关于平原县开展乡镇人大工作的调查

基本情况（一）基层组织健全，发挥作用较好。全县12个乡镇都建立了人大工作室，并都配齐了3—4名工作人员，配备了办公和通信设备。去年通过选举，让政治素质好，群众威信高，工作经验丰富，密切联系人民群众，热爱人大工作的同志担任乡镇人大主席、副主席，并进二步提高乡镇人大主席、副主席的专职化程度。乡镇党委把乡镇人大主席、副主席与乡镇党委、政府的领导人员同等对待，进一步激发了乡镇人大干部的工作热情。     

乡镇人大“大”在何处

党的十六大报告指出:"发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标".这就要求各级党委切实加强和改善对人大工作的领导,更加注重发挥人大在建设社会主义政治文明中不可替代的重要作用.但是,就目前基层人大特别是乡镇人大的现状来看,充分发挥其自身的职能作用却存在诸多的困难和问题,主要体现在以下几个方面:     

有效解决乡镇人大[空转]问题

"空转"是当前乡镇人大主席团工作中存在的一种不容忽视、也不容回避的现象.透视这一现象的成因并探求解决的途径,旨在强调加强乡镇人大主席团的建设.     

乡镇人大工作人员队伍建设亟待加强

<正> 最近,对新疆昌吉市乡镇人大办公室工作人员的状况做了调查,总的看,与过去比有了明显提高,就实际工作来说亟待加强。 从1998年起,市人大常委会加强了对乡镇人大办公室工作人员的要求,并将其列入年终考核范围,有力地促进了乡镇人大工作人员队伍建设。一是队伍齐。全市10个乡镇均配有一名人大工作人员,改变了乡镇人大人员缺失的历史。二是政治上过硬。能贯彻党的     

团结长三角服务全中国 上海对口支援全面升格

案例背景"服务全国"在上海不是个新问题。但最近两年,上海与长三角城市的合作和竞争中发生一些摩擦,中央给上海的定位是建设"四个中心",但     

面临“异国害虫”入侵 长三角城市联手保障生态安全

11月20日,"2008年长三角城市园林养护技术与管理研讨会暨长三角城市园林养护技术与管理协作网成立大会"在上海召开,来自长三角地区江、浙、沪三地以及安徽、江西等省的23个     

我国地方人大预算监督评价:理论、指标及应用

加强地方人大预算监督是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要方面,是实现政府预算民主法治、提高国家财力绩效的关键环节.改革开放以来,尤其是党的十八大以来,我国人大预算监督重视程度逐步提高,改革内容不断深化,监督的权威性和约束力日益加大.本文从我国人大预算监督发展的历史逻辑出发,借鉴投入产出理论的思想,从预算监督能力(投入)、预算监督行为(过程)和预算监督效能(产出)3个方面构建"能力一行为一效能"分析框架,由此实现了在同一逻辑框架内分析人大预算监督的全周期发展状况.基于理论分析,围绕预算监督能力、预算监督行为和预算监督效能构建了我国地方人大预算监督评价指标体系,该指标体系具有一定的科学性、时代性和可行性.选取2020年S省6个市级人大预算监督为研究样本,对评价指标体系进行统计分析,为全面系统评价和掌握地方人大预算监督提供了系统性的证据.     

温岭民主恳谈会：为民主政治寻找生长空间

我们开始探索民主恳谈会与基层人大结合的可行性以及结合的有效途径，试图以民主恳谈会“激活”基层人大；另一方面，通过民主恳谈会与乡镇人大的结合，将游离于体制外的民主恳谈会纳入现行的制度框架之内。     

完善我国人大的预算监督的思考

预算审批监督权是我国人大的一项重要职权,但目前人大对预算监督还存在很多问题,本文分析了原因,并提出一些建议,以期能加强人大财政预算监督,促进政府合理地支配财政支出。     

论乡镇人大监督职能的强化

深化政治体制改革，避一步完善人民代表大会制度，使乡镇人大工作适应依法治国，是建设社会主义法治国家的需要。加强乡镇人大制度建设，尤其是改善乡镇人大监督不力的状况，实现宪法和法律赋予的职权，是推进民主法制建设的重要途径。在完善乡镇人大监督权方面，应着力转变观念，正确认识乡镇人大的性质、地位和作用，树立人民当家作主，严格依法办事的民主、法制观念，完成人大工作人员的行政工作方式向人大工作方式的转变。     

杭州六大举措对接长三角

9月7日,国务院下发《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》。"意见"明确:江苏、浙江、上海全境为长三角地区。此后,长三角经济圈的外线城市刮起了一股"融     

“大长三角”统筹协调发展的趋势、目标与政策建议

小"长三角"是一个现实的、地理的、经济的概念,也就是目前包括16个市在内的区域范围.这个区域已经成为真正意义上的经济区域.如果把这个区域扩大到浙南、浙西南、苏北和安徽全省,这就是"大长三角".     

关于我国人大预算监督的若干思考——基于文献综述的发展现状研究

改革开放后,市场经济的建立与发展促使我国人大在财政预算监督方面的角色正在逐步从形式化向具体化、操作化、实际化方向转变。本文从各学者研究中分析人大(尤其为地方人大)预算监督的发展现状、存在问题、问题产生的根本原因以及对问题解决的方案设计或途径的思考。     

珠江三角洲区域经济分析

一、珠三角和长三角范围的界定学术界按照不同的标准对珠江三角洲(以下简称珠三角)和长江三角洲(以下简称长三角)有不同的划分。其中最重要的划分有广义的和狭义两种,广义的长三角包括江苏、浙江和上海两省一市的所有地区;狭义的长三角包括上海、苏南和浙北的15个城市。广义的珠三角包括广东省和香港、澳门两个特别行政区,狭义的珠三角     

提高接待水平 服务人大工作

<正>随着改革开放的不断深入和民主政治建设进程的加快,人大工作逐步得到加强,与此同时,地方人大之间的交流活动也日益增多,因此,目前接待工作也提到了地方人大工作的议事日程,如何适应新形势新特点,不断提高地方人大接待工作的水平,更好地服务人大工作,是人大从事行政接待工作人员亟待研究和深入思考的问题。     

加强浙沪合作的新思路和重点

近期,中央强化长三角地区一体化发展的国家战略地位,要求上海加快"五个中心"和国际大都市建设,在推进长三角地区高质量一体化发展和长江经济带建设中更好地发挥龙头带动作用。本文根据省委"‘八八战略’再深化、改革开放再出发"的总体要求,通过深入的调查研究指出,我省主动接轨上海,加强浙沪合作,应该谋划新思路和新重点,并提出了相应的对策建议。     

规范与创新：充分发挥人大行使职权新活力

郑州市人大常委会在充分发挥人大行使职权方面。规范了新章程。创造了新思路。取得了新成果。现提供给各地人大、政府参考，值得探索和研究。     

浅析县级人大信息化建设的现状和发展

人大作为国家权力机关,如何顺应网络环境下政治效应的变化、实现人大工作的信息化、电子化、公开化,已经成为当前如何从技术和行动层面促进我国民主政治建设的一个重要课题。本文以开阳县人大信息化建设的现状为基础,着重讨论县级人大信息化建设的重要意义和发展措施。     

全口径预算视野下如何做深做实人大预算审查监督工作的思考

党的十八大提出,要加强人大对政府全口径预算决算的审查监督。将国有资本经营预算、社会保险基金预算尽快提交到人大审查批准,实现对包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算在内的政府全口径预算的审查监督,已成为各级人大和政府财政部门的共识。但是,要真正提升对政府全口径预算的监督实效,还需要在进一步做深做实公共财政预算、政府性基金预算的审查监督方面下功夫,这与将其他两本预算提交到人大审查批准显得同等重要。本文拟就此问题,提出我们的思考。     

上海市内河集装箱集疏运发展现状简析

2009年,国务院常务会议通过了关于推进上海建设"两心"—国际金融中心和国际航运中心的意见。然而,上海国际航运中心的建设却面临着部分难题,多年来,上海海港已跻身世界大港,而运量大、污染小、经济便宜的内河港口却成为建设的"软肋",运能一直无法与长三角其它城市高速发达的内河通道匹配。本文主要采用文献分析和实证研究的方法,详细梳理和分析目前上海内河航道集装箱集疏运发展的概况,主要包括对航道建设、港区规划、船型研究等方面的研究,旨在为今后上海内河集装箱集疏运体系的建立提供前期的理论依据。