全国人大代表的个体属性与履职状况关系研究

面对现代代议机构所面临的效率和专业化问题,中国各级人大在强化助理队伍的同时,还试图通过提升代表素质以适应当前的情况.基于这一新的形势,学界在对代表属性与履职状况进行研究的过程中,提出了一系列争论性的观点.在先前文献的基础上,本文针对第十一届全国人大代表的构成和履职记录,通过泊松回归和负二项回归后的比较发现:全国人大代表的性别、年龄、学历、党派和职业确实会影响代表的履职状况,但是这些属性与结果的关系,并不完全同于先前研究中的一些结论.     

论我国选举制度改革

60年来,我国的选举制度和选举工作形成了鲜明的特点,积累了丰富的经验,也存在一定的不足,包括选举权平等的理论,改善还是废除代表组成结构,以及扩大直接选举的范围问题。事物总是不断发展的。理论与制度设计必须与时俱进。问题的关键在于如何把握与坚持选举制度改革的正确方向问题。毋庸置疑,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是坚持和完善人民代表大会制度的根本保证,是成功改革人大代表选举制度的关键。     

民主测评“考”社区工作者业绩

8月14日，江苏省无锡市崇安区广益街道纪委带来了“考卷”，让丁村社区居民给社区工作者“评分”。“考卷”是从“德、政、勤、绩、廉”五个方面进行考核打分。测评对象有社区的党员代表、居民小组长代表、企业代表及社区两委班子代表等40余人，然后再由街道随机抽出的4名代表进行个别谈话，全方面评价与衡定被测评对象一年来的工作状况、服务质量、政治素养、职业操守等诸多方面情况。     

论代理规则对代表行为的类推适用--对《合同法》第五十条有关规定之思考

代表行为是现实经济生活中最为常见的活动之一,为了规范这一行为,《合同法》将之正式纳入了法律轨道加以调整。本文通过对代表行为的主体、内容等方面的分析,旨在探讨代理规则对调整规范代表行为的借鉴性作用,从而进一步加深对代表行为的全面理解与把握。     

我当上首届县人民代表

1949年5月12日,都昌县迎来了解放。时年16岁的我,怀着万分激动的心情,投入到减租退息、剿匪反霸、废除封建包办婚姻制度、土地改革等伟大的革命斗争中,当上了村妇女代表。1952年,我被选为本乡（蔡岭）的妇女主任,并当选为乡人民代表。1954年,县里召开第一届人民代表大会,我这个穷苦出身的黄毛丫头,被推举为县人民代表。     

论人大代表的代表原则——兼议《代表法》第2条和第20条的修改

代表原则即代表进行代表活动时应当遵循的价值立场,主要有强制委任原则和自由委任原则两种类型。强制委任原则主张代表必须遵循选民的意志和利益,而自由委任原则主张代表应当独立代表全体人民的利益。五四宪法确立人大代表的强制委任原则,但现行宪法有了新的突破,确立了一种介于强制委任与自由委任之间的新型的代表原则。这种符合社会主义国家人民代表大会制的代表原则既是一种制度创新,也是一种理论创新,应当予以坚持和完善。现行《代表法》在人大代表工作制度上尚存在不足之处,需要适当修改,落实现行宪法所确立的代表原则。     

人大代表履职的北京立法探索

保障和促进人大代表更好地履行职责,是实现人民当家做主的根本保证。北京人大结合工作实际,在保障人大代表履职方面探索制度创新和实践创新,通过修改代表法实施办法和代表建议办理条例,进一步明确了人大代表与人民群众密切联系的义务,加强了对人大代表履职的保障机制,强化了对人大代表自身的监督,完善了代表建议办理的方式和程序,提高了代表建议办理实效,从而以地方立法的方式,健全了人大代表履职的相关法律,在人民代表大会制度的实践创新方面取得了新进展,为人大代表更好地履职提供了法律保障。     

全国人大代表视察制度的确立及其运行评析——以上世纪五六十年代为例

代表制度是人民代表大会制度建设的一个重要方面.1955年全国人大常委会决定建立代表视察制度.截至1957年夏季,全国人大代表共进行了4次规模不小的视察工作,效果很好；然而,从1957年中期开始,代表视察制度中断了两年,尽管60年代初也有小规模的恢复,但其规模与效果都远不能与50年代中期的视察工作相提并论,1963年代表视察制度全面中止运作；改革开放以后才重新恢复.上世纪五六十年代全国人大代表视察制度的确立及其曲折运行表明,代表视察制度是人大代表对"一府两院"的一种有效的监督方式,也是社会主义民主政治的重要体现；它的运行效果和作用发挥不仅取决于党和国家领导人的重视,取决于对视察活动的严密组织,更取决于其自身的制度化水平.     

地方人大代表直接联系群众工作的现状及特征

人大代表联系群众的方式可分为直接(面对面、即时)及间接(远程且多为非即时)两类.针对近三年内各级人大机关期刊和全国人大网站文章的全样本分析发现,当前地方人大代表直接联系群众工作,主要呈现制度约束较宽而地方积极探索的特征.具体而言,代表视察调研和群众座谈会两种形式存在群众参与度低和缺乏问题导向的问题.走访活动中代表虽然和群众联系较密切,但有演变为类似"送温暖"活动的倾向.代表述职工作主要在实行直选的两级人大开展,一些地方开始尝试将其与评议工作结合,起到很好的效果.总的来说,地方人大代表直接联系群众工作的推进,主要取决于制度支持的方式和力度,人大领导和实务工作者的态度和观念,以及代表履职意愿三方面因素.     

列宁关于党代表大会代表问题的思想及其当代意义

列宁在创建苏联共产党和领导无产阶级革命运动的过程中,对无产阶级政党代表大会的代表问题进行了深入思考和实践探索,在代表的产生、代表的履职、代表的作用发挥等方面,形成了一系列基本思想和理论认知,把马克思、恩格斯建立的无产阶级政党代表大会代表理论向前推进了一大步,初步形成了较为稳定的实践模式,为党代表问题的理论深化和实践发展奠定了基础。列宁关于无产阶级政党代表大会代表问题的思想,具有明显的实践性特征,对深化和完善新时代中国共产党全国代表大会代表制度建设具有重要意义。     

制度评价的标准选择及其哲学分析

哲学视野中的制度评价需要确立三个标准:合理性标准、合法性标准和现实性标准。制度的合理性标准是指制度是否具有逻辑的一致性,制度的内容是否符合制度的内在规律,着眼于制度效率;制度的合法性标准是指制度是否具有存在的法理基础,制度的价值选择与目标定位是否与社会发展要求相适应,着眼于制度公正;制度的现实性标准则是指制度是否具有可实现性和可操作性,制度实施成本的高与低,着眼于制度的实现能力。     

民事诉讼模式与法官的释明权

法官的释明权虽然是法官职权行使的具体表现 ,但它却不是职权主义的表现。这是因为 ,作为厘定当事人和法院权利行使界限的释明权 ,在职权主义中根本没有存在的必要性。它也不是当事人主义和职权主义的交错 ,而是当事人主义内在的有机的组成部分。对于正全面转向当事人主义的我国来说 ,就要转变对当事人主义的片面看法 ,建立完善释明权制度。     

多变量仿射非线性系统的可逆性秩判据

系统的可逆性判别是非线性控制的逆系统方法的关键,为探索可逆性分析的新途径,该文将系统可逆的秩检验法引入到多变量仿射非线性系统中,其实质是将系统的可逆性判定转化为对系统的输出函数及其导数所构成的雅可比矩阵的秩条件分析。文中给出了仿射非线性系统可逆的秩判据定理与证明过程,提出了一种具体的求逆算法,最后,举例对算法进行了验证,通过与微分几何法和逆系统方法的比较说明了秩判据法的有效性。     

制度、制度变迁与经济增长

在经济增长过程中 ,制度及制度变迁发挥着非常巨大的作用。所以 ,一个国家完善其制度是非常重要的 ,这已被西方国家所证明。就是说 ,高速经济增长往往伴随着完善的制度 ,缓慢的经济增长往往伴随着一个不完善的制度。因此 ,我们应该完善我们的制度 ,以促进经济增长。     

建立信用制度完善约束机制

信用制度是由信用管理系统、信用评价系统、信用监督系统组成的信用监管体系,对于不同的信用主体,所建立的信用制度的内容也不同。在我国,没有健全的信用制度已经越来越明显地制约着信用经济的发展,而建立适合国情的信用制度的起点,一是个人信用征信制度,二是企业内部信用管理制度。     

中国廉政制度的适应性分析

我国有一整套廉政制度,但制度反腐却未取得明显实效,腐败形势仍然很严峻。制度反腐未取得明显成效的原因在于:廉政制度的适应性状况不佳。它主要表现在三个方面:廉政制度与制度环境不相适应;非正式制度与正式制度不相适应;廉政制度与制度实施机制不相适应。其根源在于:现有廉政制度效率释放已尽;新的廉政制度变迁动力不足;廉政制度变迁的路径依赖。     

民用航空器物权体系建构若干问题研究

民用航空器物权体系是民用航空法律制度的重要部分。建构民用航空器物权体系具有诸多价值,而我国民航法律中仍有一些不足和疏漏。我们应在民航法律中确立"建造中民用航空器"概念及其准用民用航空器权利制度,为《物权法》确立的"建造中民用航空器"抵押权制度提供依据;确立民用航空器留置权制度,完善民用航空器他物权体系;确立和完善民用航空器优先权制度,实现实质正义。     

对构建绿色制度体系的探讨

绿色制度是指围绕社会经济可持续发展所做出的各种制度安排。绿色制度体系是指所有绿色制度的有机组合,它是生态政治制度绿色经济管理制度绿色文化制度等的集合。可持续发展理论是构建绿色制度体系的理论基础。从制度体系上寻求实现社会经济可持续发展目标的支持力量,是一项复杂的系统工程。加强宣传,更新观念,准确定位绿色制度体系的功能,渐进决策,克服利益障碍是其工作重点。     

对构建现代大学制度的内在因素的思考

大学制度是大学管理与运行的规则体系,它是以现代大学理念为基础建立起来的。现代大学制度是处理大学与大学外部(政府和社会)关系,同时也包括处理学校内部各种关系的一种规范的制度体系,其实质就是大学的组织体系、管理体制、学术治理结构及其相应的运作机制。在大学体制改革的背景下,建立健全现代大学制度是历史和现实的必然诉求。因此,协调行政权力与学术权力的关系,建立健全大学章程,构建校内管理架构,构建灵活的校内学术架构等显得尤为重要。     

创新型研究生导师队伍建设可持续发展动态机制研究

创新型研究生导师队伍建设是一项系统工程,必须将可持续发展作为导师队伍建设的第一要务.但目前,创新型研究生导师队伍动态机制建设发展中出现了遴选引进机制不合理、培训发展机制不健全、激励保障机制不完善、评估考核机制不成熟、优胜劣汰机制不到位等问题.因此,要实现创新型研究生导师队伍的可持续发展,需要建立严格、灵活的遴选引进机制...