撒切尔政府私有化政策特点分析

作为战略性的私有化,撒切尔政府的私有化政策具有三个特点：私有化是撒切尔政府的一贯政策;撒切尔政府采取了多达22种不同的私有化方式;新自由主义经济学为私有化提供了直接或间接的理论支持。通过这种战略的私有化,撤切尔政府成功地以货币主义代替凯恩斯主义,扭转了国家过分干预经济的趋势,恢复了市场和竞争机制,实现了撒切尔政府私有化的最终目标,即重塑英国。     

论撒切尔政府的对外政策

二战以来,英国虽然成为战胜国,但其却付出了惨重的代价,在国际上,经济一落千丈,政治也被美苏争霸的大环境所束缚。这使英国人的民族自尊心与自信心受到了极其严重的伤害。到撒切尔政府时,这种情况变得更加不可收拾,因此,振兴民族精神、恢复英国日趋下降的国际地位,就成了撒切尔政府对外政策的核心。     

论撒切尔政府的反通货膨胀政策

撒切尔政府彻底改变了过去历届政府宏观经济政策的目标，摒除凯恩斯主义指导下的需求管理政策，推行货币主义经济政策，以抑制通货膨胀取代充分就业作为首要目标，试图在更广泛的基础上改进经济运行的环境。反通货膨胀政策的实施经历了三个阶段，即货币主义的试验阶段，以汇率为目标的阶段以及加入欧美货币体系的阶段。反通货膨胀的斗争所带来的经济后果，虽然不足以称作“奇迹”，但取得了相当的成就，基本上实现了低通货膨胀下的经济增长，在一定程度上治理了“英国病”。但是，阻碍英国经济发展的一些根本性的问题并没有因为撒切尔主义的贯彻而得到解决。     

二战后撒切尔政府区域政策改革分析

二战后到1979年之前英国的区域政策强调国家干预,运用区域投资限制以及财政补贴等手段,以期实现不同区域就业率的平衡。这一政策并不成功,造成受援区范围和补助种类不断扩大和增多以及南部繁荣地区的产业空心化。1979年上台执政的撒切尔政府崇尚货币限制、供应方经济和自由市场。其区域政策更加依靠市场竞争以提升英国传统衰败地区的基础竞争力。在政策层面进行了改革,其目的是为了适应后工业化到来和区域一体化发展而进行的初步尝试,其改革思路和政策框架是符合历史发展方向的,至于具体的成败还需时间的检验。     

撒切尔政府的内城区政策分析

撒切尔政府的内城区政策虽然接受了1977年白皮书的基本观点,即需要复兴旧城区经济,但在具体措施方面表现出两个特点：一是强调私人部门的重要性;二是内城区政策更多是由中央政府指导。其旧城区政策有4个主要目标：第一,鼓励新兴工商业;第二,提高就业;第三,复兴废弃地区;第四,减少犯罪。主要政策措施是先后实施了城市发展公司、企业开发区、特别工作组和城市行动队等方案和计划。撒切尔政府的内城区政策在一些城市的复兴过程中是成功的,但也存在诸如“创造单位工作的成本”过高等不足。因此说,这一时期许多城市旧城区的复兴仅仅是有利于经济发展,但内城区问题并没有解决。     

从货币主义到私有化--论撒切尔政府私有化政策的提出

撒切尔夫人执政时期,积极推行私有化政策,在英国掀起了声势浩大的私有化运动。在80年代,英国私有化政策经历了一个由试验性私有化向系统私有化转变的过程。作为战略性的私有化政策,是不成功的货币主义经济政策的替代品。     

私有化与撒切尔政府的社会福利制度改革

战后英国的福利制度从整体上是一种强调政府主导的福利取向型制度,它存在一个突出的内在矛盾,即过于强调使用国家的力量维护平等的原则,使英国的经济和社会以及人民的思想发生严重扭曲,特别是沉重的财政负担日益成为政府重振经济的巨大障碍。撒切尔政府执政后,私有化成为社会福利制度改革的一个根本思路和方向。改革主要涉及住房、教育和社会保障制度三方面。其中住房私有化政策最为成功;教育体制改革毁誉参半;社会保障制度改革成果不大。     

撒切尔政府非工业化问题分析

从制造业就业长期性绝对衰落这一非工业化界定来看,撒切尔时期是消极非工业化的典型。在1979-1981年间的经济衰退期间,在制造业中不同行业、制造业就业的区域分布以及英国与OECD国家在制造业就业方面的对比方面看,英国制造业都面临崩溃的境地;在1982-1990年的经济繁荣时期,撒切尔政府始终没有解决失业问题。究其政策层面原因在于撒切尔政府在执政初期采取的严厉的货币主义以及过于依靠市场的自身调节来解决失业问题。这说明要提高经济效率,摆脱滞涨,必须要发挥市场的作用;但是要解决失业问题,变消极的非工业化为积极的非工业化仅有市场是不够的,还需国家予以适当干预。     

试论撒切尔政府的英国工会改革

20世纪70年代末,英国工会由于被赋予过多的法律保护,出现某种工会特权,紧张的劳资关系成为推行撒切尔革命的巨大障碍。在1975—1979年,保守党在野时期并没有为将来执政制定完善的反工会政策。80年代,撒切尔政府以新自由主义思想家哈耶克的反工会思想为指导,在实践中不断摸索,采取谨慎的"渐进战略",通过一系列工会立法,打击和削弱工会势力,使英国劳资关系发生实质性的变化。     

试论撒切尔政府的公共住房私有化改革

英国公房政策最早起源于第一次世界大战后,并在第二次世界大战后快速发展并完善起来,是英国社会福利制度的重要组成部分。公共住房作为社会福利长期实行低租金,根本无法以租养房,导致英国政府的财政负担日益沉重。撒切尔政府上台后,对公房制度进行了私有化改革,在大规模出售公有住房的同时,还采取大量的辅助性措施,以促进住房领域的市场化,这正是撒切尔政府实行公房私有化的根本目标。撒切尔政府时期的住房私有化政策相当成功。一方面,住房的私有化降低了政府的财政支出,并使住房福利领域的市场因素大大增加。另一方面,住房私有化削弱了地方政府对福利住房的垄断权,促进了劳动力的流动。住房私有化的副作用主要表现在出现大量的无家可归者。     

劳动力供给膨胀所导致的市场失灵与政府政策

市场经济体制通过市场使社会资源得到有效配置,生产要素通过市场供求关系得到均衡价格,然而市场不是万能的,市场也会失灵。由于信息的不对称和劳动力需求方市场势力较为强大以及求职者太大的就业心理压力,造成了劳动力市场供给的膨胀,导致了劳动力市场在一定范围内的失灵,政府应该挑起纠正这一市场失灵问题的重担。     

经济全球化及其对宏观经济政策的影响

经济全球化是世纪之交国际经济发展中最引人注目的现象,它使世界范围的生产、贸易、投资和金融活动发生了巨大变化。经济全球化抽走了民族国家实行凯恩斯需求管理政策的基础,使民族国家,尤其是发展中国家的宏观经济管理权威受到严重挑战。经济全球化要求宏观经济政策制定者把经济政策的落脚点从需求管理转向供给管理,把提升本国经济的竞争力、增加有效供给,放在宏观经济政策的首位。     

乡镇债务产生的政策分析

目前,乡镇债务已成为一个重大的政治经济问题,它影响着农村的稳定和进一步发展,影响到中华民族伟大复兴战略的顺利进行,已经到了非解决不可的地步。它的产生有着深刻的政策原因:财税体制改革中的财权与事权的错位、农村改革后期出现的经济相对萎缩、农村工业政策的变迁及后期乡镇企业的衰退等。这些政策造成的乡镇债务,是长期政策变化的结果,它是我国不同时期经济、政治变化的产物。因此,从乡镇债务的形成机理上分析,要想彻底解决乡镇债务问题,应着力于政策适时调整,使政策与我国的经济、政治相适应,方法上应注重循序渐进,微调各种既得利益。     

政府政策无效性的一种解释

作为一组织的政府和其它经济组织相比有两大显著特性:第一,政府是一个对全体社会成员具有普通性的组织;第二,政府拥有其它经济组织所不具备的强制力。而政府参与经济活动的功能,可以概括为:缓和经济波动,保持稳定增长;提供公共服务,发展社会福利;限制市场垄断,保护自由竞争;调节收入分配,避免贫富悬殊。但是,政府政策在执行的过程中却经常表现出无效性,这里想给出一种模型解释。     

我国普通高校师资政策体制特征评析

师资政策是高等教育政策体系中最重要、最核心的政策之一。在我国,国家政策取向与高等教育之间的互动关系始终对高等教育发展起着主导作用。在数十年的计划经济体制下,形成了由政府计划主导的、封闭静态和实行编制、身份管理的高校师资政策体制。经过市场取向的改革,高校与社会、市场发生了直接关系,师资系统实现了开放与流动,师资管理实现了以岗位管理为中心的动态、激励的多维管理。但现行师资政策体制仍存在缺陷,需要从政府与高校的关系和高校自身两个视角深化改革,以适应现代化、国际化高等教育发展的要求。     

北京政府时期税收政策的演变及借鉴

民国北京政府税收政策的演变可以分为三个时期,在不同的时期有不同的重点.初期注重国地分税,明确各自的事权和财权;中期开始加大地方的税收权限,加强地方自治财力保障;末期则表现为规范税收立法,限制地方税权任意扩张.虽然由于国势动荡,税收政策的实施力度极弱,但其初步形成的现代分税制的财政管理体制,为南京国民政府的税制建设和中国资本主义税收制度的确立奠定了政策基础,对于现代分税制的实施和进一步完善也具有历史借鉴意义.     

论2004年诺贝尔经济奖对我国宏观经济政策的启示

2004年诺贝尔经济学奖的获奖成果主要体现在两个方面,即对宏观经济政策的“时间连贯性难题”和商业周期影响因素的研究。文章较详尽深入地介绍了这两个理论的研究方法和研究成果,并指出两位获奖者的贡献不仅体现在学术上,而且对很多国家的宏观经济政策的制定也有着重要借鉴意义,提出他们的研究成果对我国宏观经济政策的启示:改善政府的宏观调控和重视科技进步对经济的推动作用。