的价值不断提升,集体建设用地隐性市场普遍存在,许多地方也在进行集体建设用地进入市场的探索。但是,地方政策和法规无法根本保护农村集体建设用地所有者和使用者的权利,集体建设用地市场亟待规范运行。农村集体建设用地市场必须在政策和法律上寻求根本突破,必须从根本上改变土地制度的二元性,实现农民集体土地与城市国有土地的"同地、同价、同权";尽快修改《土地管理法》中禁止集体建设用地出租、转让的条款,制定规范集体建设用地进入市场的条文;充分保障农民获得集体建设用地流转的土地级差收益的权利;改造农村集体所有制,确保农民成为土地流转收益的主要获得者。     

农村建设用地集约利用浅析

农村建设用地集约利用是盘活存量土地,确保耕地总量动态平衡的有效措施之一。本文针对农村建设用地利用中存在的主要问题,分析了导致土地大量闲置、浪费的社会、政策、法律、经济等方面的原因,提出了对农村建设用地进行整理是其集约利用的最有效方法。     

构建城乡统一的建设用地市场

我国目前二元的土地市场存在很多弊端,导致工业化和城市化的过快发展,用地粗放、效率低下,不利于土地的可持续利用,同时也侵害了农民的土地财产权益,既不利于城市建设也不利于农村发展,因此必须采取必要的措施构建城乡统一的建设用地市场。