建国50年来人民监督的曲折发展及经验教训

本文将建国50年来人民监督的发展历程划分为三个阶段,对每个阶段的发展状况作了简要的描述。在此基础上提出：1．“缺乏监督与制约的权力必然走向腐败”这个政治规律适用于社会主义国家;2．只有实行有效的人民监督才能表明和保证政权属于人民;3．人民监督的功能需要通过相应的政治体制和政治运行机制来实现;4．反腐败必须依靠人民群众又不能搞群众运动。     

加强权力监督防治权力腐败

权力腐败的真正原因在于缺乏对权力的有效监督 ,而失去权力有效监督的根本原因在于监督体制不合理 ;监督制度法规不完善 ;监督机制不协调。因此只有深化监督体制改革 ,加强权力监督 ,才能防治权力腐败     

领导者对群众应心存敬畏

人民群众是国家的主人,干部是国家公仆.领导者的权力是人民群众赋予的,人民群众有权批评和监督领导干部.只有领导者对群众心存敬畏惧,才能接受群众的批评和监督,才能正确运用权力,防止腐败.一要敬畏人民群众的主人地位;二要敬畏群众的力量;三要敬畏群众利益;四要敬畏群众的情绪和意见.     

领导者对群众应心存敬畏

人民群众是国家的主人，干部是国家公仆。领导者的权力是人民群众赋予的．人民群众有权批评和监督领导干部。只有领导者对群众心存敬畏惧，才能接受群众的批评和监督，才能正确运用权力，防止腐败。一要敬畏人民群众的主人地位；二要敬畏群众的力量；三要敬畏群众利益；四要敬畏群众的情绪和意见。     

健全和完善拒腐防变的权力监督约束机制

公共权力的腐败和蜕变是当今世界各国都在普遍关注的社会政治问题,也是我们党和政府长期重视和始终致力解决的重大课题。针对目前的权力腐败问题,江泽民同志在十六大报告中明确提出:要“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”这是从源头上遏制公共权力腐败的重要治本之策。一、必须从权力运行规律的角度认识加强权力监督制约的必要性总结世界各国政权兴衰存亡的历史可以看出,无论历史上曾经怎样先进的集团和政治组织,在执掌国家政权…     

统战工作和廉政建设

在改革、开放、大力发展商品经济的今天,加强执政党的建设,保持党政机关的廉洁,是摆在我们面前的一项极其重要而又紧迫的任务。要搞好廉政建设,必须建立和完善监督体系,建立权力制衡机制,加强异体监督与人民监督。不受制约的权力易产生腐败。防止腐败要从严治党,加强党内监督,但光凭执政党内部的自我监督,有一定的局     

当前影响权力运行监控的主要障碍及其对策

反对权力腐败是人民关注的重大政治问题。当前有关权力运行监控的总体框架虽已形成,但受各种历史、现实条件和因素的综合影响,监控体系自身的功能性障碍并未消除,滥用职权的问题仍在以多种方式出现。因此,需要以更加严密、有效的制度管理权力,以更加全面、深入的信息公开权力,以更加规范、有力的方式监督权力,才能逐步克服制度防控能力不足、信息共享程度低、公民监督乏力等功能性障碍,最终对权力腐败形成有效遏制。     

地方“一把手”腐败的影响研究 ——基于十八大后落马市委书记的实证分析

本文根据十八大后落马市委书记截面数据,利用回归模型,对地方“一把手”腐败行为的影响进行检视和评估。研究发现：地方“一把手”廉洁与否直接影响任职地方的政治生态,具有腐败行为的“一把手”所任职的地方,其腐败程度更加严重;具有腐败行为的“一把手”在一个地方的任职工作年限对该地的腐败程度有着显著影响,任职时间越长,对当地领导干部的廉洁从政产生的恶劣影响越大。因此,为消减地方“一把手”腐败的影响,落实对地方“一把手”权力运行的有效制约和监督,在权力的“授予”与“监督”之间保持畅达、平衡和协调,必须建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。     

科学制约公共权力是反腐败的治本之路

党和政府坚持全心全意为人民服务的宗旨 ,认真贯彻“三个代表”重要思想 ,从严治党 ,反腐倡廉取得了巨大的成绩。但腐败问题仍然存在 ,近些年来 ,反腐倡廉一方面取得了巨大的成绩 ,但另一方面 ,从整体效果和社会影响来看 ,反腐与人们的期望值比起来 ,还有较大的距离。本文拟从腐败与公共权力的关系 ,探讨通过加强对公共权力的监督和制约 ,达到有效治理腐败的根本目的。一、公共权力在实施过程中的腐败机会是腐败产生的客观基础腐败是为了谋取私利而滥用公共职权的行为。腐败行为要发生通常是几大要素 (腐败主体 ,腐败行为侵犯的客体 ,腐败机…     

权力监督：提高党的执政能力的必然路径

权力缺乏监督就会滋生腐败。当前,“权力腐败”已经成为中国的最大腐败。中国共产党是执政党,掌握着整个国家从中央到地方的行政大权。为提高党的执政能力,就必须加强对权力的监督和制约。但是当前的监督机制还存在许多不足,必须进一步健全和完善全方位的监督体系,其中包括党内的监督和来自党外的监督。     

建立公共权力监督与制约机制的思考和建议

从决策和执行等环节加强对行政权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。这既是当前我国政治体制改革的重要内容,也是防止腐败,做到标本兼治,正确运用行政权力的一个重要举措。当前在行政运行中存在的问题,必须加快政府职能转变,优化权力运行配置,健全权力运行规则,完善权力运行制度和加强权力运行监督。     

苏共亡党应成为全党群众路线教育实践活动教材——苏共亡党对中共廉洁政治建设的启示

苏共亡党是世界政党研究的典型案例,更是国际共产主义运动的深重教训.“权力过分集中”的结构是苏共蜕变腐败的“总病根”,等级授职制加速“社会公仆变成了社会主人”,同体监督机关则无法对“拥有无限的权力”的执行机关特别是各类一把手进行监督制衡,进而形成庞大的特权利益阶层和官僚腐败集团,因而,脱离了人民群众的苏共既无力遏制和解决越演越烈的自身腐败问题,更无法经受长期执政和改革开放的考验.而中共是按苏联模式建党、建国、建政的,现行权力结构带有明显的“苏联模式”特征.中共必须把苏共亡党作为执政兴国的重要鉴镜、全党群众路线教育实践活动的教科书,推进以权力结构为核心的党和国家领导制度改革,突出执政队伍的质量建设,永葆党的先进性和纯洁性.     

权力腐败是依法治国的严重障碍

依法治国,是建设社会主义法制国家的必然要求,是党领导人民治理国家的基本方略。要使这一方略彻底贯彻实施,必须坚定不移地清除权力腐败这一严重障碍。 一、权力腐败是领导干部走向违法犯罪之源 在我们国家,权力腐败是局部现象。但是,“贪如火,不遏则燎原”,“贪如水,不遏则滔天”。遏制权力腐败,已经到了“水将漫堤,情势危急”的时刻。必须“大力弘扬万众一心,众志成城”的精神,以“雷霆万钧之势”,迅速清除权力腐败,实现依法治国。 什么是权力腐败?权力腐败是指掌握公共权力、担任公共职务的国家公职人员,利用其特殊身份,滥用职权,谋取私利,使公共权力产生异化或嬗变。权力腐败不仅严重阻碍社会主义现代化进程,影响社会稳定,激化社会矛盾,而且还危及党和国家的生存。为此,江泽     

当代腐败治理：认知维度、实践渊源与路径创新

但凡有公权力的地方,就可能发生腐败。腐败诱因包含主客两个方面,主观是人性中的自私贪婪因素对公权力行使者的诱惑与驱动,客观是权力本身的“资源”属性,以及它的可寻租化。审视历史,中国古代的腐败治理着力于治“内”,以道德教化和自律来干预官员的腐败动机,从而进行积极的预防;而西方的腐败治理着力于治“外”,以分权制衡、外部监督来阻却权力寻租和防止权力滥用。在当代,腐败形态变得愈加复杂,应当整合创新腐败治理路径,实现腐败治理的高效能。     

健全权力运行制约和监督体系研究

强化权力运行制约和监督体系,形成科学有效的权力制约和协调机制,是党的十八届三中全会提出的全面深化改革的重要目标。健全权力运行制约和监督体系,必须按照"结构合理、配置科学、程序严密、公开透明、责任到位、制约有效"的要求,以机制建设为抓手,构建起由科学配置、程序控制、信息公开、综合监督、责任追究五大机制组成的有机体系。其中,科学配置机制、程序控制机制组成了权力运行制约体系,信息公开机制、综合监督机制、责任追究机制组成了权力运行监督体系。健全权力运行制约和监督体系,对于规范权力行使,从源头上防治腐败,保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益,具有重要意义。     

对民主监督的几点思考

权力是需要监督的。民主监督可以保障权力按人民的意志有效行使 ,防止权力腐败。但民主监督顺利实行并非易事 ,要实行切实的民主监督 ,必须使民主监督走向科学化和制度化     

论政治文明实施中权力制约的意义及方式

政治文明是中国现代化的目标之一,政治文明要求执政者依法合理地使用人民赋予的权力,这就要求对权力具有制约机制。权力制约机制是政治稳定的需要,也是经济繁荣的需要,更是人民生命财产和民主权利得到保障的需要。对政府权力的制约和监督主要有舆论制约和人民监督等方式,但真正有效的监督和制约方式应建立在“以权力制约权力”的基础之上,构建这样一种有效的方式是政治文明得以实现的基础,也是社会现代化的发展方向。     

转型期权力监督乏力的原因及对策

权力高度集中而又缺乏有效的制约和监督，在市场经济条件下权力大量进入市场，是当今我国腐败现象滋生蔓延的政治根源。以权钱交易为主要特征的腐败，是一种“寻租现象”，用公式来表达：腐败即寻租活动=垄断经济的权力＋由垄断而产：生的租金(差价)。权力……     

高校腐败现象的特点及预防对策

高校的任务与性质决定了高校反腐倡廉工作的必要性和重要性。高校腐败现象的特点是:行政权力腐败与学术权力腐败并存,腐败人员的职务、职称较高,腐败的群体性、被动性较为突出。高校腐败现象的主要原因是制度存在缺陷、监督缺位、认知缺失。预防高校腐败现象,就要把握高校的特点,以加强对权力运行的监督和制约为主线,构建制度防腐、监督防腐、廉洁教育、廉政风险评估预警、落实党风廉政责任"五位一体"的腐败预防体系。     

论权力制约

监督制度是现代民主制度的主要支柱，它对于保障国家机器的正常运作是绝对不可少的。现代民主政治从国家制度上说主要是代议民主制。人民是权力的主体，但人民不可能直接去管理国家事务，因为直接去管理国家事务既办不到也不必要，只能通过选举代表和官员组成国家机关去行使管理国家的权力。人民把权力委托给代表和代表机关以及政府和官员的时候，必须保留对他们监督控制的权力。国家权力离开了监督和制约往往就会成为权力主体的对立面，产生权力的“异化”，就会出现滥用权力，导致腐败。这是一条真理。英国历史学家约翰·阿克顿说：“权力…