今年中央一号文件的新亮点

人们期盼已久的今年中央一号文件终于出台了，这也是改革开放以来中央关于“三农”问题的第八个“一号文件”。那么，今年的一号文件有哪些新亮点呢？     

落实一号文件苏赣动作快

2月1日,新华社全文播发《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。作为新世纪以来指导“三农”工作的第九个中央一号文件,2012年一号文件突出强调部署农业科技创新,把推进农业科技创新作为今年“三农”工作的重点。     

百姓眼中的＂中央一号文件＂新亮点

2009年中央一号文件锁定“三农”，彰显“三农”问题的重要意义。这是我国连续6年发布的以解决“三农”问题为主题的中央一号文件，也是历史上以“三农”为主题的第11个一号文件。笔者带着一号文件到农村去，同广大农民群众和基层干部一起学习和讨论，大家怀着对党和政府的深厚感情，用农民的视角和百姓的语言，总结出今年的中央一号文件有十大新亮点，笔者予以点评。     

各地落实中央一号文件的理想与现实比照

今年1月29日．新世纪以来中央关注“三农”的第8个一号文件——《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》正式公布之后。截止到7月，全国除新疆外的30个省区市已经出台了相关贯彻中央一号文件的实施意见和决定。从各地出台的落实文件来看．各地的水利发展政策清晰，惠农政策也层出不穷。但就实际情况看，由于受到资金、技术、管理体制等一系列因素的影响．我国水利发展仍然任重而道远。     

要闻速览

今年中央一号文件主打农业科技 新世纪以来指导“三农”工作的第9个中央一号文件2月1日由新华社受权发布。     

15个涉农“一号文件”的启示

2月1日,新华社受权播发《关于加快推进农业科技创新、持续增强农产品供给保障能力的若干意见》.文件突出强调农业科技创新,把推进农业科技创新作为2012年"三农"工作的重点. 自党的十一届三中全会以来,中央为了推动"三农"的发展,共出台了15个涉农一号文件,这对于推动中国农村的改革发展具有重要的战略意义.梳理这15个中央一号文件的基本情况和延续脉络,对于明确当前"三农"发展中的重难点、厘清"三农"发展的未来基本图景将具有重要作用.     

中国政务舆情全媒体监测

正从2004-2014年连续十一年发布以"三农"为主题的中央一号文件,凸显了"三农"问题的重要地位。而今年中央部委密集调研各地农垦系统,起草改革文件,在年底的中央会议上,将出台农垦体制改革方案以及系列扶持农垦发展的新政策。另据《21世纪经济报道》,对于中央农村工作会议的议题和"一号文件"的内容,现在外界的说法很多,包括土地制度改革、农产品价格体制改革、新型农业经营体系的构建等。     

“三农”攻坚，中央连发7个“一号文件”

今年的“一号文件”再次聚焦“三农”，这是中央连续7年将“三农”作为“一号文件”的主题。元旦期间，胡锦涛、温家宝等国家领导人在河北、黑龙江考察时还专门谈到这一文件，凸显其特殊意义与价值。     

2014各地深化农村改革的大动作

正2014年中央一号文件《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》下发,成为连续第十一个聚焦"三农"的一号文件。文件强调把粮食安全放在首位,全面深化农村改革,加快推进农业现代化。文件下发以来,各地针对中央精神迅速展开部署,江西、河南、山东、湖北、甘肃、江苏等地相继召开农村工作会议,全面部署本年度"三农"工作;河北、江西、四川、山东等地出台2014年一号文件与中央步调一致,聚焦"三农";江苏省委书记罗志军、黑龙江省委书记王宪魁、贵州省委书记赵克志、辽宁省省长陈政高在2014年年初到地方调研"三农"工作。     

中央一号文件提出推进省管县体制改革

2月1日，新华社受权播发的2009年中央一号文件再度锁定“三农”。这份名为《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的文件，是改革来第11个以“三农”为主题的中央一号文件，也是首次连续6年发布关于“三农”工作的一号文件。     

认真贯彻中央一号文件切实加强农业基础建设

一、今年,中央连续第五年发出指导农业农村工作的一号文件,这对农业农村经济发展具有重要意义 党的十六大以来,党中央、国务院坚持把解决好“三农”问题作为全党和全部工作的重中之重,连续下发5个指导农业农村工作的中央一号文件,不断巩固、完善、强化强农惠农政策,形成了新时期加强“三农”工作的政策体系,构建了以工促农、以城带乡的制度框架,促进了农业稳定发展、农民持续增收、社会主义新农村建设扎实推进,农业农村发展呈现出难得的好局面。     

中央“一号事件”五大关注点

新年伊始，胡锦涛总书记在河北农村考察时说，中央还将下发2010年一号文件，出台一批新的强农惠农政策。这将是“一号文件”连续锁定“三农”。鉴于中央“一号文件”的重要作用，我们总结了新世纪以来的历次涉农问题的中央一号文件要精神，供各地方政府回顾和参考，从中可以看出中央在农村改革和发展方面的政策轨迹。     

今年中央一号文件新在哪

<正>中共中央、国务院日前印发2014年中央一号文件——《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,全面定调2014年及今后一个时期农业农村工作。这是中央一号文件连续11年聚焦"三农"。今年的关键词是"全面深化农村改革",意在用"改革"推进"农业现代化"。相比往年,今年的一号文件有何新意?变化何在?粮食安全为何不能"遍撒胡椒面""尽管国内丰收,但是进口还在增加,这是我们面临的一个问题。我们农业农村有这样的发展,除了各个方面的     

山东“一号文件”聚焦农民财产权益

2013年中央一号文件再次聚焦"三农",核心内容是"创新农业经营体制",鼓励农村进行产权制度改革。2013年1月7日,山东省出台《关于认真贯彻落实中发〔2013〕1号文件精神深入推进农村改革发展的意见》,这是该省连续10年出台强农惠农的"一号文件"。值得关注的是,这个文件集中强调,要改革农村集体产权制度,保障农民财产权利。2013年每个县都要选择不同类型的乡镇和村庄开展农村承包土地登记试点,并逐步     

一号文件:吹响城乡一体化的嘹亮号角

“三农”稳，天下稳。进入新世纪以来，中央一号文件已经连续7次锁定“三农”，充分彰显了党中央、国务院对“三农”工作的高度重视。     

悠悠万事农为先——中央出台指导“三农”工作的又一纲领性文件

牛年伊始,中共中央、国务院出台了《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》,这是2004年以来中央连续第六年制定指导“三农“工作的“一号“文件,是党中央送给亿万农民的新春大礼包。     

家庭农场:现代农业发展新道路——对中央一号文件首次提出发展家庭农场的解读

民以食为天。从2011年的水利建设到2012年的农业科技,鉴于此前中央一号文件九年聚焦"三农",2013年的中央一号文件在发布前便吸引着各方的视线。直至《中共中央、国务院关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》(以下简称《意见》)发布,2013年的中央一号文件再一次将"三农"推到了浪尖。这是新世纪以来指导"三农"工作的第10个中央一号文件。《意见》提出:鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中",家庭农场"的概念是首次在中央一号文件中出现,并鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。家庭农场是以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。专家表示,通过发展多种形式的新型农民合作组织,构建新型农业社会化服务体系,提高组织化程度,将实现"小生产"与"大市场"的有效对接。无论是成立农业合作社还是建设现代农业示范区,都是中国各地发展现代农业的积极探索。专家认为,今年的中央一号文件出台后,意味着中国通过家庭农场等新型农业经营体系发展现代农业的号角已经吹响,"相信中国农民将成为现代农业的最终受益者"。     

让公共财政阳光普照“三农”

2004年，中央“一号文件”甫一出台，“增加农民收入”再次成为人们关注的话题。据说，今年中央财政支农资金将比去年增加大约300亿元，达到1500亿元以上，那么财政政策向“三农”的再次倾斜将意味着什么?     

今年中央一号文件三大亮点

■1月30日,《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》正式公布。这是近5年来第5个关于"三农"问题的中央一号文件,也是改革开放以来第10个以"三农"问题为主题的中央一号文件。这些文件共同形成了新形势下加强"三农"工作的基本思路和政策体系,构建了以工促农、以城带乡的基本制度框架。     

统筹城乡发展 开拓农村市场——解读中央一号文件

今年中央一号文件的最大亮点是统筹城乡发展。文件明确指出,加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础。同时,文件还提出,要大力开拓农村市场,针对经济发展和农民生产生活需要,适时出台刺激农村消费需求的新办法、新措施。可见,扩大农村消费是今年一号文件的重要内容之一。扩大农村消费必须从统筹城乡发展的高度给予重视。