论经济管理由直接控制为主转向间接控制为主

<正> 随着我国第七个五年计划的实施和经济体制改革的纵深发展,经济管理上的一个重大转变就是“逐步由直接控制为主转向间接控制为主”,在国家计划指导下,主要依靠经济手段和必要的行政手段,来控制和调节经济正常运行。本文试就“转变”中的几个问题谈些看法。由直接控制为主转向间接控制为主是整个经济体制模式的系统转换人们知道,宏观管理是国家管理经济的基本功能,宏观经济管理又有直接控制和间接控制两种基本方式。我国原有经济体制是一种高度集中型的,与其相适应的宏观经济管理是以直接控制为主的一套管理体系和办法。经济运行主要靠指令性计划、行政手段、直接干予等     

试论宏观经济控制

近年来,我国在经济生活空前活跃的具体条件下,由于忽视宏观控制而产生了某种程度的“失控”现象,使人们逐步认识到,在搞活经济的同时,必须高度重视宏观经济控制问题。现在,差不多每一个关心经济问题的人都在谈论“宏观控制”。但是,要搞清楚究竟什么是宏观控制?为什么要进行宏观控制?怎样进行宏观控制?则必须做一番认真的理论探讨。     

关于间接宏观控制的几个问题

经济体制改革就宏观经济方面讲,最主要的是要从直接宏观控制转变为间接宏观控制,建立起新的间接宏观控制体制。因此,研究和探索间接宏观控制问题,是目前摆在我们面前的一个重大理论课题。本文仅就其中的几个问题作些探讨。     

宏观经济控制效应初探

赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:我国经济运行总的模式是“国家调控市场,市场引导企业”。这一模式也是我们重新构造宏观经济控制系统的基础。近年对这方面的研究大都集中在控制参数的运用和控制环境两方面,而少涉足宏观经济控制效应的研究。本文拟就宏观控制效应及其制约因素谈点个人看法.一、宏观控制效应几种形式宏观经济控制效应是指国民经济控制主体(国家)运用各种经济控制手段,对控制客体(市场或企业)实施控制时产生的效果。国家经济控制职能的发挥,需要通过宏观控制系统,而宏观控制系统首先是一个     

论我国社会主义经济的宏观间接控制

随着我国经济体制改革的逐步深入,国家对经济的宏观管理,也将从以直接控制为主转换为以间接控制为主。近年来,由于我们宏观经济的某些失控,这个问题更加引起人们的关心和注意。什么是宏观经济的间接控制?在我国社会主义经济中,实行宏观经济间接控制的客观根据及其目标、手段、条件又是什么?这是本文所要探讨的问题。     

浅论我国宏观控制的目标模式

关于我国宏观控制的目标模式,经济理论界的认识不尽相同.例如:宏观控制中总量控制与个量控制的关系,现阶段宏观控制的目标是不是总供给稍大于总需求的买方市场;间接控制的含义,政府调节与市场调节的关系等.本文拟就这些问题谈些看法.     

改善金融宏观控制机制的近期设想

几年来,金融体制改革已见成效。充分显示和发挥了对国民经济的宏观控制和调节作用。但改革只是初步的,目前金融体制仍然存在许多问题和弊端,最突出的就是中央银行没有建立起一个灵活有效的宏观控制和调节体系。1984年在改变了统得过死的“一龙治水”的状况后,却出现了“四龙放水”的失控现象;1985年加强了宏观控制后,有的地区又出现“一刀切”的情况。可见,如何实现对经济的有效控制和灵活调节是我们当前急需解决的重要课题。笔者就以下问题谈点近期设想,供研究参考。     

宏观控制机制辩析

间接宏观控制体制由微观基础、市场中介、宏观控制机制这三个层次的内容组成,其作用过程表现为:宏观控制机制调节市场机制运行,市场机制调节微观经济活动。对于间接宏观控制的微观基础和市场中介,我已另文作了分析,本文着重探讨宏观控制机制问题。     

论经济运行的间接控制与市场

目前在对间接宏观控制问题的研究中,人们非常注意探讨间接宏观控制体系内部的机制配套问题,这当然是对的,但绝不能忽视这样一个问题:间接宏观控制仅仅只是整个国民经济活动的一个组成部分,它的运行需要有其它方面条件的配合,特别是需要有市场条件的配合。间接宏观控制体系的建立和间接宏观控制功能的发挥、乃至间接宏观控制目标的实现,     

论建立以间接管理为主的宏观经济管理体制

当前正在进行着的我国经济体制改革,就是要建立适应以公有制为基础的社会主义有计划商品经济发展的、计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制。而在宏观经济管理方面,就是要建立间接管理与直接管理相结合,以间接管理为主,在合理利用市场机制的条件下,主要通过经济杠杆来调节企业的微观经济活动,以保证国家宏观经济计划目标的实现。这种以间接管理为主的宏观经济管理模式,其实质就是要改变     

关于宏观控制的若干方法论问题

本文拟从方法论角度对宏观控制问题作一些探讨。 宏观控制系统是国民经济管理系统中的一个子系统。它介于宏观经济计划决策系统与微观经济决策系统之间。由于在有计划商品经济条件下,宏观经济主体——国家不直接参与微观经济的决策,这样,宏观经济与微观经济的衔接就成为国民经济运行中的一个突出问题。宏观控制系统的任务正是     

市场与间接管理

什么是直接管理?什么是间接管理?这是当前城市综合经济体制改革中首先必须明确的问题。赵紫阳同志在《关于第七个五年计划的报告》中指出:“七·五”期间经济体制改革的一项主要内容,就是要实现“国家对企业的管理逐步由直接控制为主转向间接控制为主,建立新的社会主义宏观经济管理制度”。因此,在理论上充分认识宏观经     

论经济杠杆的配套运用

国家的宏观经济目标,主要是通过运用以经济杠杆为主体的一系列间接控制手段作用于社会经济生活去实现。深入研究经济杠杆调节经济的一些基本原理,对实现整个宏观经济有效准确控制,保持宏观和微观经济持续稳定发展具有重要意义。     

浅谈宏观控制及其与微观搞活的关系

现在所说的宏观经济控制,就是对整个国民经济的控制.对国民经济我们一向都是控制的,按一定的条规,一套框框,把整个国民经济都控制住了.表面看来,这样的控制似乎并不产生什么宏观控制上的问题.而实际表明问题很大:把微观经济都堵死了.宏观与微观是对立统一的,现在要搞活微观,把企业搞活,所以才出现并认识到宏观经济控制这个问题,应当说这是一大进步.现在讨论的宏观经济控制,不同于我们过去搞过的那种所谓宏观控制.现在我们要实行的宏观控制,包含有以西方市场经济为基础的商品经济中的那种宏观和微观的关系问题.是既不同于西方资本主义欧美等国那样的宏观控制,也不同于我们过去采     

试论宏观经济控制系统化

配套改革的核心问题,是宏观经济控制的系统化。这件事搞不好,各方面的改革很难协调,经济关系不易理顺。如果我们对近几年经济体制改革中的起伏现象,采取实事求是的分析态度,那就不难发现,这些起伏都与宏观经济控制没有系统化直接相关。有计划的商品经济要求恰如其分的宏观控制,这是不言而喻的。然而,宏观控制不能老是停留在头痛医头,脚痛医脚的状态。如今我们已经积累了多年成功与失败的经验,有条件用系统论的观点和方法研究宏观经济控制的各种机制,它们的相互关系及其实施的步骤,逐步成为一个大的系统工程。本文就此谈谈个人的几点粗浅看法。     

战后西方国家宏观经济政策管理的特点

我国经济体制改革伴随着搞活和开放的逐步展开和深入,已进入了一个崭新的历史时期。然而建国以来多次出现的“放了就乱、乱了又收”的不良循环在前一阶段的改革中仍时有出现。经验告诉我们:只有切实有效地实行宏观控制,微观经济才能真正搞活、搞好。换言之,微观放活的程度也只有同宏观控制的能力相适应,改革进程才能健康、稳定、深入地发展。因此可以这么说,今后改革的进程及经济的发展将在很大程度上取决于国家宏观经济政策管理(调节和控制)的合理性和有效性。基于此,我们认为动态地、深入系统地考察研究西方国家运用达五十多年之久的宏观经济管理政策,对于我国系统宏观经济管理政策的建立和完善,无疑具有重大的借鉴意义。     

重构政府的宏观经济调控机制

(一)理顺政府领导、管理经济的职能同政府直接经营管理企业的关系,是重构政府宏观经济调控体系的关键.在相当长的一段时期内,我国实行的是排斥市场机制的直接宏观控制模式.在这种模式中,政府不仅完全掌握着宏观经济的决策权,而且还以行政手段直接管理企业的微观经营活动,这是一种纯粹的行政式集权化的直接宏观控制模式.《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)郑重地提出了“转变政府职能,建立健全宏观经济调控体系”的任务.重构适应市场经济发展需要的新的宏观调控体系,是对过去那种排斥市场机制的直接宏观控制模式的彻底否定.     

改善宏观控制理论讨论会综述

“四川省改善宏观控制理论讨论会”,于九月十日至十四日召开。现将讨论的主要观点综述如下。一、关于宏观控制的对象主要有四种意见:1、宏观控制的对象是整个国民经济。因为宏观管理的根本目的就是要提高整个国民经济的经济效益。2、有计划的商品经济,应该以市场作为控制对象。因为市场是宏观经济与微观经济的中介。     

经济结构调整过程中的宏观调控

1997年我国经济成功地实现了高增长、低通胀的软着陆。软着陆的成功表明政府已经初步掌握了宏观控制的手段和方法，然而，“适度从紧”的宏观经济政策是为了控制1992年以来出现的过热的经济，是为了保持在经济快速增长的情况下，把通货膨胀控制在适度的水平。目前物价已经回落，通货膨胀压力已经暂时消除，经济处于结构调整之中，此时政府的宏观经济调控目标应发生相应的变化。如何在新的经济环境下实现国民经济持续稳定增长，将是目前和未来数年宏观经济调控的重点。一、投资是结构调整中促进经济增长的主要因素80年代的消费热带动了当时经…     

奖金税在宏观经济控制中的作用及其局限性

财政政策(包括税收政策)、货币政策、收入政策是进行宏观经济控制,尤其是从直接控制为主转为间接控制为主的三大手段。社会主义的财政分配、税收、信贷、价格、工资等,都是很重要的经济调节手段;运用它们调控宏观经济,具有非常重要的意义。但是,如果对它们运用不当,也会产生一些消极因素。本文拟从奖金税在国民经济发展中的作用来讨论税收政策的调控功能。