极限规划的实践与探索——以忠县城市规划为例

重庆市在近期实施"五大功能区"战略的过程中,对两翼地区提出了"面上保护、点上开发"的相关要求。两翼地区区县城在快速发展的过程中,城市总体规划的频繁调整已经成为一种司空见惯的现象。忠县作为渝东北地区的重要组成部分,在做好"面上保护"工作的同时,通过县城极限规划的编制,积极探索了"点上开发"的相关策略。规划工作的开展,基于城市增长边界理论与方法,划定了城市极限增长边界,提出弹性调控布局,对不同片区落实空间指引,努力实现产城融合,强化基础设施的布局与支撑,并最终实现动态的维护机制。总体上,通过极限规划的探索,忠县为同类型城市的发展与规划编制的协调,探索了一个有效的路径。     

关于城市公厕建设与管理的思考

加强公厕的建设和管理是坚持以人为本、改善民生的迫切要求,合理规划布局城市公厕,加快公厕建设步伐,全面提高公厕管理水平,是广大市民群众的强烈要求.城市公厕是城市重要的环卫基础设施,体现城市的管理水平和文明程度.本文分析了目前城市公厕规划、建设、管理等方面存在的问题.为了改善城市公厕现状,应该从公厕的合理规划、精心建设、规范管理等多方面努力.     

超大城市气候适应性规划技术体系及应用——以北京为例

本文依据联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）第五次评估报告提出的以“风险”为核心的决策理论基础,辨析了国际前沿适应理论,总结了国际机构适应性规划框架,分析了主要国际大城市的气候适应性规划案例,明确了适应性规划的五项重要内容。这五项内容包括：气候变化趋势分析与预测、风险与脆弱性评估、适应能力评价指标体系、适应性规划策略和适应性规划实施。提出了“预测-评估-规划-实施”的“四部曲”式气候适应性规划技术路线,构建了系统完整的气候适应性规划技术体系。在具体应用上,首先以北京为研究对象,对北京市域范围内气候风险区划及适应能力进行全面扫描,进而构建全方位、多险种的策略体系;然后进一步将视角从市域深入社区,并在社区尺度探索人与建成环境并重的气候适应性规划方法;最后在首都核心区进行具体实践。基于以上探索性研究,提出北京在城乡规划体系中体现气候适应性的策略建议。     

基于绿色基础设施的中国收缩城市正确规模模型

正确规模(right size)策略是全球范围内广泛应用的解决城市收缩问题的重要方法,而绿色基础设施规划是实现正确规模规划的关键。本文针对绿色基础设施在解决城市收缩问题中的有效性,提出建立适应我国国情的包含绿色基础设施规划、土地银行和合作规划在内的针对我国收缩城市的正确规模模型,旨在指导我国收缩城市回归到正确的规模。同时,文本从设计层面提出了可以用于小尺度的、针对收缩城市弃置空间的绿色基础设施设计策略,用来弥补国际上收缩城市绿色基础设施规划微观层面的不足,并且提高城市废弃空间的社会、生态和经济价值。     

推动海绵城市建设系统提升城市雨洪韧性

在极端雨洪灾害日趋频繁和我国城市持续推进绿色发展理念的时代背景下,本文提出了以海绵城市理念,推进蓝绿灰基础设施结合,系统构建雨洪韧性城市体系的框架,从空间管控、工程建设以及制度建设等方面阐述了构建思路,并建立了雨洪韧性城市的风险适应、风险防治及灾害应急实施策略与措施。在此基础上,结合我国多个新区规划建设案例从理想蓝绿空间结构、洪涝统筹治水体系和功能复合的用地布局等角度探讨了构建和谐“人水城”关系的规划解决方案,以动态发展的全过程视角制定目标,多专业、多角度、多手段制定治水方略,推进海绵城市理念的落实,实现城市雨洪韧性的提升。     

成都市公交现状分析与发展对策研究

城市公共交通的发展对改善城市人居环境、促进城市可持续发展起着非常重要的作用。本文对成都市公交现状进行了分析评价,指出其存在问题,并在此基础上提出成都市公交发展的对策与建议,为成都市公共交通规划提供一定参考．     

广州市城市总体规划发展回顾与展望

本文回顾了新中国成立以来广州市历次城市总体规划的发展历程,并根据不同时期城市面临的主要问题和发展策略的不同,将城市总体规划划分为新中国成立后至改革开放前、改革开放至2000年和2000年以来三个阶段,并对不同发展阶段的社会经济发展背景、规划编制和实施等情况进行了总结。指出广州市城市总体规划是城市政府在不同时期,解决社会经济发展主要问题或实现其战略目标的重要抓手,对城市的发展起到了重要的作用。经过改革开放40年快速发展后,面对快速变化且日益复杂的城市发展问题,传统城市总体规划编制和审批机制逐渐表现出诸多不适应性。认为未来城市总体规划的编制应重塑空间规划体系,重回总规战略性,重构"总控联动"机制。     

新型城镇化下绿色基础设施规划研究

新型城镇化既是对传统"圈地式"、"造城运动"、"掠夺式"旧有城镇化的反思,同时也是"建设美丽中国"、构建"天蓝、地绿、水清"的城乡生态建设重要发展思路与途径。旧有城镇化建设进程后的国土"千疮百孔",城乡空间生态环境恶化,城乡居民生活品质下降,需要适应于以城乡生态宜居为首要目标,走集约、绿色、城乡特色分明的新型城镇化发展路线的城乡生态建设规划框架与理论,同时需要起到缝合弥补、整合改良、提纲挈领作用的规划方法来修补、缝合、改良、统筹现有城乡环境物质空间。新型城镇化城乡生态建设要实现美丽中国建设,本质上要求城乡规划更好地应对生态效应、社会效应和经济效应综合性,绿色基础设施正是在这种社会、经济和生态需求的背景下产生的。这一概念的提出主要源于人们对土地永续利用与可持续发展的重新认识。绿色基础设施是一个服务于环境、社会和经济健康、综合效益发展的生态学框架,立足于平衡土地开发与环境资源关系的统筹城乡自然、人文生态生活支持系统。可以说,绿色基础设施正是针对我国新型城镇化城乡生态建设的重要规划理论与方法,但二者尚未实现真正实质意义上的系统衔接。因此,本文的研究目的是探索城乡规划专业角度如何通过绿色基础设施规划框架体系构建与城乡绿色空间系统用地布局落实等实现自然、人文生态环境美好的理想家园这一新型城镇化的最终物质空间环境目标。论文从绿色基础设施的定义、工作内容及其国内外的理论与实践发展入手,在认识论的层面去解析新型城镇化城乡绿色空间建设与绿色基础设施规划的关系,在方法论的层面去建构基于新型城镇化城乡绿色空间网络体系建设的绿色基础设施规划框架,从技术手段层面以绿色基础设施线性要素系统、面状要素系统、点状要素系统以及绿色生态技术工程系统为新型城镇化城乡绿色空间规划具体落实层面,建构起定性、定量相结合的城乡绿色空间不同层级的各要素系统规划设计方法与用地布局落实技术框架,同时提出能够应用于不同尺度的绿色基础设施规划具体策略,以对城乡绿色空间系统进行整体优化,并针对新型城镇化绿色基础设施规划实施、长效管理与维护提出针对性方法与策略。论文共分为七章进行论述:第一章主要介绍选题的研究背景、研究的目的和意义,对国内外关于绿色基础设施及城乡绿色基础设施规划的研究动态进行综述,明确研究范围和研究方法,界定了本研究所涉及的相关概念,阐述研究的内容与研究框架。第二章对绿色基础设施的哲学思想基础、概念缘起、发展历程、基本理论等进行总结和归纳,对国外绿色基础设施规划的建设实践与先进经验借鉴等进行详细阐述,同时回顾我国古代"绿色基础设施"相关思想与实践,并归纳总结我国绿色基础设施现行建设情况以及存在的相关问题。第三章通过论述新型城镇化概念、特征、核心目标以及新型城镇化城乡生态建设城乡规划角度涉及层面,同时对应论述了绿色基础设施规划内涵、特征、与重要作用等方面,立足新型绿色基础设施生态、社会、经济综合效益与新型城镇化城乡生态建设之间的同构关系进行辨析,即核心价值、目标体系、空间尺度、作用载体等同构关系,并分析了城乡绿色基础设施规划与新型城镇化城乡生态建设的相互影响,揭示了绿色基础设施规划对新型城镇化城乡生态建设的动力机制作用,新型城镇化城乡生态建设对绿色基础设施规划实施与长效管理的保障作用。第四章重点对新型城镇化城乡绿色基础设施要素构成、规划类型以及层级体系等进行理论与实践相结合的论证,建立了新型城镇化城乡绿色基础设施规划体系,提出城乡绿色基础设施规划框架与相关操作性的技术框架。第五章则在第四章中所建立的城乡绿色基础设施规划框架下绿色基础设施不同层级的线性要素系统(GI廊道系统)、面状要素系统(GI基质系统)、点状要素系统(GI斑块系统)、生态技术工程要素系统(雨水收集系统)四个重点要素系统进行定性与定量相结合的具体技术层面的规划设计分析,针对不同尺度层面(宏观城乡层面、中观城市、镇、乡村层面、微观生态社区层面)对各要素系统规划进行用地布局落实。第六章主要对适合不同尺度层面的绿色基础设施要素提出建策,包括城乡绿木、林、森策略;绿色农场策略、绿色屋顶、绿墙策略、绿色街道策略等,并针对新型城镇化城乡绿色基础设施规划实施与长效管理机制建设提出优化建议。第七章研究结论与研究展望。     

基于突发公共卫生事件下小区防疫响应的社区韧性建设规划思考——以成都市小区防疫响应为例

社区被视为体现城市韧性的典型代表,也是近年许多国家研究的热点议题。2020年的新冠疫情是对城乡韧性的集中考验,社区更成为直面病毒的主战场。作为社区的基本组成单元,各个城市的居住小区在本次疫情防控中展现出的自组织能力为未来社区韧性建设提供了重要参考。成都市作为全国千万以上人口城市中感染率最低的城市之一,其小区的防疫响应是全国小区的缩影。本文试图通过对成都小区防疫响应的总结,对提升社区韧性建设提出规划层面的思考,包括从空间导向走向人本导向、利用移动社交平台推动公众参与、增强规划弹性应对发展变化、将风险管理意识融入规划全过程以及运用智慧技术助力精细化管理。     

大城市交通与建成环境综合规划的范式扩展与深化 ——中美案例的比较与启示

城市交通与建成环境规划是城市综合规划的核心内容,在城市的不同发展阶段,其社会经济条件与主要规划理念、政策保障之间的匹配度对城市发展产生了持续影响.在中国城市面临空间增长型向内涵提升型转变发展的重要时期,进一步审视发达国家大城市交通与建成环境综合规划在不同阶段的范式变化(包括主要背景、发展理念、规划要点、实施效果等),对...     

基于S-CAD法的县域新型城镇化发展规划方案评估研究——以陕西省佳县为例

规划方案作为相关利益主体价值观的直接体现,应当在规划评估中予以重视。基于城乡规划的公共政策属性,采用S-CAD政策评估方法,以陕西省佳县的《新型城镇化与城乡统筹规划》文本为例,选取规划编制与实施主体——政府作为主导视角,对规划文本的内容进行解构,在此基础上进行规划立场、目标、手段与预期结果的一致性、充要性与依赖性分析。研究发现：一、该规划文本自身的逻辑性较强,各个环节存在基本的对应关系;二、规划文本当中对于产业发展以及由此带来的人口问题、基础设施与公共服务设施问题的解决方案描述较多,对于生态环境保护、交通环境改善以及人口流动的实质性解决方案相对较少,逻辑上存在一定的漏洞,需进一步完善逻辑链条。基于此,提出建立城乡规划全过程评估体系及重视多元利益主体协调关系的建议,以期为相关规划的编制与评估工作提供参考。     

绿色基础设施为先导的城市空间建构模式研究

资本扩张驱动伪城市化进程使得自然资源约束趋紧,推进城市生态文明建设势在必行.文章论述了现代城市空间模型的生态转向,提出以绿色基础设施作为城市空间系统的生态支撑,总结其结构和尺度的空间特性,强调绿色基础设施在城市空间建构中的先导作用,探讨一种生态优先的系统化方法,即"绿色基础设施规划作为脊柱架构—灰色基础设施规划作为骨架...     

天津市城市污水治理的思路

城市污水处理厂是现代化城市防治水污染、改善城市环境的重要基础设施之一,建设城市污水处理厂、完善城市排水管网是提高城市载体功能和改善城市水环境质量的有效方法之一。规划和建设污水处理厂,应与城市的总体规划、排水现状及水域环境密切相连,是科学性与技术性相结合的重大课题。 一、天津市城市污水处理厂规划思路及设想     

我国城市道路规划设计条件工作的研究建议

城市综合交通规划是指导道路建设的重要文件,但由于其功能定位,主要解决道路功能性要求,不能充分满足工程实施的具体需要.而道路设计更多地着眼于工程自身需求,对整体路网的考虑不足,与相交道路的关系也把握不够.道路规划设计条件是在综合交通规划的基础上,针对城市当前发展需要和基本情况提出的,能够指导道路工程设计的技术文件,弥补了综合交通规划和具体道路工程设计之间的规划管理空白.笔者对道路规划设计条件的内容进行了界定和分析,配合案例进行了说明,并对建立规划设计条件编制工作制度提出了建议.道路规划设计条件工作在我国北京、上海等大城市已有应用,在全国遗一步推广对落实城市工作意见具有重要的价值和意义.     

基于智能技术的城市社区防灾规划框架与方法研究

在智慧韧性城市加速建设、基层风险治理能力亟待提升的背景下,城市综合防灾规划在社区层面的传导和实施技术需求更加紧迫。本文从社会培育、规划方法和智能技术三个维度剖析了城市社区防灾规划的相关经验,阐述了基于智能技术的城市社区防灾规划的重要作用,构建了以防灾分析决策、动态防灾空间、防灾管理服务为主体的社区防灾规划框架,明确了智能技术贯穿始终的规划流程,并以天府新区正大街社区为例,说明了城市社区防灾规划的编制和实施的程序逻辑、方法要点和关键技术。     

城市形态视角下的电力廊道布局规划方法研究——以矢量栅格模型为技术平台

电力廊道是城市必不可少的基础设施,也是影响城市生态景观及开发建设的主要因素之一,其根结在于电力系统与城市规划的脱节导致的电力廊道布局的失控。本文以城市形态的视角对电力廊道布局的影响因素进行分析,并在深入剖析电力系统与城市规划不同规划方式的基础上,提出以矢量栅格模型为平台的协同工作机制,借以整合两个学科的要素并以此为基础对电力廊道的布局进行评价与优化。该方法打破了两个学科的壁垒,能更为科学合理地控制电力廊道的布局,有助于提高布局的网络效率,并能在高效利用城市廊道的同时强化城市形态特征,规避对城市景观、生态及开发建设的影响。在此基础上,以芜湖市为案例,对该方法的实际应用进行了研究。     

加强城市基础设施建设,形成良性循环局面

一、天津市当前基础设施建设、管理和运营中存在的主要问题 近年来,天津市委、市政府始终把城市基础设施建设作为改善生产条件、生活条件和投资环境的主要内容而摆在十分重要的位置,通过不断加大投入、强化管理,使天津市的基础设施有了一个良好的基础,城市载体功能稳步提高、设施条件不断改善、养管水平日益提高。但是,近两年来,随着全面实施加快发展战略和“三、五、八、十”奋斗目标的提出,面对市场经济深入发展、改革开放进程加快和建设规模不断扩大的新形势,基础设施的建设出现了新的不适应,问题主要表现在: 1、投入不足,使基础设施欠帐增加。这几年,在市政公用基础设施建设上的投入虽然     

乡村振兴背景下农村文化基础设施投融资机制创新研究

"十一五"以来,各类农村文化基础设施建设取得了显著改善,但由于投入资金主要依靠财政支出,融资渠道较窄,预计未来资金缺口较大。为此,在实施乡村振兴战略过程中,需要对农村文化基础设施投融资机制进行创新。农村文化基础设施投融资机制的创新内容包括建立和完善农村文化基础设施建设标准和评价体系、投融资主体征信体系、投融资金融支持体系、建设基金体系、投融资政府和社会资本合作项目规范、农民和村集体财产确权和流转制度、投融资部门协调和监督管理制度、文化基础设施运营管理制度、投融资财政投融资稳定增长机制和财政激励机制以及投融资保障机制。     

“1966”规划与上海未来

城市规划是国家因地制宜调控城市发展布局的重要手段。计划经济时代,城市规划被认定为政府的专利,政府根据对政策的解读来确定城市发展规划。改革开放以来,在建设和完善社会主义市场经济体制的过程中,规划的计划性不断减弱,指导性不断增强。上海,从“十五”期间的“一城九镇”规划方案到“十一五”期间的“1966”城乡规划体系,通过城市总体规划、城镇规划、城乡设计等各种手段,进行城市发展调控和指导,用以维护公共利益、社会公正以及城市和谐。但总体上,规划体制的框架及其运作机制依然具有较多的计划经济色彩,规划在一定程度上成为地方政府体现政绩和表明奋斗决心的“重要砝码”。而事实上,城市规划是一种过程,是为可供操作的决策创建一个参考性的框架,在这个框架中决策最终将展开、配置到规划和实施的过程当中;城市规划又是一项公共政策,是一种含有目标、价值和策略的大型计划,其制定及实施需要综合考虑多方面因素,需要城市各阶层的利益博弈,需要兼顾社会和谐与公正;城市规划还具有战略性和前瞻性,虽然城市变迁具有历史的必然性,但是一座城市是走向没落还是走向繁荣却是诸多因素共同作用的结果,这就给城市规划发挥功效预留了足够的空间。     

改革开放30年天津城市建设回顾

改革开放以来．在历届天津市委、市政府的正确领导下,在全市人民的共同努力下,天津城市建设工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真落实科学发展观，坚持“高起点规划、高水平建设、高效能管理”，取得了巨大成就,基础设施承载能力明显增强,人居环境明显改善,城市竞争力明显提升。发挥了对经济社会发展和人民生活的服务保障作用。